谱写乡村振兴新篇章论文
【摘 要】乡村振兴的普遍性在于可行性前提下的普遍性，在于百花齐放的普遍性。乡村振兴的特殊性在于宽范围之中的可行性，在于可发展类型的特色性。运用马克思主义的矛盾分析方法，处理普遍与特殊的辨证关系，普遍寓于特殊，特殊内含普遍，乡村振兴鼓励特色发展，特色模式值得普遍推广但又要注意特殊普遍化，以助力乡村振兴的可持续发展。
【关键词】乡村振兴;普遍性;特殊性;辨证关系
OntheuniversalityandparticularityofRuralRevitalization
WuYuxing
（FuzhouUniversityofInternationalStudiesandTradeResearchandDevelopmentCentre 350000） [Abstract]TheuniversalityofRuralRevitalizationliesintheuniversalityunderthepremiseoffeasibilityandintheuniversalityofallflowersblooming.TheparticularityofRuralRevitalizationliesinthefeasibilityinawiderangeandthecharacteristicsofthetypesofdevelopment.UsingMarxistcontradictoryanalysismethodtodealwiththedialecticalrelationshipbetweenuniversalityandparticularity，universalityliesinparticularityanduniversalityinparticularity.Ruralrevitalizationencouragescharacteristicdevelopment.Thecharacteristicmodelisworthpopularizinguniversally，butspecialuniversalizationshouldalsobepaidattentiontoinordertopromotethesustainabledevelopmentofruralrevitalization.
[Keywords]ruralrevitalization;universality;particularity;dialecticalrelationship
十九大提出乡村振兴战略，各地陆续响应号召认真贯彻执行，但是有些地方政府对乡村振兴战略的具体内涵缺乏深入的剖析，并容易造成实践的一刀切、盲目性与资源浪费。利用马克思主义基本原理的矛盾分析方法，对其普遍性与特殊性及其辨证关系进行分析将有助于更好地践行乡村振兴战略。
1 乡村振兴的普遍性在于可行性之中的普遍性
1.1 乡村振兴理论指导的普遍性
中央相关文件是从我国整体情况出发，结合中国当前的国情，立足于新时代中国社会主义矛盾的变化而拟定的，它具有最大的普遍性，指導乡村振兴的具体部署。
1.2 乡村振兴实践内涵的普遍性
乡村振兴的普遍性，理所当然不应该从外在区域范围上做全部囊括，它不是针对所有乡村，也不是泛泛地指大多数乡村，而应该从内涵上做具体梳理，即针对可实行乡村振兴战略的绝大多数乡村。
