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在全市作风建设年动员大会上的讲话稿(通用7篇)

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  把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。以下是为大家整理的在全市作风建设年动员大会上的讲话稿(通用7篇),欢迎品鉴!

在全市作风建设年动员大会上的讲话稿篇1

在全市干部作风建设动员大会上的讲话 

同志们:

加强领导干部作风建设,是党的建设一个重要的方面。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上,就作风建设发表了重要讲话,为我们加强作风建设指明了方向;省委对“作风建设年、狠抓落实年”做出了安排部署,又给我们提出了明确要求。为了认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记讲话精神,贯彻落实省委的安排部署,市委高度重视,先后召开了两次常委会专题研究、安排部署。今天,我们召开全市干部大会,目的就是要求各级干部立即行动起来,以积极主动的态度,深入推进作风建设,以良好的作风为经济社会又好又快发展提供有力保证,全力把我市的各项工作提高到一个新水平。为此,我讲几点意见。

一、统一思想、提高认识,深刻理解作风建设的重要性和必要性党的作风是党的形象,也是党的执政能力和先进性的体现,关系到构建和谐社会、实现全面小康的大局,也关系到党的生死存亡。党风正则干群和、干群和则社会稳、社会稳则事业兴。面对经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生的深刻变化,各级干部在各方面都面临着新的挑战和考验,加强领导干部作风建设十分重要而紧迫。我们一定要从全局的战略高度,充分认识作风建设的重大意义,切实增强作风建设的责任感和紧迫感。

(一)作风建设是加强干部队伍建设、提高执政能力的迫切需要。随着干部队伍状况的变化,一些干部作风不正,导致一些弱势群体的生产、生活问题越来越突出,一些不和谐、不稳定的问题更为严峻,一些干部与人民群众的距离越来越远了。这些问题直接影响着党的形象和执政能力的提高。正如胡锦涛总书记所指出的,“领导干部身上滋生不正之风的现实危险在增加,加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫”,如果我们任其发展,就会侵蚀党的肌体,损坏党群干群关系,败坏党的形象,削弱党的执政能力。因此,作风问题决不是个人思想道德的小节问题、非原则问题,而是重大的党性问题、重大的政治原则问题。我们只有切实抓好领导干部的作风建设,才能赢得广大人民群众的拥护和支持、巩固党的执政基础,才能增强各级班子和干部队伍的感召力和凝聚力,增强创造力和战斗力,不断提高执政能力、永远立于不败之地。(二)作风建设是促进又好又快发展、加快建设和谐运城的前提和保证。近年来,我市经济社会保持了良好发展势头,实现了“十一五”发展的良好开局。但是,对照科学发展观与构建和谐社会的要求,我们在“好”的问题上矛盾突出,在“快”的问题上压力很大。市二次党代会、人代会为我们描绘了“十一五”发展的美好蓝图,我们今后的工作思路、重点和目标已经很明确,关键是各级干部要以良好的作风抓好落实。我们要建设实力运城、活力运城、绿色运城、和谐运城,建成全省新型加工制造业基地、全省高效生态农业基地,建成晋陕豫黄河金三角地区率先崛起、文明和谐的工贸旅游中心城市,关键是要真抓实干;贯彻好省委、省政府的一系列重大战略部署,加快新农村建设、实施好“两区”开发、兴水战略及“蓝天碧水工程”、造林绿化等工程,加大招商引资力度,关键是要务求实效;解决人民群众生产生活问题,改善民生、促进民和、确保民安,关键是抓好措施落实。特别是今春以来,农业生产遭受了多年未遇的严重冻灾,广大农民急切盼望各级干部深入一线、抗灾救灾,盼望着帮助他们解决好最关心、最直接、最现实的利益问题。我们只有进一步加强作风建设,把工作重点放在端正作风导向、发展导向与用人导向上,放在抓基层抓项目、为群众办实事解难事上,才能凝聚各方面的智慧和力量,加快又好又快发展与和谐运城建设步伐。

(三)作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。新形势下腐败最容易从作风上打开缺口,良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。如果一些干部的作风不正,理想信念动摇、党性观念淡漠,就会迷失方向,一步步堕落,就会涣散党心民心。因此,只有加强干部作风建设,才能筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵御腐朽思想侵蚀,切实做到为民、务实、清廉,从根本上促进党风廉政建设与反腐败斗争。

