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乡镇2021年防汛工作方案

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2021-07-31

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  工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。素材范文网今天为大家精心准备了乡镇2021年防汛工作方案,希望对大家有所帮助!

  乡镇2021年防汛工作方案

  为抓好2021年全镇防汛工作,落实好《贵州省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好2021年汛期准备工作的通知》、《黔东南州2021年防汛抗旱工作要点》等文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  立足于防大汛、抢大险、救大灾,统筹当前全镇正在开展的“双排”行动,做到扎实备汛,周密防范,强化汛期准备、涉汛安排隐患排查整治,全面落实“四早"防汛工作机制,确保全镇汛前、汛期防汛责任、措施全面落实到位,切实减轻灾害风险,降低财产损失,最大限度避免人员伤亡,以优异的防汛工作成绩喜迎党的百年华诞。

  二、组织领导

  为加强我镇防汛抗旱组织领导和统筹协调,决定成立镇防汛抗旱领导小组。成员如下:

  组  长:沈大萍 镇党委副书记、镇长

  副组长:安云海 镇政法委书记、副镇长

  蒋红波 平溪镇水务站站长

  成  员:各相关部门负责人、各村村两委负责人

  领导小组下设办公室在水务站,安云海同志兼任办公室主任,蒋红波负责日常工作。

  三、主要任务

  (一)全面开展汛前准备工作

  1.全面落实防汛抗旱责任。严格落实行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。由政府主要负责同志担任防汛抗旱指挥部指挥长,镇行政首长要认真学习《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》,切实做到对标履职。各村、部门要及时调整充实指挥部成员及明确职责,优化统一指挥与统筹协调机制,全面督促有关部门汛前逐一落实辖区内水库、水电站、重要山塘、尾矿库(坝)、垃圾填埋场、防洪城镇、工业园区、开发区、移民安置区、旅游景区、学校等行政首长防汛抗旱责任人并向社会公布。

  2.全面开展防汛抗旱预案修编和应急演练。各村、各部门要坚持问题导向及时修编完善防汛抗旱应急预案,严格履行预案报批报备程序。预案修编要突出重点区域、关键环节和重要目标,着力完善险情应急处置、人员转移避险、力量投送等方案预案,落实应急监测、预警发布、转移避免、力量集结、物资保障等各项应急措施,增强针对性、实战性、可操作性。要加强防汛抗旱抢险救援力量整合调配,研究落实社会力量参与防汛抗洪制度措施,加强抢险队伍建设管理。要针对实战、切合实际,着眼检验预案方案、磨合指挥协调机制、强化队伍协调联动、完善救援联动响应准备、提高防汛抗灾实战能力认真组织开展预案演练。

  3.全面组织防汛抗旱宣教培训。各部门、村要组织辖区内各类防汛责任人培训,督促其熟悉防汛抗旱工作情况,深入实地了解情况,解决实际问题,切实提升负担防汛责任的能力水平。要组织各级从事防汛抗旱工作干部职工开展专业技术培训演练,加强防汛抗旱态势系统的培训使用。要开展多种形式面向群众的防汛避灾知识宣传,针对性组织危险区域群众参与应急演练,提升应急抢险救援队伍和工作自救互就能力。

  4.全面加强防汛抗旱物资储备。各部门、村要立即开展防汛抗旱物资储备清查,健全物资储备制度,结实际需要及时补充防汛抗旱物资储备。要健全防汛抗旱物资管护制度,加强物资装备日常管护。

  (二)深入开展防汛安全隐患排查整治行动

  按照属地管理、分级分部门负责的原则,采取排查与自查相结合、排查与核查相结合、排查与督查相结合、明督与暗查相结合方式组织开展防汛安全隐患排查整治行动既防汛领域“双排”行动。一是属地全面组织排查、自查。我镇以综合防灾减灾为出发点,组织辖区和有关部门开展防汛安全隐患排查、自查,建立风险隐患排查和整治台账,明确隐患整治责任主体,逐项落实责任人和整治措施。二是行业主管部门逐级实施核查。水务站负责组织开展本行业防汛工作情况核查,核查隐患排查工作是否全面、隐患台账是否真实、整治措施是否有效、隐患是否已排除、备汛工作是否到位等,及时督促责任单位完成隐患整改工作。三是开展明督暗查。镇防汛抗旱指挥部要对所辖地区和有关单位防汛工作进行明督暗查,重点抽查各部门、村防汛安全隐患排查台账情况和整改情况,及时督促责任单位排查排除安全隐患。排查整治内容及责任分解如下:

