自然资源局半年总结
我局结合自然资源工作实际，围绕“六稳”“六保”总基调和“今年怎么看、明年怎么干”，全面梳理总结今年工作，谋划明年工作。现将有关内容汇报如下：
一、202x年工作总结
（一）全力服务发展，积极做好土地资源要素保障
202x年，共组织建设用地批次材料10个，总面积3302.3555亩，其中新增建设用地面积2409.638亩。已获得省厅、市局批复5个批次，面积763.715亩。公开出让国有土地使用权47宗，面积2280.63亩，成交金额23.9433亿元。国有建设用地使用权转让交易备案3宗，面积28.68亩，转让金额748.67万元。共办理供地手续45宗，面积1792.47亩，其中工业用地27宗，面积1137.58亩；商住用地8宗，面积255.78亩；临时用地2宗，面积27亩。已消化批而未供土地面积2104.61亩，已消化批而未用土地面积598.46亩，获得新增建设用地指标521亩。在全市范围内率先制定了土地报批前土地征地的六程序，共完成报批前土地征收工作49宗，面积2744.2614余亩，涉及昌景黄高铁、泉岭垃圾焚烧厂扩建、三长线等多个重大重点项目。完成报批后土地征收工作64宗，面积1494.6049亩，支付征地补偿款8903.3119万元，保障了医科园1950项目、站前大道项目、西南片区安置点，钟陵硒旺小镇项目等多个重大重点项目顺利实施。
（二）严格保护资源，依法用地形势不断好转
立案查处违法用地10宗，涉及土地面积56.87亩，罚没款45.5万元。全力做好2020年季度卫片执法检查工作，根据省厅目前审核认定反馈结果，我县涉及违法用地17宗，面积114.6亩（耕地42.93亩）。已摸排省厅下发我县新增占用耕地建房问题违法违规行为疑似问题图斑10107个，涉及耕地面积13428亩（基本农田1406亩），其中发现问题图斑769个，涉及耕地面积367.31亩（基本农田61.87亩）。突出耕地保护主线，以开发促保护，完成土地开发项目验收35个，新增耕地面积3323.39亩。完成小面积“旱改水”项目140个，新增水田4589.53亩。完成2个市级投资土地整理项目外业施工和初验。有序推进并拆除了99家砖瓦用粘土矿，退出土地面积3000余亩。
（三）优质服务社会，扎实做好登记发证工作
202x年，共办理各类不动产登记业务15067件，其中办理首次登记1313件，一般转移登记5000件，变更登记146件，抵押登记5288件，注销抵押登记2684件，更正登记53件，补换证登记64件，协助司法查解封登记519件。发放不动产权证书6377本，不动产登记证明5288张。为企业群众开具各种不动产查询证明2900份，接待公检法纪检委等部门查询3000余次，查询记录5000余人。加快推进房地一体的农村宅基地、农村集体建设用地确权登记发证工作。已基本完成21个乡镇的发证任务，共登记发证88795户，发证任务完成率已达到51%，已将13000余本不动产证发放至群众至手中。
做好房产登记纸质档案移交工作，通过登记造册，双方清点，房管部门的90000余份房产登记及抵押登记纸质档案已经分8个批次全部移交至不动产登记中心档案室。
（三）加快改革落地，拓宽国土空间规划布局。
一是加快推进机构改革落地。按照《县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》，认真做好人员转隶融合工作，多次向县委县政府领导汇报，与住建、编办等部门对接沟通，积极推进人员转隶工作。
二是扎实推进国土空间规划编制工作。已编制完成进贤县国土空间总体规划中期方案，对中期方案进行研究和讨论，形成了修改意见和建议。明确了“1+3+X”的县域国土空间规划编制体系（1即：县域国土空间总体规划；3即：中心城区总体城市设计、县域乡村振兴战略规划和全域旅游发展总体规划等3个专项规划；X即：国土空间开发保护现状评估和未来风险评估、三区三线统筹优化与管控、人口城镇化与城乡统筹、县域产业发展战略、存量建设用地潜力评价与开发利用、国土综合整治与生态修复、耕地保护和农业现代化建设、公众参与（问卷调研及访谈）等8个专题研究）。根据国家、省、市的工作安排，县域国土空间规划在2021年6月底前完成编制，9月底前完成报审并实施