二、联系实际、突出重点,切实找准领导干部作风存在的突出问题

近年来,市委对领导干部作风建设高度重视,始终坚持以正确的用人导向激励干部改进作风,坚持在科学发展的实践中锤炼干部作风,坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设。特别是通过“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、先进性教育等系列活动,有力促进了干部作风转变。我市的新农村建设、招商引资、生态环境建设等多项工作之所以得到省委、省政府的肯定与表扬,全市之所以呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、活力不断增强的态势,呈现出风正、人和、事业兴的良好局面,与各级干部的良好作风是分不开的。但在一些部门、一些行业、一些干部身上,还存在着不少差距和问题,主要表现在:

(一)厌倦学习,不思进取。有的干部学习的紧迫感不强、下功夫不够,甚至思想懒惰、厌倦学习。既不能有效地用理论指导实践、解决现实问题,又不能很好地把工作中遇到的问题上升到理论高度去分析。从而导致政策水平不高、观念滞后、思路狭窄,对市场经济的特点和规律探索不够,对基层和先进地区的经验总结运用不够,对上级的决策部署创造性地贯彻执行不够。特别是在推进新型工业化、建设新农村、构建和谐社会等重点工作中,提不出新思路、拿不出新举措、打不开新局面,很难适应新形势和任务的要求。

(二)不负责任,不尽职责。有的干部事业心和责任感不强,在其位不谋其政,对工作不积极思考、责任不落实、措施不得力,疲疲沓沓混日子,对本部门、本单位应该解决和能够解决的问题长期得不到很好解决,甚至对一些涉及到人民群众正常生产与生活问题,都熟视无睹、麻木不仁。还有的干部在任务面前,往往讨价还价、极力推拖;在矛盾和困难面前,不愿抓、不敢抓、怕得罪人、当“好好先生”,对一些征地拆迁、信访、环保、安全监管等棘手问题,见到困难能躲则躲、能绕则绕,遇到阻力就退,严重影响着改革发展的各项事业。

(三)精神不振,不求创新。有的干部缺乏危机感、紧迫感和压力感,工作激情不足,精神状态不佳。不能创造性贯彻党的路线方针政策,而是照搬照抄上级指示精神;不能开拓进取、快马加鞭,而是四平八稳、按部就班;不能敢创敢冒,而是暮气沉沉、消极应付,不能打破常规理思路、出新招,而是怨天忧人、满腹牢骚,以致在一个地方或一个部门负责多年,工作长期打不开局面,没有多大起色。

(4)工作漂浮,不求实效。一些干部忙于接待和接待社交活动。他们对自己的工作基础不清楚,不熟悉情况,缺乏发展思路,缺乏促进实施的动力。一些干部习惯于说大话和空话。他们习惯于通过会议和文件实施会议和文件。他们对措施和工作安排感到满意,但项目进展不快,雷声大雨点小。有些干部工作冲动。他们不能冷静下来,深入基层实施。相反,他们敷衍了事,虚假地处理它们。他们只报告快乐而不报告担心。其他干部不愿做扎实的基础和长远工作,追求短期效应,热衷于做肤浅的文章。特别是在最近的环保工作整治中,市委、市政府多次下达,明确要求做好整治工作,但部分县市,特别是平陆县,行动不力,落实不到位,导致中央电视台曝光,造成不良影响;一些职能部门的领导官僚主义和不负责任,甚至违纪。对此,市委已经严肃处理了河津、平陆、闻喜三县长的失职决定。现在负责任。

(五)漠视群众,官僚主义。有的干部习惯于高高在上,不深入基层、不体察民情、不顾群众冷暖,甚至在群众面前耍特权、摆威风。有的干部对群众反映的问题不积极作为、认真解决,而是上推下卸、拖而不办,导致重复上访或越级上访。一些部门或单位门难进、脸难看、话难听、事难办,态度生硬、方法简单,甚至吃、拿、卡、要,严重损坏了党群干群关系。

(六)不顾大局,自由散漫。有的干部对全局不关心、对大局不热心、对发展不尽心,一事当前先从部门利益出发,不顾全局发展需要,把公共权力部门化、部门权力个人化。对有利可图的事一轰而起,无利可图的事竭力推挡,讲条件、打折扣;甚至一些单位和部门令不行、禁不止,各吹各的号、各唱各的调,对市委、市政府部署的新农村建设、招商引资等各项任务落实不力。还有极个别人,心态不好,心术不正,散布流言蜚语,企图干扰破坏我们运城来之不易的大好局面。对此,我们要高度警觉,旗帜鲜明地抵制和反对这种不良行为。