1.2.1 外延上的乡村振兴普遍化是不可行的 乡村振兴在整体乡村区域范围上的普遍性是不现实、无意义、也不可实行的。改革开放40年来城市发展取得了丰硕的成果，如今可通过建立城乡融合发展的体制机制和政策体系带动和促进农村发展[1]。但用来支撑与发展所有的农村还是有所欠缺的，另外，没有把资源放在可发展的刀刃上，成本用得不少，收获却甚少。无意义在于，我国目前有部分村落已经成为空心村，或规模小、人口流失殆尽，有些乡村地理位置非常偏僻，也没有特色的自然与文化资源，这些乡村缺乏振兴的人力、物力等各方面的条件。我们做任何工作都是以人的利益为根本目的，既然乡村可服务的人已经没有或者非常少，这就要考虑我们要不要去发展或者在多大程度上需要去发展，是基础性地发展，还是广泛性地、深层次地发展。如果试图从先建设好乡村来吸引返乡人潮，这种建设的风险性与可持续性也是极大的考虑因素。在不考虑这些因素的前提下，若强行加以发展取不得良好成效，还有可能浪费国家的资源，无形中还占用了其他可能发展乡村的资源。当然，人口、地理、文化等优势条件均不具备的情况下，这样的乡村振兴是需要审慎斟酌的。目前，有些村落本已成为空心村，但是在整体政策的吸引之下，外流人员蠢蠢欲动，有的已采取切实行动回乡建设，但是收效甚微。正因为在外在的区域范围谈论乡村振兴的普遍性是不现实也是无意义的，所以，这样臆想的普遍性振兴战略是不可实行的。
1.2.2 把握可实行乡村振兴战略之乡村发展的普遍性 乡村振兴战略的普遍性在于可实行乡村振兴战略之中的普遍性。可实行乡村振兴战略的村庄是“顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋”[2]，集聚提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄、搬迁撤并类村庄等可推行的村庄，深化细化对乡村振兴可操作化举措的思考[3]。地方政府在做任何乡村振兴规划之前应该首先要理解这样的普遍性，了解挖掘这样的普遍性，而不能混为一谈，随便扩大范围，同时应该有益地引导自发性组织建设的村民因地制宜、合理建设。 2 乡村振兴的特殊性在于可行性之中的特色性
在上面的论述中提到的分类村庄的建设，其实就是根据特殊类型提炼的普遍指导。乡村振兴的特殊性在于可实行范围的特殊性、可实行内涵的特殊性。
2.1 乡村振兴可实行范围的特殊性
从广度上来说，不是所有的村庄都适合振兴，否定这种外延的普遍性，就是肯定了其外延的特殊性，即只有某些区域、某些村庄可实行的，当然这里的某些在大范围来说不是少数，但不构成普遍。
2.2 乡村振兴可实行内涵的特殊性
从内涵上来说，必定是在人口、地理、文化等某些方面极具有特色的村庄才具有发掘与开发的潜力。可以是传统的“城乡融合”式的乡村发展模式，突出“城郊融合”，即强调地理位置的优势带动发展。这种发展模式是我们过去一直在推行，今后也一定要继续推行的，甚至是主要推行的;虽然传统，但仍然是普遍性之下的特殊分类，是特殊优势，仍然具有现实性、可行性。例如，城市的后花园建设。可以是具有某种自然环境特征的自然村庄模式，突出“环境优势”，强调环境方面的不可逾越性。例如，毗邻景区的民宿搭建。可以是具有某种民俗特征的文化村庄模式，突出“文化内涵”，强调文化方面的不可替代性。例如，某少数民族特色村庄。当然也可以根据后期商业建设过程中所凸显的文化特征兴起的特色村庄模式，例如，食用菌发展示范村等。
没有深刻认识乡村振兴的特殊性带来的负面效果是显而易见的。举个典型的例子，福建省某村庄原有30余户人家，近200口人，地理位置偏远，没有特色自然环境，也无特色文化。随着城镇化的进城，该村人口基本已经外流到城镇并大多数成为城市居民，去年开始在若干村干组织之下筹资翻新村庄，号召村民返乡建设拟建民宿，还特邀县委领导题词助威。部分村民满腔热血，斥资兴建，还有部分村民放弃城镇职业返乡建设。如今一年多过去，该村庄确实变美但是没有带来任何经济效益，返乡的人员也基本回流到城镇。这样的“振兴”充满了人文精神，它勾起了人们美好的回忆，但却是“空中楼阁”，不是我们国家乡村振兴的最终目的。像这样的例子不在少数，关键是因为没有具体问题具体分析，没有结合实际，结合自身特殊情况，盲目地理解与运用乡村振兴战略的普遍性指导政策，地方政府没有客观理性分析在普遍指导之下的具体情况，盲目建设或者盲目“助威”造成了人力、物力的极大浪费。
3 乡村振兴之普遍性与特殊性的辨证关系
3.1 乡村振兴从特殊性中凝练出普遍性
