1.两阶段招标的适用范围
■对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标
■两阶段招标可以采用公开招标，也可采用邀请招标
2.两阶段招标的实质
■第一阶段招标中博采众议，进行评价，选出可接受的方案
■第二阶段中邀请被选中方案的投标者进行报价竞争
3.第一阶段招标内容
■第一阶段属于工程项目实施方案选择阶段，我爱范文，投标人按招标文件的要求首先投“技术标”，说明项目的设计方案和实施计划
■技术标内不允许附带报价，否则视为废标
■招标人将各投标书中存在的共性问题再发出招标文件的补充文件，请第一阶段合格的投标人修改投标方案后进行第二阶段投标
4.第二阶段招标内容
■投标人报送分别包封的“修改技术标”和“商务标”
■召开第二次开标会，但会上只宣读修改后的技术标，不开商务标
■评标委员会首先检查各投标书是否按第一阶段提出的要求作了响应性修改，未达到要求的标书将予淘汰
■选出几个较好的技术标，然后开启技术标被选中的投标人的商务标
■确定投标书的排序，推荐中标人，最终定标签订合同
【重点难点】对投标书排序原则
■总报价在发包人可接受范围内的方案明显最优者排序在前（方案的先进性是发包人的最大收益）
■技术方案同等水平的投标书，按照对投标报价、技术保证措施、实施进度计划等方面的综合评比确定排列次序。