(七)吃喝玩乐,贪图享受。有的干部自身要求不严、标准不高,认为吃点喝点没有啥,大量的时间耗费在吃喝玩乐上。有的干部只求过得去、不求过得硬,婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。还有的干部节俭意识淡薄,花钱大手大脚,办事铺张浪费,比个人生活待遇,追求安逸奢华,甚至不能从近年来发生的大要案中吸取教训、引以为戒,而是心存侥幸,腐化堕落,走上违纪违法的道路。

以上七方面的表现,有的是共性问题、有的是个性问题,有的是发生在个别人身上、有的是发生在个别部门或单位,但不论是共性的还是个性的,不论是一些部门还是个别人,如果我们任其发展,就会妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,影响市委、市政府决策部署的贯彻落实,败坏党和政府的形象,贻误改革发展稳定的各项事业。因此,我们一定要高度重视,充分认识其严重性和危害性,克服与己无关、置身事外、冷眼旁观的思想,认真查找自身存在的问题,扎实改进,以良好的作风和精神风貌促进经济社会又好又快发展。

四、精心组织、周密安排,确保作风建设取得实效加强领导干部作风建设事关全局,各级各部门务必高度重视,精心组织、周密安排,常抓不懈,切实把领导干部的作风建设抓紧、抓实、抓出成效。

一是要加强组织领导。各级各部门要把领导干部作风建设纳入党的建设重要议事日程,作为一项长期任务,认真研究、精心安排。要实实在在地拿出有针对性、可操作性、便于落实的方案和措施,确保思想到位、措施到位、责任落实到位。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、深入抓。纪检、组织、宣传部门要切实担负起组织、指导和协调责任,市县两级四大班子成员要结合分工和包联责任制,加强联系指导。

二是宣传造势推动。各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度,使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义,增强改进作风的自觉性和主动性。新闻媒体要突出宣传报道先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光反面典型,用反面典型警示人、教育人,尤其是对群众反映强烈的突出问题,跟踪深度报道,接受群众监督,在全市形成上下重视、广泛参与、相互监督、共同改进的良好氛围。

三是领导要率先垂范。市县乡三级领导,都要按照市委这次会议出台的《关于市县两级四大班子成员深入基层狠抓落实的意见》,以身作则、从严要求、率先垂范,切实转变作风。要紧密结合思想和工作实际,深入查找问题,虚心接受群众监督,及时整改。要带头深入实际,深入群众,带头到基层一线破解难题,促进工作落实。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,切实发挥表率和示范带头作用,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

四是健全完善机制。针对存在的突出问题,要重点从制度上找原因、机制上找缺陷、监督上找不足。要进一步探索和完善领导干部科学考核、公开监督、社会评议机制,推进干部作风建设的制度化、经常化。特别是要完善目标责任制和责任追究制度,做到问题出在哪里、责任就追究到哪里。这里我再强调一下环保、信访和稳定问题。对全市部署的污染整治大行动,市委、市政府要进行督查和暗访,哪个县(市、区)、哪个部门不履行职责、行动不力,要层层追究责任。对辖区内长期存在的不稳定因素不重视、不处理,对群众多次反映的合理要求,拖延推诿、不主动做工作,造成群众不满、引发群体性事件的,要严肃处理。对发生重大恶性事件,敷衍塞责、弄虚作假、处置不当的,对直接责任人要依纪依法严肃处理。

五是严格考核督查。要把领导干部的作风状况纳入干部年度考核,作为综合评价、科学使用干部的依据。要强化督促检查,市委督查室和市纠风部门,要创新督查形式,查措施、查进展、查实效,及时发现和解决问题,确保作风建设活动不走过场。要结合年终考核,对改进作风不力、流于形式,对不履行职责、造成不良影响甚至违法乱纪的,要抓几个典型,公开曝光、严肃处理,真正使全市各级干部思想有触动,工作有压力,作风有改进。同志们,加快科学发展、和谐发展,奋力实现运城在黄河金三角地区率先崛起,重在改进干部作风,关键是抓好落实。我们一定要以高度的政治责任感和使命感,扎实推进干部作风建设,使各级干部始终保持浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气,以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风,为推动经济又好又快发展、建设和谐运城努力奋斗,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!