普遍性是从特殊性之中提炼的。中央相关文件体现的是普遍性指导精神，这种普遍性体现的是从下到上，从具体、特殊、实践之中凝炼出来的普遍，并以此来具体实践工作。要讲普遍性具体化，就要对政策进行分析。没有分析就没有政策，尤其是当前中国地域广大，不同地区发展十分不平衡，如果没有对发展战略的深入分析，我们就可能在制定政策中犯低水平的错误，就可能会望文生义，而不能将十九报告提出的乡村振兴战略落到实处[4]。
3.2 乡村振兴的普遍性寓于特殊性中
特殊性是普遍性的呈现。从理论政策方面来说，地方性的政策是中央政策的具体化。从实践层面来说，乡村振兴政策必然通过具体实践施行，来展示其普遍意义。
3.3 乡村振兴的普遍性与特殊性可转化
普遍性与特殊性是相对的、可转化的。
3.3.1 乡村振兴理论层次的普遍性与特殊性的相对性 国家层面总体的规划要结合各省级地区的具体规划才能真正落实政策部署。各省级地区的规划相对于市级具有普遍性而缺乏特殊性，以此类推，市级规划相对于县级，县级对于各乡镇，各鄉镇对于各村都具有普遍性对于特殊性的关系。即从政策规划层面上来说，每层规划既兼具普遍性与特殊性。这必然要求我们在实践乡村振兴战略的过程中，不能盲目，既要统筹全局也要结合各地的特色加以施行，要在充分论证各地可推广、可借鉴的具体情况的基础上做进一步的规划部署和具体实施。这也是中央相关文件精神的题中之义。
3.3.2 乡村振兴实践模式的普遍性与特殊性的可转化 就可实行乡村振兴战略的普遍性来说，这是乡村振兴战略的具体分析，是特殊之中的普遍性，是百花齐放的普遍性。可实行乡村振兴的村庄分类充分展示其特殊性，各种类型竞相发展，呈现了繁荣发展的普遍景象。同时，村庄的归类发展模式是凝聚了特殊性的普遍性，对具有相同特征的村庄具有普遍指导意义。某些特色的村庄模式一经复制就变成普遍性的了。例如，前面所述的食用菌生产示范村，它在一定时段、一定范围内具有特殊性，但如果其他生产食用菌的村庄也争相模仿兴建食用菌示范村，那么原有的特色优势就丧失了，变成普遍性的发展模式了，这样的普遍发展并不会带来良好的经济回报，极易造成项目的搁浅，不利于可持续性发展。这就给乡村振兴的具体实践带来了警示，该如何挖掘并维持自己的特色优势，以实现长效发展。
4 小结
乡村振兴战略，在思路上应该立足新时代中国特色社会主义伟大实践，加强马克思主义社会化理论的运用[5]。乡村振兴战略是鼓励可实行乡村振兴战略的乡村的普遍性发展，它具有普遍的指导意义，但要应用于特殊性的方法当中，要在普遍精神的指导下，寻求层次性发展、片区性发展、特色性发展，而不能搞一刀切、笼统化、大范围，要在特殊性实施中，遵循普遍的内涵，逐步推广特殊性的普遍模式，但又要注意普遍模式背后丧失特殊性的经济代价，注意普遍与特殊的融合与转化，以期实现乡村振兴的可持续发展。
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谱写乡村振兴新篇章论文
[摘要]乡村振兴战略是实现乡村现代化和破解“三农”问题的重大政策导向，其基本目标是实现城乡融合发展。当前农村宅基地闲置和粗放利用，使得农村大量的土地资源被浪费，因此“盘活”这些潜在土地资源成为推动乡村振兴的主要抓手。农村宅基地制度改革可以促使更多的社会资本流入乡村，促进农民增收和乡村产业合理发展。因此，乡村振兴中宅基地制度改革要找到宅基地有序流转、有偿使用和有偿退出等方面的突破口，推动我国城乡一体化发展。
[关键词]乡村振兴;宅基地制度改革;三权分置;有偿退出
[中图分类号]F321.1[文献标识码]A[文章编号]1674-7909（2019）10-17-3
城乡二元化体制和城市优先发展战略，使土地、资本、劳动力等要素大量向城市流动，制约了现代农业的发展和乡村的转型。现如今，乡村大部分年轻劳动力选择到大城市打拼，大量的农村宅基地处于闲置状态，加剧了农村社会的衰落。农村宅基地制度作为乡村基础性制度之一，在相当长的一段时间内保障了农民的居住需要和相关的福利，也是维护农村社会稳定的极为重要的政治制度。然而，现行宅基地制度在大部分农村地区已经难以适应当今社会经济快速发展的需求，也无法满足实施乡村振兴战略的需要。