三是完成进贤县村庄规划评估工作。对全县原已制定的传统村落保护规划，秀美乡村规划等各类村庄规划逐本进行论证，确定应重新编制规划的村庄253个，占行政村总数的93.7%。
四是推进市级村庄规划编制试点工作。2020年11月，我县李渡镇礁石村列为全市2个村庄规划试点村之一，目前，该村庄规划编制工作在市局的部署下，正在编制中。
五是加快推动“多证合一”、“多测合一”融合。实行建设项目规划选址和用地预审合并，建设用地规划许可和用地批准合并，推进“联合测绘”，创新“多测合一”集成审批模式。根据《南昌市自然资源局关于贯彻规划用地审批“多审合一、多证合一”改革的实施意见》，结合我县实际、分别制定了对外办事指南，内部审批流程，办理事项申签表、申请表等。全面启动《进贤县测绘地理信息“十四五”规划》编制工作，在征集各有关单位的意见和资料的基础上，已形成规划文本初稿。
六是全面启动进贤县矿产资源总体规划（2021-2025年）编制工作。
（五）全面从严治党，不断加强队伍建设。
认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平同志视察江西时的重要讲话精神，将其与“三会一课”、民主生活会、党员活动日等有机融合，用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。今年以来，我局翻印30本《江西落实中央八项规定精神制度成果汇编》资料和购买45套《中国制度面对面》《习近平谈治国理政》第三卷政治读本用于支部集中学习和领导干部个人自学。
深入开展“在彰显省会担当中，挑重担，勇争先，我怎么干”解放思想大讨论活动。制定了我局《关于开展“彰显省会担当我们怎么干”解放思想大讨论活动实施方案》，通过微信、LED显示屏、宣传展板等线上线下多种手段，紧扣大讨论内容，营造了浓厚的大讨论氛围；通过对口走访、企业走访等方式征询到“重点产业重大项目、投资营商环境、市域社会治理、提升干部作风、民生福祉改善”5个方面的8条意见建议，及时制定整改措施。
二、2021年工作打算
一是继续做好用地报批工作，重点保障民生工程、合作办园，重大基础设施、新兴业态项目、民和镇安置用地、棚房区改造用地、扶贫脱困项目等用地。加强建设用地报批材料的审核，提高用地报批效率。
二是严格落实“净地”出让的原则，认真组织土地网上交易工作，确保全县土地市场平稳健康发展。
三是加大监管处置力度，加强低效工业用地清理工作，定时抽查，对未及时开工督促加快开工建设。做好批而未用、批而未供消减工作，争取完成省厅下达任务指标。
四是督促相关乡镇加快实施旱改水项目、土地开发项目、增减挂钩试点项目以及市级投资土地整理项目实施，积极推进建设用地表土剥离再利用项目，提升耕地质量。
五是继续加大执法巡查力度，建立和完善国土资源动态巡查网络，及时发现和制止违法行为。继续开展农村乱占耕地建房问题摸排及起草制定整改措施及建议。
六是加强地质灾害防治工作。积极参加全县防汛工作，继续做好地质灾害隐患排查、巡查工作，严格执行汛期地质灾害24小时值班制度，落实地质灾害防治责任。加强非煤矿山安全生产巡查工作，确保无安全事故发生。
七是加快推进进贤县矿产资源总体规划（2021-2025年）编制工作，落实工作经费、确定技术支撑单位。认真做好矿山生态修复相关工作，深入推进持证矿山绿色矿山创建。扎实推进矿山开发专项整治工作，加快粘土矿清理整治工作。加强矿产资源开发利用监管，执行矿山边开采边治理措施，进一步规范我县矿产资源管理秩序。
八是加强被征地农民权益维护工作，提升涉土信访、行政复议、行政诉讼等工作水平，加大信访积案化解力度。继续推进扫黑除恶专项斗争工作，完成扫黑除恶专项整治目标任务。
九是认真抓好精准扶贫工作，深入探索降低企业成本，优化发展环境的有力举措。
十是加快推进农垦国有农用地、全县自然资源及房地一体农村宅基地、农村集体建设用地确权登记发证工作。依法依规，创新思路，借鉴兄弟县区先进经验，年底按期完成登记发证任务。
十一是积极与房管部门沟通协调，做好房产档案后续移交工作，加快数据整合进度，进一步简化程序，优化流程，最大限度地缩短办理时间，完善业务流程,进一步加快不动产登记发证时效。