在全市作风建设年动员大会上的讲话稿篇2

今天,我们召开宣传部“作风建设年”活动动员大会。会议的主要任务是,深入学习领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省、市、县领导关于作风建设的重要讲话精神,对机关干部职工作风建设进行再动员,使机关干部职工进一步解放思想、振奋精神、转变作风、提高效能,为深入开展好机关“作风建设年”活动打下良好的思想基础,努力推进宣传思想工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。

一、充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性

作风建设事关党和政府形象,事关事业兴衰成败,是实现既定奋斗目标的根本保障。当前,国内外经济形势充满冲击和挑战,扎实开展好作风建设年活动,对于在特殊时期下进一步团结和坚定全县广大干部群众的谋求发展的信心和决心,具有特殊重要的意义。

(一)开展作风建设年活动,是营造团结和谐、干事创业氛围的需要。衡量一个地方、一个单位作风的好坏,最直观的感受就是这个地方、这个单位的领导、干部群众之间是否团结和谐,有无一种干事创业的浓厚氛围。团结和谐能出干劲、出活力、出战斗力;一盘散沙、搞窝里斗、矛盾纠纷百出,人际关系紧张、事业就不可能兴旺发达。实践证明,创造团结和谐、干事创业的环境,是做好工作、促进发展的重要保证。而开展机关作风建设,正是营造这一氛围的需要。我们要在这次开展“机关作风建设年”的活动中,珍惜我们来之不易的团结和谐气氛,珍惜我们已发展起来的良好工作局面,加倍努力地搞好领导班子的团结、加倍努力地搞好科室之间和干部职工之间的团结、加倍努力地搞好同各单位的协调,齐心协力地推进宣传思想工作的发展。

(二)开展作风建设年活动,是提高工作效率、工作质量的需要。就象一台好的机器一样,高效运作能减少劳动强度、降低生产成本、提高工作效能、增加经济效益。机关作风也如此。好的机关作风,就要求有较高的工作效率、较好的工作质量;差的机关作风,办事效率低,工作质量差,势必造成行政成本增加、行政资源浪费,正常工作秩序受影响。因此,在开展机关作风建设中,要特别强调提高机关的工作效率。首先,要在提高素质上要效率。干部职工的整体素质好、办事能力强,工作起来才能独挡一面、得心应手;反之,就无法适应工作需要,难以完成任务。我们要借这次整顿机关作风的东风,有目的地组织大家学理论、学法律、学科学、学业务知识,并做到理论和实践相结合,在实际工作中边学边干、创造业绩。除了集中组织学习外,各科室也要根据本身的工作实际,每半个月组织一次学习,每次都要有学习主题、学习笔记,每人每年要写出2篇以上的学习体会文章。其次,要在建立机制上要效率。一是要坚持每半个月部署一次工作任务、汇报一次工作情况,使大家明确一段时期的具体工作、反省存在问题,做到心中有数,为高效开展工作提供依据;二是要列出工作进度时间安排表,既要讲究工作质量,又要明确工作时限,确保各项工作又好又快地推进;三是要严格落实工作岗位百分制年度考核方案。把考核目的、考核内容、考核办法、考核要求明明白白地告诉大家,使大家在高效工作中干有目标、做有方向;四是要把工作业绩与年终奖励、干部提职提薪、评优评先等结合起来,充分调动大家高效工作的主动性、积极性和创造性。通过采取这些行之有效的措施,从根本上改变过去干多干少、干好干坏、干快干慢一个样的状况,使大家都有一种你追我赶、比能力、比效率、比干劲、比业绩的工作活力。

(三)开展作风建设年活动,是发扬艰苦创业、创新务实的需要。当前,严峻的国内外经济形式下,为我们宣传思想工作提出了更高要求。面对新形式,新任务,宣传战线必须坚定信心,共同努力,以机关作风建设活动为契机,继续发扬艰苦创业昂扬向上的工作热情,大胆创新思维、创新方式,为在特殊时期下实现全县经济和社会各项事业的又好又快发展营造良好舆论氛围。

二、正视机关现阶段作风建设现状

长期以来,我们严格按照上级领导的要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,扎实开展宣传思想工作,特别是在宣传旅游产业,打造崇礼品牌上做了大量卓有成效的工作,取得了明显成效。这些成绩的取得,与县委高度重视的结果,是各有级部门密切配合的结果,是宣传战线干部努力转变作风,认真履行职责,艰苦创业、团结奋进、求真务实的结果。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在机关作风建设中我们还存在一些亟待解决的问题:一是部分同志开拓创新意识不强。少数同志对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,习惯于用老方式、老办法想问题、办事情。要么怕苦畏难,斤斤计较;要么不动脑筋,敷衍过场;要么怕担风险,得过且过。二是部分同志缺乏事业心、责任感和紧迫感。平时,没有把全部身心投入到工作中;对分配的工作任务,没有积极主动地完成,存在拖拖拉拉、推来推去的现象;还有的同志出勤不出力,存在“做一天和尚撞一天钟”的思想。三是学习风气不浓,思想观念落后。对政策法规、业务工作以及一些新知识、新理念满足于一知半解,工作总是跟不上发展的步伐,缺乏敢想敢干敢试、敢为人先的精神。四是有些同志组织纪律观念比较淡薄。有的存在上班迟到、早退现象;有的在上班时经常出外办私事,有的不是利用上网学习、而是上网聊天。五是缺乏协作配合精神。有的同志全局观念不强,分工分家的思想比较严重,对本科室、其他科室需要配合完成的工作任务不够主动协作。这些个别现象的存在,严重阻碍了各项工作的顺利开展。必须引起高度重视,并采取有效措施,切实加以解决。