  防汛应急管理体系和能力建设。

  (1)指挥机构。检查是否及时调整充实防汛抗旱指挥机构,是否明确了成员单位的防汛抗旱工作职责。

  (2)防汛责任。检查是否逐级落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,“防、抗、救”责任链条是否衔接好。

  (3)工作机制。检查是否建立监测预警、会商研判、信息共享、指挥调度、物资调配、应急救援、舆情应对等工作机制。

  (4)方案预案。检查重点工程、重要区域、重点领域是否编制修订防御洪水方案预案。

  (5)物资队伍。检查重点工程、重要场所是否按需储备防汛抢险救援物资物料和救生器材;检查各层级各行业防汛抢险救援队伍落实和演训情况。

  (6)转移避险。检查水库(水电站)泄洪影响区、城镇河道洪泛区、山洪易发区、地质灾害隐患点等危险区域是否设立安全警示标识牌;检查是否制定人员紧急转移方案,是否落实监测(巡查)负责人和转移负责人,是否标明转移(逃生)路线,是否落实避灾场所。

  (8)宣传教育。检查是否开展防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动;是否对水库巡查员、山洪灾害监测员、地质灾害监测员、气象信息员、灾情统计员等进行针对性培训。

  (三)高效有力抓好汛期安全应急处置

  1.做好“早预警”。气象、水务、自然资源部门要加强雨情、水情监测预警和预警信息发布。气象部门要加强雨情预报预判,严格落实强降雨雨情6小时提前报告制度。

  2.坚持“早会商”。认真执行防汛抗旱工作会商制度,镇防汛工作小组收到气象部门强降雨100毫米以上预警信息1小时内要组织应急、气象、水务、自然资源等相关部门会商,迅速分析研判并形成会商结果。

  3.做到“早响应”。根据会商结果,按照《预案》的规定启动本辖区防汛应急响应,及时向各有关部门、村发布响应指令。响应启动后,镇防汛工作小组、水务站、派出所、自然资源等部门要加强联动,持续监测雨情变化,当雨量增大到一定范围或风险达到更高等级,及时提升响应等级。各有关部门、村在响应启动后,要按照《预案》和有关规定,迅速启动落实相应措施。

  4.坚决“早撤人”。对预判强降雨雨量达到100mm以上的情况,根据会商结果或响应措施要求,立即开展叫应乡镇各部门、叫应村两委和第一书记、叫应危险区群众等工作,并层层下派党政领导率队到基层组织转移和督战,各部门、村居在第一时间组织危险水域、地质灾害点及其他核定的危险区域的群众迅速按照规划的转移路线撤离到安全安置点,并迅速落实救灾措施,抓好群众安置,切实保障转移群众基本生活。

  5.加强上下联动。镇防汛工作小组统筹防汛抗旱督导排查等情况。在达到一定强度的强降雨过程来临前,根据镇防汛工作小组安排,镇防汛工作小组立即下沉强降雨影响村居督促指导防范应对工作,并向镇防汛工作小组报告各部门、村防范应对情况和组织避险转移实况等工作情况。

  四、工作要求

  (一)高度重视,强化组织。各有关部门、村要提高思想认识,切实履职尽责,加强组织领导,压实工作责任,认真组织开展好2021年防汛安全工作,确保汛前、汛期各项防范措施全面落实到位。

  (二)采取措施,科学防范。结合本地实际,统筹防汛安全与安全生产专项整治三年行动及安全生产“双排”行动等工作,制定出台工作方案,细化工作措施和责任分工,周密安排、精心组织。要综合运用督查、通报、考核等办法,推动工作落实,严防汛期各类安全事故发生。

  (三)加强跟踪,推动落实。镇防汛工作小组将组织防汛安全督导组,根据防汛工作需要适时开展督导检查工作,强化跟踪问效、督导问责,对于督导中发现的问题及时督促整改,对于工作落实不力、敷衍塞责的将严肃通报、问责。