十二是继续抓好从严治党工作，深入推进解放思想大讨论活动，认真总结大讨论成效，推动思想大解放、作风大转变、发展大提升。落实“三会一课”制度，加强党建工作和党风廉政建设。
自然资源局半年总结
区委：
按照工作安排，现将我局党组xxxx年工作总结和xxxx年工作安排报告如下。
一、xxxx年工作总结
（一）加快规划修编。在城市规划方面，编制完成了《金青新“一带一路”大港区一体化规划》，并通过市规委会审议，强化x国际铁路港核心优势，联动周边区域形成北部核心增长极；加快推进祥福西片区、工业南区片区等x个片区控规修编工作，其中，铁路港片物商片区已取得市政府批复，新增住宅用地约xxx亩。七星岛片区正按照市规划和自然资源局相关意见组织开展规划修编工作，现已完成总规实施评估工作，并按程序上报市政府批复。在土地规划方面，xxxx亩土地指标规划修改方案已通过自然资源厅组织的会审会，并通过了自然资源厅厅务会审议，正着手报省政府审批；xxx亩土地指标规划修改方案已通过区土规会xxxx年第x次会议审议，正式启动编制工作。
（二）加快土地报征。截至目前，我区共取得了xx个批次xxxx亩征地批文，保障了远洋、宝能、丰科、绿地、欧洲产业城、智管委地块和xx号经营性用地等我区重点建设项目用地。积极争取年度计划指标，其中，向市规划和自然资源局积极争取追加我区年度计划指标，确保了x丰科、绿地等项目及时用地。购买增减挂钩指标约xxxx亩，已启动凤凰湖片区xxx亩组件报征工作。
（三）加快土地出让。截至目前，我区xxxx年共供应土地xx宗、面积约xxxx亩。其中，出让经营性用地xx宗、面积约xxx亩；出让产业用地xx宗、面积约xxxx亩，产业用地出让面积排全省区（市）县第一名。实行政企市场化合作，探索利益共享机制，针对川化、攀成钢占地大、搬迁资金压力大的问题，将土地出让收益按照一定比例支付给企业，用于职工安置、债务处置和企业发展。
（四）深化土地改革。研究制定闲置低效土地处置办法和有偿收回制度规范，加快土地收回和项目清退工作。前五年综合供地率达xx.x%，排名全市第x。加快推进集体建设用地流转，年内流转土地面积约xx亩。扎实开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，已办理《集体建设用地使用权不动产权证》，规划设计方案已通过区土规会审查，拟于近期动工建设。
（五）加强基础管理。高标准开展第三次国土调查工作，自然资源部复检x区的差错率x.xx%，低于国家检查差错率x%的标准，在通过自然资源部复核的xx个区（市）县中排名第三，获得市规划和自然资源局通报表扬。提升不动产登记效率，一般登记业务办理时限压缩至x个工作日以内，尤其是存量房转移登记压缩至x个工作日内办结，抵押首次登记及变更登记xx小时内办结，仅为法定时限的十分之一。加强地质灾害防治。今年我区地质灾害避险搬迁目标任务xx户。截至目前，已完成避险搬迁xx户。攻坚克难解决我区xx个纳入历史遗留问题办证的拆迁安置房项目。目前，已完成了xx个项目的不动产房屋首次登记。
二、xxxx年工作打算
区规划和自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实区委区政府决策部署，深入践行“敢想、善谋、勇为、争先”工作要求，坚定不移实施“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略，强化规划战略引领，强化项目要素保障，强化干部队伍管理服务，以申报建设国家级经开区、综合保税区和自贸试验区改革创新为抓手，全力加快构建“一港三城六个特色小镇”空间发展格局，全力推动金青新“一带一路”大港区一体化规划建设，全力打造“陆海联运枢纽、国际化x”。
（一）优化城乡发展空间格局。加快推进国土空间规划编制工作。积极争取市规划和自然资源局规划指标倾斜支持，拓展城乡发展空间。同时，按照公园城市的理念，做好片区城市设计。积极对接市规划和自然资源局，尽快完成七星岛总规和各片区控规的技术审查和报批工作。
（二）保障项目发展用地需求。一是积极争取年度计划指标，进一步加强与自然资源厅、市规划和自然资源局沟通，提高报件质量。二是规范征地拆迁。统筹拆迁资金，督促乡镇（街道）完成已启动项目的拆迁扫尾工作，为项目落地释放空间。三是积极实施乡村振兴战略，切实做好乡村规划编制和规划方案审查工作，确保重大乡村振兴项目落地建设。