三、加强领导,狠抓落实,确保机关作风建设取得实效

这次机关作风整顿能否解决实际问题、收到实效,取决于领导是否得力、措施是否过硬,取决于群众参与的程度,取决于工作是否落实到位。为此,我们要做到如下几点:

一是要加强领导,明确责任。我们已专门成立了由李部长亲自任组长的机关“作风建设年”活动领导小组,并下设办公室。各科室要把这项工作摆上重要位置,认真组织安排好各个阶段的工作。在每个阶段结束后,领导小组要通报本阶段的工作开展情况。各科室负责人要汇报本科的落实情况。这次机关作风建设和今后的工作中要必须做到“八个带头”:①带头学习,成为学习的楷模;②带头遵纪守法,成为依法办事的楷模;③带头抵制歪风邪气,成为弘扬正气的楷模;④带头改进工作作风,成为对工作负责、亲力亲为干事的楷模;⑤带头遵守上班纪律,成为爱岗敬业的楷模;⑥带头钻研本职业务,成为独挡一面开展工作的楷模;⑦带头维护团结,成为顾全大局的楷模;⑧带头艰苦创业,成为廉洁从政的楷模。

二是要开门整风,接受监督。在机关作风建设整顿阶段,我们要主动征求意见,邀请服务对象提意见,并把本单位作风整顿的目标措施、解决自身问题的情况向社会公布。要进一步深入基层,贴近群众,了解基层干部群众反映强烈,事关群众切身利益的热点难点问题,并听取意见和建议,并将各方面的情况进行综合分析,为整改提供充分依据。

三是要加强宣传,营造氛围。要以机关作风整顿为目的,组织机关干部在开展本机关作风建设大讨论活动的同时,要结合自身的思想、工作、作风实际撰写心得体会文章,积极参与各项活动,形成人人关心机关作风建设、努力改进机关作风的良好局面。

四是要结合实际,促进工作。在开展机关作风建设中,我们要做到几个结合:①要把整顿作风与查摆思想认识结合起来;②要把整顿作风与加强学习,内树素质、外树形象结合起来;③要把整顿作风与强化组织纪律结合起来;④要把整顿作风与提高工作效率和工作质量结合起来;⑤要把整顿作风与改进服务结合起来;⑥要把整顿作风与创先争优、争当业务骨干结合起来;⑦要把整顿作风与推进年初提出的各项工作任务结合起来,努力攻大报、上大台。

五是要抓好总结,巩固成果。我们要在机关作风建设的每个阶段,都要进行“回头看”,看在机关作风建设上找到了多少问题、解决了多少问题、还有多少问题没有解决,看机关作风的转变程度、服务水平的提高程度。集中整顿活动结束后,要及时总结,把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来,形成机关作风建设的长效机制。

同志们,加强机关作风建设意义重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府的正确领导下,进一步振奋精神、团结一致、扎实工作,努力把机关作风建设提高到一个新水平,进一步推进宣传思想工作的大发展。

在全市作风建设年动员大会上的讲话稿篇3

项目建设推进会讲话稿在全市项目建设动员大会上的讲话

我们已经连续五年在这里召开全市项目建设动员大会.四年多来,在全市干部群众精心努力下,我们项目建设取得了巨大成功,推动了经济快速发展.

市委四届七次全会制定了十一五规划,提出了明确的发展任务目标.这些任务目标的落实,关键在于抓住项目这一核心.

今年能不能开好局、起好步,未来五年,辽源能不能实现快速发展,核心在项目.所以,今天这次动员大会,主要是就项目工作进行再发动、再部署、再推进,围绕加快辽源发展,加大项目建设的推进力度,进一步统一思想认识,明晰发展重点,强化发展措施,在全市上下、方方面面形成强力推进项目建设的浓厚氛围和整体合力.

下面,我讲四个问题.