党的十九大报告将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这使得农村成为我国现代化建设的重要场所。新时代背景下，農村宅基地制度改革创新真正需要指向的目标应是突破城乡二元土地制度构架，促进农业转移人口市民化，加快推进农业农村现代化、振兴乡村发展，缩小城乡差距，推动城乡融合发展。
1乡村振兴战略与农村宅基地制度改革概述
1.1乡村振兴战略的目标
党的十九大提出的乡村振兴战略进一步提升了农业的基础地位，乡村振兴战略的总要求为产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效和生活富裕。产业兴旺的关键是农村一二三产业融合发展，由此吸引更多市场主体参与农业经营，拓展农业发展空间;生态宜居是指美化乡村环境，发展绿色产业链，使得乡村成为农民宜居、城市人向往的“宝地”;乡村文明是指要发扬优秀的乡村文化，并将传统的农业文明与现代的文明结合到一起，增强乡村的文化软实力;治理有效关键在于基层民主的建设和科学的决策机制的创新;生活富裕的关键是减少城乡居民的收入差距，促进农民增收。乡村振兴战略意在解决农村凋敝的问题，乡村振兴战略是全方位的振兴战略。
1.2我国宅基地制度发展历史与现状
1.2.1历史回顾。中华人民共和国成立后，农村宅基地制度的变迁可以分为3个阶段：第一阶段是1949—1956年，实现了农民拥有宅基地和房屋的所有权;第二阶段是1957年至改革开放初期，宅基地由农民所有转变为农村集体所有农民使用，并允许城镇居民取得宅基地;第三阶段是改革开放至今，《中华人民共和国土地管理法》进一步明确了“一户一宅”、无偿分配、限制宅基地入市流转等规定，农村宅基地归农民集体所有和农民房屋在集体经济组织的范围内可以进行买卖的政策逐步形成。在这个阶段，“房地一体”政策变为“房地分离”。这实际上是一种政策上的悖论，一方面农民宅基地属于农民所有，农民有租赁和买卖宅基地的权利;另一方面又不允许宅基地出租和买卖。改革开放以前，我国农村经济是封闭式的自然经济，各类生产要素是在该集体组织内进行配置。改革开放以后，宅基地制度虽经多次调整和完善，总体上走过了一条不断强化的道路。
1.2.2发展现状。历史上宅基地是农民的私有财产，农民家庭的财产状况主要体现为留存下来的“祖宅”[1]。宅基地是指以集体经济组织成员资格为前提的农村居民，为了他们生产和居住的需要，从集体经济组织里无偿取得，可用来建造农房以及晒坝、饲养厂等附属生产生活设施的农村集体建设用地[2]。宅基地由于其居住和风险保障功能及农民的“祖宅情结”，对于农民来说具有一定的特殊性[3]。但是，随着工业化和城市化的推进，农村宅基地的基本居住保障性功能正在弱化，宅基地的财产性功能在不断增强[4]。发展农村金融的关键在于农村宅基地的抵押融资功能的实现[5]。在保障农民“户有所居”的前提下，逐步开放宅基地入市流转范围，实现城乡融合发展，同时可以实现利益主体之间的共赢[6]。
宅基地流转可以看作是乡村振兴战略未来的发展趋势。在宅基地流转的实践中，大多数学者认为主要问题在于农村宅基地产权权能受限。虽然法律规定了农村集体对宅基地的所有权，但是实际上大部分农村集体的所有权被虚置，而只有小部分收益权和处分权。目前，宅基地流转遇到的现实问题包括宅基地退出和补偿问题。宅基地权能的不完整导致自愿有偿退出制度难以构建，使得大量的农村宅基地闲置[7]。在此背景下，宅基地“三权分置”改革开始进入学者视野。
2宅基地制度改革的试点经验
2.1试点情况说明