（三）统筹推进土地上市出让。提前谋划xxxx年经营性用地上市工作，加强与各职能部门配合，协同作战。配合招商引资部门、产业部门和各产业功能区管委会，加快产业项目用地供应。
（四）打造能打硬仗的干部队伍。一是严格落实党风廉政建设责任制，对干部严管厚爱，确保“想干事、能干事、不出事”。二是继续提升干部队伍业务能力和执行能力，雷厉风行、真抓实干，确保区委、区政府重大战略落到实处。三是发挥机构整合和融合的优势，以机构改革促发展，释放干部的干事创业激情。四是增强服务基层和服务群众的意识，优化流程、精简要件，营造良好的营商环境。
特此报告。
自然资源局半年总结
xxxx年，县自然资源局在县委、县政府和市自然资源和规划局党组的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全年任务目标，积极开展工作，认真抓好自然资源各项工作落实，服务x经济社会发展大局，较好地完成了各项既定目标任务，取得新的成效。
一、党建工作坚强有力
一是局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持““不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，“三会一课”学习固定化，通过人人讲党课和“五比一争”活动，深化落实主题教育思想，确保主题教育沿着正确方向开展。
二是局党组坚持把党风廉政建设工作作为重要政治任务，与全县中心工作同部署、同落实、同检查，同考核。定期召开党风廉政建设工作会议，进一步细化分解责任，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督执纪。
三是结合工作实际，梳理各股所党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表，深入推进以案促改制度化常态化，认真整改落实省委巡察组反馈问题。领导班子成员认真履行“一岗双责”，紧盯工作薄弱环节和工作重点，加强对分管联系股室所教育、监督和管理，并开展廉政谈话。xxxx年，全县自然资源系统党风廉政建设取得好实效，无违法违纪现象发生。
四是局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，充分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用，增强了舆论引导的调控能力，发布政务公开信息xxx条，未出现重大负面舆论事件。
二、重点工程推进有力
一是实施x县大流乡等x个乡镇土地复垦项目，目前，已完成市自然资源和规划局复核，产生增减挂钩指标xx.xxxx公顷，为我县经济发展提供了土地保障。二是实施历史遗留废弃露天矿山生态修复项目，共涉及xx个地块，大流乡等x个乡镇砖瓦窑，面积xx.xx公顷。目前，正在稳步推进实施。
三、项目用地保障有力
一是认真做好建设项目规划选址及用地审查工作，有力保障重点项目有序推进。目前，办理县未成年人法治教育创新实践基地等xx个建设项目用地合规性规划选址及用地审查意见，办理x县人民医院xx个建设项目选址意见书，办理金阳光商贸等xx个建设用地规划许可证。同时，开展并完成土地利用总体规划局部调整，优化建设用地布局。本次调整xx个乡镇xx个行政村涉及xx个项目，调整面积xxx.xxxx公顷。
二是积极作为，主动服务，加大新增建设用地报批力度。目前，获国务院和省政府批准征收土地总面积xxxx亩，获市局批准城乡建设用地增减挂钩项目土地总面积xxxx亩，全力保障省市县重点项目用地，打好项目落地攻坚战。
三是加大土地供应力度，提高土地使用效率和效益。截至到目前，已挂牌出让土地xx宗，出让总面积xxxx亩，成交价款约xx亿元。以划拨方式供应土地xxx宗，面积xxxx亩。
四、保护耕地监督有力