一认清形势,乘势快上,切实增强加快发展的紧迫感

自2002年以来,我市已连续四年开展项目年活动,随着项目带动战略的实施,特别是一大批投资规模大、科技含量高、成长性强的项目的成功建设,对推动经济快速发展,增强发展后劲,起到了重要的拉动、支撑和保障作用,区域经济的发展活力、发展动力、发展能力在显著增强.

受投资拉动作用的影响,经济结构不断优化,形成了具有辽源特色的产业发展格局,工业带动能力明显增强.经济运行质量不断提升,财政收入状况逐年趋好,经济成长性日益显现,经济和社会进入了健康快速发展的阶段.

但同时,我们必须看到,今后的发展之争将日趋激烈,东北各地都在抢抓机遇,都在打投资这张牌,经济竞争将越来越多地体现为投资竞争、项目竞争,谁抓住机遇,抢上去了,谁就会掌握竞争发展的主动权.所以,在各地加快发展、竞争异常激烈的新形势面前,能否抓紧、抓住、抓实发展的重要战略机遇期,努力使我市的项目工作和经济发展在原有基础上实现新的突破,对于保持经济持续快速增长、夯实发展基础、增强发展后劲、实现十一五规划目标,都具有紧迫而又重要的意义.

第一、抓实发展

第一要务,必须突出项目这个重中之重.项目是吸引外资、启动民资、争取国家投资、吸引银行信贷的有效载体,没有项目,工作就没有抓手,增长就没有后劲,发展就没有依托.

在全市作风建设年动员大会上的讲话稿篇4

作风建设动员大会上的讲话稿

学习贯彻 “两会”精神和公司“两会”精神及干部作风建设动员大会上的讲话

―――干部作风建设要加强领导、教育和监督

同志们:

刚才,邵总经理就集团公司朱董事长行政工作报告的主要内容和精神进行了传达贯彻,并就如何落实好集团公司“两会”精神,做好我公司当前各项生产经营工作进行了安排部署,大家要认真贯彻落实。下面,我结合会议精神联系公司重组实际,认真剖析我们领导干部中存在的突出问题和不足,具体讲以下三方面:

一、干部作风建设的形势和背景

中共中央总书记胡锦涛在今年1月9日中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面临的考验,作为刚刚改制重组的AA公司来讲,要完成2016年安全生产、经营管理各项工作任务,实现全年的各项经济指标,就必须以良好的干部作风推动新的AA公司又好又快的发展,用良好的经营业绩来回报股东、回报企业、回报社会,让良好的经营业绩来惠及公司广大干部职工,这是摆在我们各级各位干部中的一个首要任务。

干部作风是通过全体干部的工作、学习和生活实践而表现出来的相对稳定的思想方法、行为风格、道德状况和精神状态。干部的作风代表着公司的形象,关系到人心向背,更关系到公司的生存与发展。因此,干部作风建设必须下大力气抓紧抓好,常抓不懈。

当前,干部的作风状况总体上是好的,经过近年来的实践和锻炼,公司涌现出了一大批先进典型,如劳动模范:鞠强、陈爱虎;优秀企业管理者:AAA等一大批先进人物,在他们身上就集中体现了公司基层干部的作风,反映了“职工在干部心中的份量有多重,干部在职工心中的份量有多重”这样一种哲理。同时,我们也要清醒地认识到,干部作风建设仍然面临着艰巨任务,当前在一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题。正如党委普书记在宣贯集团公司二届三次职代会上指出的。

1、个别单位领导责任心不强,三违现象连续不断,事故频发;

2、一些干部工作方法简单,胸无目标,工作走到哪弄哪;

3、个别干部道听途说,传播小道消息,写黑信、告黑状,唯恐天下不乱,今后发现一起查处一起,严肃处理一起;

4、一些干部服务意识不强,工作推来推去,门难进,事难办,脸难看,话难听。

王矿长在宣贯二届三次职代会精神大会上严厉批评,个别干部个人利益极端化。这些虽属少数,但影响极坏。普书记、王矿长指出干部强调的干部作风问题,不同程度地在我们公司也有表现,有的甚至还比较突出。目前公司领导干部也存在一些问题,在工作中不思进取,纪律松懈;目无组织纪律,工作得过且过,好人主义盛行,更有甚者,只要组织照顾,不要组织纪律。主要体现在:

1、部分干部在学风方面,不思进取,得过且过。学习不够认真,说一套做一套,不能做到持之以恒;

2、一些干部工作责任心不强,整天无所事事,不知自己该做些什么;

3、个别干部道听途说,传播小道消息,写黑信、告黑状,煽阴风点鬼火,唯恐天下不乱,今后发现一起严肃处理一起;