  (四)按时报送工作信息。各部门、村要按照本方案要求,及时报送各项工作信息。

  乡镇2021年防汛工作方案

  根据县防汛工作会议安排部署和县应急局、防汛办公室有关要求,为切实抓好我镇的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,结合我镇的实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九及习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实全县防汛工作会议精神,以高度的责任心和使命感,增强防范意识,以确保人民群众生命财产安全为目标,本着“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的原则,扎扎实实地抓好防汛工作,使全镇人民安全度汛。

  二、加强领导

  为切实加强我镇防汛工作的组织领导,成立镇防汛抗旱指挥部,并下设办公室,具体负责此项工作。镇防汛抗旱指挥部总指挥:镇党委书记副总指挥:镇党委副书记、镇长

  三、重点防汛区域

  1、预防库区提高水位淹没地区以上三个村和一个电站接到库区水位提高紧急通知后,在一个小时内组织好人员、财产、牲畜等转移工作,随时准备撤离危险地段,并将安全转移情况上报镇防汛办公室。

  2、预防山洪和山体滑坡重点地域以上九个村屯及时组织人员对山洪经常汇聚的河流、沟叉进行疏通,对山体易滑坡地带及时修筑防护墙或采取相应措施。

  3、预防水毁道路和桥涵重点地域以上三个村每到汛期洪水下泻,对主要道路及桥涵造成极大威胁。以上三个村在汛期要组织人员对主要道路和桥涵进行巡护,并采取相应措施对水毁道路和桥涵进行及时维修,确保道路畅通。

  四、强化措施,落实包保责任制

  为进一步抓好我镇的防汛工作,确保防汛工作万无一失,要建立党政领导包保责任制,对重点区域落实党政领导包保责任制,做到重点区域有专人负责。

  五、具体要求

  1、各村屯、镇直各单位要把防汛工作列为近期工作的重中之重常抓不懈,一把手要负总责,要建立领导组织机构,结合本部门的特点,制定领导包保责任制,确保防汛工作有组织、有计划、有步骤的实施。

  2、各村屯、镇直各单位要制定切合本部门实际的防汛工作实施方案,并把工作落到实处。

  3、各级领导要高度重视,认真抓好责任落实,在防汛抗洪抢险时,要亲临一线,指挥到位。

  4、各村屯、各单位要组织骨干人员组成抗洪抢险突击队,准备好必要的防汛抗洪物质,并确保防汛资金的及时到位。

  5、重点村屯要抓紧时间选好转移地点,及时搞好河道清理,保证河流畅通。

  6、各村屯要抓紧对危房的检查、维修,要采取有效措施,保证不发生人员伤亡事故和财产损失。

  乡镇2021年防汛工作方案

  XX乡镇2021年防汛工作实施方案为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和2021市、县防汛抗旱指挥部关于做好防汛工作的有关要求,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、总体要求坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以落实各级党政同责的防汛责任制及相关责任制为重点,工程措施和非工程措施并举,行业防洪和社会参与并重,明确防汛目标,把握防汛重点,规范工作秩序,严明防汛纪律,协调配合,科学决策,全力以赴打好我镇今年的防汛抗洪战役。

  二、主要措施

  今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备,坚持防洪、除涝并重。在设防标准内,确保骨干坝不垮坝,确保重点河流堤防不决口;确保全镇各村防洪安全;最大程度减少洪涝损失,避免群死群伤。重点做好以下工作。

  (一)认真组织防汛安全检查。

  及时消除防汛隐患,汛前检查是安全度汛的一个重要环节,各村委、企业、单位、学校、铁路管护部门要立即组织力量对辖区范围内的周边、涵洞、水井排水设施等进行汛前检查,一处一处落实,不留空白,发现问题要当场查明原因,提出处理方案,并一一记录在案,及时予以解决,对于存在极大隐患短期内不能解决的,对其险区段的居民,应讲明险汛危急,规劝撤离,对拒不撤离的住户要及时做好记录、照相、录像作为责任资料妥善保存。并制定度汛应急措施并书面报镇防汛指挥部办公室,及时处理居民区的住宅排水纠纷以免汛时因排水发生打架斗殴造成不必要的损失。