2.1.1宅基地的功能扩展至经营性用途。在云南省大理白族自治州，许多农户将其闲置宅基地和农房出租给第三方经营客栈、餐饮等，如银桥镇在探索宅基地“三权分置”的实践中，将农村集体经营性建设用地入市与盘活利用闲置农房和宅基地统筹规划，缩小了征地范围，同时又为乡村振兴提供了用地支撑。将银桥村0.287hm2闲置宅基地作为农村集体经营性建设用地入市试点，促进了乡村旅游业的发展和农村三产融合，进一步释放增加宅基地经营用途发展产业的改革红利[8]。试点的实践表明，将宅基地的居住保障性功能扩展到经营性用途可以为我国农村产业的发展提供用地保障[9]。
2.1.2推动乡村治理体系建设。值得一些不发达地区借鉴的试点改革主要为江西省余江县宅基地制度的改革。余江县建立村民事务理事会，给予村民事务理事会宅基地退出、收取有偿使用费等权利，真正有效地发挥了村民自治组织的主体作用，在很大程度上激发了农民参与宅基地改革的热情，也进一步增强了村内各主体之间的凝聚力[10]。余江县在农村村民自治方面的经验，对于探索我国乡村治理模式有借鉴意义。 2.2试点中存在的问题
2.2.1宅基地退出的资金不足。目前，闲置宅基地的退出机制主要通过农民集体经济组织回购。重庆市对退出的宅基地，各地区按照相关的规定给予农民一定的补偿。之后，农民退出的宅基地由当地土地整理机构将其复垦为耕地，归村集体经济组织所有，然后将新增的建设用地指标用作地票，进入重庆市农村土地市场进行交易[11]。
2.2.2宅基地流转活力不足。目前，宅基地流转只限于本集体经济组织内部。在部分试点中，如浙江省义乌市主要通过租赁、抵押的方式进行流转，不仅期限、用途有严格的限定，目前流转主体也仅限于银行。
2.3试点中值得借鉴的经验
改革开放以来，我国城乡居民收入悬殊的主要原因在于农村的市场化程度低，不能使资源有效流通起来，使得农民的财产性收入减少。那么，如何有效流转农村的闲置宅基地，增加农民的财产性收入，打破城乡二元制度，成为一个值得深入思考的问题。要盘活农村闲置的宅基地资源，就必须采取相应的对策。例如，对那些有旅游开发前景的闲置宅基地，可以发展乡村旅游，真正将闲置宅基地合理地利用起来，为乡村振兴战略的实施提供实践支持。
3乡村振兴中农村宅基地制度的改革建议
3.1探索宅基地“三权分置”
目前，宅基地改革的关键还在于还权赋能，应走出宅基地的居住保障功能，进一步打破宅基地财产功能受限的局势。农村宅基地“三权分置”的核心就是在农村宅基地集体所有权不变的前提下，实现宅基地的所有权、资格权和使用权的分离。通过放活宅基地的使用权，为社会资本流入乡村的大门提供了钥匙，如此一来，宅基地可以做到成片建设，形成一定规模的产业化生产，增加农民的财产性收入，引导资本留在农村，增加当地居民的就业率。
3.2探索宅基地有偿使用机制
改革开放以来，虽然大量的农村劳动力流向城市，使得农村居住人口急剧减少，但是农村建设用地却仍处于高速增长的状态。产生这种现象的一个重要因素就是宅基地的分配和占用是无偿的。因此，需要探索宅基地有偿使用机制。宅基地的有偿使用是指由于历史原因导致“一户多宅”或宅基地面积超标的，需要采用有偿使用的办法，加大农民多占宅基地的代价，才能有效地防止多占宅基地现象的继续发展。
3.3探索宅基地有偿退出机制
宅基地制度改革的关键在于农民权益的保障和土地资源的集约利用，所以我国应优化宅基地退出补偿机制，让农民更加愿意退出其闲置的宅基地。这可以增加农民的财产性收入，促进农村土地的集约利用，推动我国乡村振兴战略的实施[12]。笔者认为首先应合理制定农户宅基地退出补偿标准，保护农民财产权益;其次考虑到宅基地对农户家庭仍具有较强的社会保障功能，为了防止农民流离失所，影响农村社会的稳定，应对宅基地退出的主体加以限制;最后应探索宅基地退出的多元化补偿形式。
3.4建立相关的风险防范机制