4、少数干部只讲待遇攀比,不讲工作实效,不讲贡献,拿工作当儿戏;

5、部分干部懒惰思想严重,迟到、早退现象已成家常便饭,今后相关职能部室要严格考核劳动纪律,要在“严”、“勤”、“实”、“罚”上下功夫,坚决做到不讲情面;

6、一些干部服务意识不强,工作推来推去,门难进,事难办,脸难看,话难听;

7、有的干部利欲熏心,见利忘义,败坏了公司形象,今后我们要发现一起查处一起,绝不姑息。

公司在今后任选干部时要将德才兼备、品德兼优的人员选拔到管理岗位上,要以德优先,有德有才是精品;有德无才为次品;无德无才是废品;无德有才是毒品的原则。充分体现能者上,平者让,庸者下,要让有为者有其位。

领导干部作风方面存在的问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。我认为主要是一些干部自身思想上放松,要求和个人素质不高的主要原因,同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实,制度不够完善,监督考核不够到位的问题。

所以,切实抓好领导干部作风建设,是我们公司当前和今后一段时期紧迫而重要的一项工作任务。在目前各种因素综合作用下,领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加。我们切实要把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,锲而不舍。一门心思的抓紧抓好,努力实现领导干部作风的进一步转变。

领导干部的良好作风是推动公司科学发展,促进公司安康和谐的重要保证。如果领导干部作风问题没有得到很好解决,那就可能会不断出现违背经济规律,盲目瞎干的做法;出现得过且过、混日子的做法,出现推诿扯皮,个人利益至上的做法;出现不顾大局、离心离德的做法;出现工作无计划、无安排、无考核、无检查、无奖惩的做法。可以说AA公司又好又快的发展,依法经营管理的能力,规范运作,照章办事的程序能否执行好,在很大程度上,某种意义上也取决于干部作风状况的好坏。因此,我们AA公司新一轮又好又快的发展,必须做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作,始终保持与职工群众的密切联系,树立好为职工群众办好事,做实事的信心。特别是在推进公司安全生产、经营管理、精神文明建设、公司和谐有序发展等方面要体现领导干部良好的作风,以公司和谐、稳定、发展来检验领导干部的作风。

二、领导干部作风建设的要求和任务

加强领导干部作风建设重点要抓好三个环节:

一是加强领导。就是要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,把作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去。在选人用人上坚持用好的作风选人,选作风好的人担当重任,落实各级干部的岗位责任制,以身作则,率先垂范,一级带着一级干,一级做给一级看,同时要切实担负起自己分管范围内作风建设的责任。

二是加强教育。领导干部的作风是其思想政治水平和道德素质的外在反映。抓好教育,打牢思想道德基础非常重要。要把干部作风建设纳入干部自我教育、培训教育的重要内容之中,建立经常性的学习教育机制。

三是加强考核和监督。考核干部要有办法、有内容,特别是对干部行为准则的考核,要建立“优胜劣汰”的机制,要树立“以成败论英雄”的观念。要监督就要严肃政治纪律,确保政令畅通,严格执行公司《章程》,公司《规定》,公司文件,董事会、监事会《规则》,经理办公会,党政联席《决定》,从制度上强化对权力运行的制约和监督,要推进企务公开、民主管理、职工群众监督,形成考核监督的合力和效力。

干部作风建设必须落实到理念、德行、用权上。

----落实到理念上。就是要经常想一想“为什么当干部,为谁当干部”时时刻刻站在职工群众的立场上立身、处世、从政。甘当“公仆”,破除“官本位”思想,同职工群众保持联系,把解决公司生产经营和职工群众的实际问题放在第一位,尽心尽力为公司的发展出主意、想办法、为职工群众谋利益。

----落实到德行上。就是要注重修身养德,在实践中陶冶道德情操。在实践中把做人与做官一起来,做官先做人,做官先做事,做官做好事。

----落实到用权上。就是要秉公用权,正确对待手中的权力,树立权力就是服务的意识,树立权力就是责任的理念,强化行使权力的纪律意识。必须落实到自律上,始终严于律己,经受住各种诱惑和考验,特别是要做到慎独、慎欲、慎交友,要淡泊名利,认认真真做事,坦坦荡荡做人,努力做一名合格的经营管理干部。

三、干部应具备的条件

(一)公司领导经营管理干部要具备以下8种能力:1、贯彻执行党的方针、政策的能力;2、培养依法办事的能力;3、熟悉经营管理业务并有驾驭经济工作的能力;4、开展调查研究,遇事有正确的分析、判断、决策能力;5、协调各方利益关系的能力;6、积极进取、开拓创新的能力;7、统筹安排抓工作落实的能力;8、拒腐防变的能力。