  (二)保持XX河河道行洪畅通。

  XX河是我镇境内的主要排洪通道,涉及XX坪、XX委、XX委、XX委、XX七个行政村,各村要明确专人进行管理,编写防洪预案,对其两岸险区段的居民,要进行书面通知,讲明险汛危急,规劝撤离,对拒不撤离的住户要及时做好登

  记,及时上报,积极准备强行撤离,确保XX河行洪畅通,确保人民群众生命财产安全。

  (三)保持泄洪沟道畅通。

  要贯彻落实市、县《关于全面推行河长制的意见》和我镇河长制方案。由各村的河长负总责,明确专人管理,结合当前的清河行动进行全面清障,确保沟道畅通无阻。根据“谁设障、谁清除”的原则,任何单位和个人因不当施工造成重大行洪安全隐患并拒不治理的,由相关执法部门予以依法处理,造成犯罪移交司法机关追究刑事责任。

  (四)组织防汛应急队伍。

  根据县防汛目标责任书要求,由镇政府组织100人的防汛应急分队,各村也要组织不少于50人的防汛队伍。各级防汛队伍要明确专人负责,登记造册,落实到人,必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位,保证遇险时拉得出、抢得上、守得住,各村抢险队伍名册的电子版和纸质版要于6月20日前报镇防汛办统一备案。

  (五)严格落实防汛应急措施各村、各有关单位对受洪水威胁的地段要制定防汛应急预案,落实好应急措施。组织专门人员向山洪危险区群众发

  放山洪灾害避险明白卡,并按照山洪防御预案组织开展实战宣传培训演练,使各级防汛责任人和受山洪威胁的群众能够明确了解危险区、安全区和撤离路线,以及何种情况该准备转移,何种情况该立即转移等,使预案真正起到指导实际防汛的作用,确保关键时刻防有法、撤有序、抢有力,最大限度减轻灾害损失。

  (六)做好防汛物资准备。

  各村委及各有关单位,必须优先保证防汛经费,购全所需物资,切实保证防汛物资及时到位,做到“有备无患”,常备物料专人负责、严禁挪用,保证备得足、运得出、用得上。

  (七)做好灾情统计。

  灾情统计以镇民政办最终统计结果为准。洪涝灾情发生后,镇民政办要及时调查核实、汇总,并将统计结果及时报送镇防汛办。各村、各有关单位向上报送防汛有关信息,须经镇防指审定后方可上报。

  (八)明确防汛责任。

  全面建立各级防汛责任制、按照管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要采取以下责任制形式:

  1是防汛工作实行党政同责负责制,落实一岗双责,镇村两级签订防汛、防洪安全责任状,各村支部书记、村主任分别对本辖区的防汛工作负总责。

  2是镇防汛指挥部成员分工明确,责任到人,直接参与各村、机关、企业、学校的防汛工作,指挥部办公室人员划分责任区进行督查落实。

  3是各村、企业、单位、学校也要明确职责,按照防汛相关要求,行业管理原则,分工负责把任务落实到人头上。

  4是防汛重点党政、技术双向承包责任制。

  (九)坚持防汛值班。

  各村、各单位从从6月1日起到9月30日,要严格执行防汛值班制度,必须坚持24小时值班,不允许出现值班空档,并且值班要有记录,上传下达准确及时,保证汛情信息的及时传递。

  (十)严格责任追究。

  各村、各单位要加强队伍建设,严明防汛纪律。凡遭受洪灾的地方,首先要分清自然灾害和人为因素,对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者,要严格追究责任。

  三、加强领导1、我镇是全县防汛工作的重点区域之一,为了切实加强对防汛工作的领导,镇党委、政府决定成立穆村镇防汛指挥部其组成人员如下:

  总指挥:XX副总指挥:XX成员:XX指挥部组建一支抗洪抢险突击队,人数X人,负责突发事件的抢险工作。

  队长:XX)2、各村委及各有关单位要立即成立防汛领导组、组织防汛抢险队伍,并及时上报镇防汛办公室。迅速投入本辖区的讯前整治和物资购备工作,各村支书、主任及自然村负责人、各单位、各企业负责人为各自辖区内防汛安保的第一负责人,全面负责所属辖区内的抗洪抢险工作。

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