一是认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”基本国策，层层签订永久基本农田保护责任书，严格落实耕地保护目标责任，超额完成了xx.xx万亩耕地和xx.xx万亩基本农田保护红线。二是严格按照国家、省、市、县工作部署，切实规范全市永久基本农田划定成果核实整改补划和储备区划定工作，现已完成划定面积x.xx万亩，待“国土三调”成果启用后及时调整，为我县永久基本农田整改补划工作做好前期工作准备。三是稳步推进实施促进耕地“双高一转”试点工作，，利用三年时间为全省农业结构调整、耕地提质增量、助推农村“三产”融合发展探索新路子，总结新经验，全面带动全省耕地保护高质量发展。
五、规划编制推进有力
稳步推进国土空间规划编制工作，强化国土空间规划的战略引领地位。目前，正在坚持自上而下，上下联动、压茬推进的原则稳步推进。x县千村试点xx个试点村、村庄分类和县域村庄布局规划已编制完成，正在修改完善最终成果；全面启动乡镇国土空间规划编制，正在编制xx乡等xx个乡镇国土空间规划、“百镇千村规划”工程试点村和xxx个实用性村村庄规划。深化完善县域村庄布局规划成果。
六、营商环境不断提升
一是优化完善不动产登记办事流程，压缩时限，将一般业务登记时限、抵押业务登记时限分别压缩至x个、x个工作日内办结。
二是完成我县不动产登记电子证照布设工作，形成电子不动产权证书、证明，让权力人可在网上查询不动产权力。
三是在xxx镇设立不动产登记分中心，房地产开发企业布设从业终端，实现新建商品房预告预抵押登记、转移登记等x项业务在开发企业内办理，减少群众、企业跑动次数，更好的为其服务。目前，已办理商品房预告预抵押登记xxxxx件，商品房及存量房转移登记xxxx件，国有建设用地首次登记xx件，各类抵押登记xxxx件，发放不动产登记证书xxxx本，不动产登记证明xxxxx份，接待群众业务咨询xxxx人次。
四是基本完成完成xx个乡镇xxx个行政村农村房屋不动产登记外业调查工作，共调查xxxxxx宗，建筑面积xxxx.x万平方米，宗地面积xxxx.xx平方米，数据叠加xxxxxx条，正在等待省级验收。
五是持续解决不动产登记历史遗留问题处理，目前，共办理县城区、xx镇油田等各类房屋登记xxx件，补缴土地出让金xxx.xx万元。
六是全力推进x县第三次全国国土调查，最终数据成果在全省率先通过国家审核，为掌握详实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制等各项工作的需要。
七、执法监察扎实有力
一是我局始终注重在全社会营造良好的自然资源法治环境，充分利用“世界地球日、土地日”等节日，设立咨询点，悬挂布标，摆放宣传展板，发放各种知识性手册及宣传折页达x万余份，有效提高了群众对自然资源管理法律法规知晓率。
二是积极组织执法人员实务培训，严肃查处违法违规行为。目前，已立案查处违法案件xx宗，已立案xx宗，移交移送x宗；拆除复耕x宗；追缴罚没款xx万元，预计追缴罚款xxxxxxxx.x元；查处破坏耕地案件x宗，其中x宗已向公安局进行违法线索移送。
三是积极开展“春苗行动”、“秋实行动”和“周二集中大巡查”，联合执法巡查xx次，制止xx宗，立案xx宗，拆除xx宗。我县被省厅评为土地日常执法先进县，奖励xxx亩用地计划指标。
四是全力开展卫片执法和一河两路专项清理工作。“一河两路”违法图斑x宗，已拆除整改到位x宗，面积x.x亩；其中x宗属于设施农业用地。xxxx年下发第一、二、三季度卫片图斑xxx宗，图斑违法比例为xx%。其中xx镇xxx省道项目xx宗图斑，占用耕地共计xxx.x亩，下一步将协调公路部门将该项目列为省级重点项目，在取得相关文件后协调省厅在核算问责比例时扣除xxx.x亩违法耕地面积，完成整改后违法比例可降至x%。同时，严格按照省、市统一工作部署，逐村拉网式排查鉴别违建别墅，未发现建别墅问题。
五是扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作。发放农村乱占耕地宣传彩页xxxx余份，张贴农村乱占耕地“八不准”公告xxx份，悬挂条幅xxx条。通过前期外业摸排共勾画问题图斑xxxxx个，截止xx月xx日已全部上报完毕，目前市级正在审核各县区上报图斑。经初步统计，合法图斑xxxx个，违法图斑xxxx个，市级退回xx个图斑正在进一步核查。