实际上，一些拥有特殊的自然资源的宅基地沦为商人和企业的投资对象，改变了宅基地的用途。同时，一些地方政府为了自身的利益，强迫农村居民退出宅基地换取城市户口，这可能会严重影响农村社会的稳定。因此，为了防范这种风险的产生，需要建立宅基地流转、入市等的风险防范机制。一是要严格限制宅基地流转的范围;二是要充分尊重农民意愿，禁止任何主体强迫农民退出宅基地;三是要建立宅基地流转后的增值收益分配机制，保障各方主体的合法收益;四是要建立宅基地流转监管机制，禁止城市人购买宅基地用作投资等用途[13]。
4结语
新时期，乡村振兴战略着力破除城乡二元的体制机制问题，促进城乡融合发展，进而实现乡村振兴。实施乡村振兴战略，市场配置资源要素将起到决定性作用。土地作为乡村的关键要素，由于其财产权益不明确、权属不清晰，难以进行市场化配置，也難以与其他要素进行资源重组，制约了乡村振兴战略的实施。当前我国农村“三块地”改革中，宅基地制度改革涉及广大农民的根本利益，能促进城乡要素之间的流动与重组，所以宅基地制度改革需要从宅基地的“三权分置”、有序流转以及有偿使用和退出等方面着手，以此作为乡村振兴的突破口，并且在实践中应充分发挥宅基地制度改革对于乡村振兴与城乡融合发展的基本驱动作用。
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谱写乡村振兴新篇章论文
摘要：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时期做好“三农”工作的主抓手。推动乡村产业振兴，需要加快农业现代化步伐。但目前农业农村经济发展中缺乏合理的农业产业结构，缺乏完善的农村基础设施，缺乏完善的农业科技创新推广机制，缺乏足够的农村劳动力。针对这些问题，要加快农业转型升级步伐，强化乡村基础设施建设，重视科技创新与成果转化，提高农村现有人员技术水平，同时制定各种政策吸引农村外出务工人员返乡，促使农业农村经济发展步伐得到加快，农民的生活质量得到提升。
关键词：乡村振兴;农业现代化;农村经济;产业机构;基础设施;科技创新;劳动力
赵秀梅.乡村振兴战略助力农业农村经济发展[J].农业工程技术，2020，40（20）：6+8.
一、实施乡村振兴战略的意义
1、有效应对新时期的主要矛盾
新时期下，社会主要矛盾是社会发展不平衡、不充分的现状难以适应人民对美好生活的需要[1]，农业农村问题是不平衡不充分发展的主要体现。需充分发挥农业农村在经济发展中的基础作用，有效应对新时期的社会主要矛盾。通过乡村振兴战略的深入落实，可促使农业农村经济发展速度加快，发展质量得到提升，满足农民对美好生活的需求。
2、有效实现现代化战略目标
现阶段农业农村发展中出现的各种问题对国家社会整体发展造成了一定的制约，只有不断优化农业现代化水平，强化农村现代化建设，才能促使国家整体现代化水平提升。因此，需要落实乡村振兴战略，大力发展农业农村经济，促使现代化战略目标顺利实现。
二、农业农村经济发展的制约因素
1、缺乏合理的农业产业结构
新时期，国家重视农业农村的经济发展，出台了一系列扶持政策，但供给、需求错位等问题依然没有得到有效解决，农产品滞销现象普遍存在，对农村经济的整体发展造成不利影响。同时，传统农村产业结构无法适应市场需求，产业结构的单一性影响了农产品市场竞争力的提升。此外，农产品市场需求稳定性较差，容易出现较大价格波动，不仅影响种植业结构，还会影响农业经济发展质量。
2、缺乏完善的农村基础设施
为大力发展农业农村经济，全国大力开展农村基础设施建设，但农业机械化发展、农田水利设施建设还存在许多问题。部分地区经济较为落后，农业设施老旧，各种新型机械与技术没有被广泛应用于农业生产实践中，导致农业生产经济效益不高。
同时，缺乏完善的基础建设资金投入。依然以政府出资为主，没有构建社会资金投入机制，缺乏相应的激励政策。资金匮乏会制约农业基础设施建设[2]。
3、缺乏完善的农业科技创新推广机制
农业农村经济的发展成效受到农业科技创新、推广工作的影响，只有不断创新农业科学技术才能促进农业健康发展，实现乡村振兴战略目标。目前农业生产中科技含量不高，不能够全面普及和应用各项农业科技成果。虽然在农业科技创新方面投入了较多资金，但却不能够及时转化科技成果。此外，科技创新、技术服务之间的沟通机制没有得到完善，部分科技成果难以与农民实际生产作业需求相适应，农业科技成果无法顺利推广与应用。由于缺乏完善的激励机制与保障政策，技术研发主体、需求主体的合作机制不够完善，进而对农业区域经济发展造成不利影响。
4、缺乏足够的农村劳动力
目前大部分农村居民文化水平不高，农村青壮年为获得更高的经济利益，往往选择外出打工，老年人、妇女等在农村劳动力中占据了较大比例。目前大部分农村居民小农思想观念浓厚，不能够积极学习并应用先进的农业技术知识，制约了农业农村经济的整体发展。此外，农村居民中的知识分子大多选择在城市定居，不能够有效服务于农业农村发展。
三、乡村振兴战略对农业农村经济发展的促进作用
1、加快农业转型升级步伐
全国农业供给侧结构性改革工作正在如火如荼地实施，需进一步加快农业转型升级步伐，提升农业农村经济发展质量，落实乡村振兴战略。要充分利用当地优势，做大做强特色农产品，完善农产品推广渠道，扩大特色农产品的市场规模，增强综合竞争力。要使农村种植生产区域合理优化，因地制宜，树立现代化农业思维，通过合理规划与设计，最大程度地扩大生产效益。要积极应用现代化科技手段，构建特色农业产业，提高生产、加工、营销活动的标准化，逐步升级优化发展特色产业。此外，要将市场供需关系充分纳入考虑范围，适时调整农业产业结构，应用“互联网+”等新型技术，为农业农村经济发展提供良好助力。
2、强化乡村基础设施建设
开展乡村基础设施建设也能够为乡村振兴战略的实现提供有效支撑。要从资金角度保障乡村基础设施建设活动的顺利进行，在政府出资的基础上，需要充分发挥民营企业等社会力量。加强乡村基础设施建设能够改善乡村面貌。
首先，要积极建设道路、污水处理设施、垃圾处理设施等，满足人们生活需求的同时，乡村面貌、整体形象也可以得到良好改善[3]。其次，要凸显农村特色优势，大力发展农村新产业，充分发挥乡村的功能和作用。乡村不单单有农产品生产、农民居住等功能，还可以满足城市居民的观光、度假、休闲等需求。要通过乡村基础设施建设的强化，深度开发乡村旅游职能，提升农业农村经济发展质量。
3、重视科技创新与成果转化
党中央明确要求大力创新科学技术，壮大乡村发展新动能。通过科学技术创新，加快科技成果转化，提升农业农村经济效益。要适当增加农业科技创新方面的资金投入，结合当地情况，构建农业科技示范基地、农业高新技术示范区等，充分发挥农业科技的优势与职能，促使乡村经济发展面貌得到改善。积极转化各项农业科技研发成果，构建良好的沟通机制，准确对接农民生产需求与科技创新方向，使科技成果及时应用于农业生产实践中。
4、提高劳动力水平，吸引农村外出务工人员返乡
为促使乡村振兴战略得到深度落实，需充分重视人才因素。目前很多农村地区老龄化、空巢化问题较为严重，缺乏足够的劳动力资源，不利于乡村振兴战略的实施。要采取措施，丰富农村劳动力资源。
首先，要对新型农民进行培育。农业科研人员需充分发挥自身的技术指导职能，促使农村留守人员熟练掌握与应用科学技术、机械设备等，促使农业生产现代化水平提升，农村发展质量得到优化。其次，要制定返鄉创业扶持政策，吸引外出劳动力返乡。目前城乡发展不平衡问题依然严峻，相较于城市来讲，农村地区不具备完善的软硬件设施，这样乡村劳动力就容易外出务工谋求发展。
四、结语
综上所述，乡村振兴战略与国家、社会的发展要求相适应，通过大力发展农业农村经济，能够促使社会主义现代化强国目标得到顺利实现。要结合现阶段农业农村经济发展中的影响因素，制定完善的解决优化对策，加快农业结构的转型升级步伐，大力发展新型农村产业，促使农业农村经济发展质量得到提高，乡村振兴战略实施效果得到增强。
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