(二)管理干部要做到三抓:1、抓过程管理;2、抓责任落实;3、抓考核奖惩。

(三)公司领导干部(经营管理干部)树立三种作风:1、坚持勤奋好学,学以致用,树立理论联系实际的学风;2、坚持心系职工,服务职工,树立密切联系职工群众的领导作风;3、坚持真抓实干,务求实效,树立艰苦奋斗的工作作风,特别重要的:“德、勤、绩、廉”的工作作风。

四、公司成功改制为广大经营管理干部提供了展示个人才华的舞台

1、成功改制的意义。去年底,AA公司与多经中心改制重组,它既是国家企业政策的要求,又是企业三产发展的需要,更为有理想、有志向、有抱负的干部职工提供了施展个人才华的平台。两个公司的改制重组,不仅做到了扬长避短,优势互补,而且为建设具有矿山生产服务型特色企业打下了坚实的基础。新公司的组建符合现代公司法的规定要求,(目前新公司已形成了矿山机电、汽车运输、尾煤加工、生活服务“四大板块”;还有设立了“四部一室”,即综合办公室、人力资源部、计划财务部、人力资源部、供应销售部、安全生产部。),新公司成功重组的另一重大意义是,国有集体与股份制企业为“多经三产”的改制做出了示范,在AX煤集团的历史上尚属首创。应该说AA、多经改制重组意义非凡。

2、法人治理结构的建立为新公司迅速做强创造了条件。公司重组后,公司董事会、监事会、党组织、工会组织、共青团组织应运而生。同时,公司出台了董事会议事规则,监事会工作条例,党政联席会的制度以及各类人员的岗位责任制,组织的设立,制度的确立,为新公司安全生产,经营管理创造了条件,尤其是机制体制的创新,使公司各项工作逐步走向了正轨。

3、抢抓机遇,趁势而上。

完成改制重组工作不久,公司就借AX矿“两会”召开的东风,及时预备召开了AA公司一届一次职工代表大会暨2016年度“双先”表彰大会,明确了新公司新一年的奋斗目标,即“75、60、15、0”(实现经营金额7500万元,利润600万元,建设投资1500万元,安全生产无事故)目标已经敲定。因此,我们要有敢为人先的勇气,做到一家人,一个目标,一股作风,抢抓机遇趁势而上,人人为公司经营管理奋斗目标,做出自己应有的贡献。

4、建立好三支队伍,要抓好干部的率先垂范作用;抓好先进骨干分子的中坚作用;抓好全体职工爱岗敬业,热爱本职工作。同时要树立真抓实干、真抓真管、真心实意的高度责任意识。

同志们,建设和谐企业,落实科学发展观,提高干部职工的执行力,切实改变各级干部作风是时代对我们的要求,为落实集团公司、AX矿及AA公司职代会精神的要求,进一步抓好干部队伍建设,公司党政决定07年在全体干部中开展以“树新形象、创新业绩”为主要内容的主题实践活动,要求公司各级干部要树立“五种形象”,即:政治坚定,勤奋好学的形象;树立真心实意为职工办实事的形象;树立真抓实干,开拓创新的形象;树立民主和谐,团结协作的形象;树立道德高尚,清廉节俭的形象。以此带动整个干部队伍的作风建设,以良好的作风推进AA公司经营管理又好又快的发展。

在全市作风建设年动员大会上的讲话稿篇5

在作风建设年动员大会上的讲话

根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署,镇党委、镇政府决定,在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日,区委召开作风建设年活动动员会议,对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天,我们召开这次会议,主要是贯彻落实会议精神,对作风建设年活动进行动员、部署。下面,我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

一、统一思想,认清形势,充分认识开展作风建设年活动的重要性

我们党历来高度重视作风建设,在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量,能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来,镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发,通过主题教育、集中整治、考核评议等措施,切实加强作风建设,全镇机关和干部的服务意识不断增强,内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高,各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设,有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到,面对加快发展的重任,作风建设还存在一些突出的问题:从思想作风看,有的干部精神萎靡不振,工作敷衍塞责,凡事得过且过,整天混日子、图清闲,不思进取、温饱即安、小富即满,缺乏干事创业的激情。从学风看,有的干部对理论学习重视不够,心浮气躁,浅尝辄止,理论和实际联系不够紧密。从工作作风看,有的干部说得多,做得少,抓落实不够,执行力不强,一些好的决策落实不到位;有的干部脱离群众,服务意识不强,弄虚作假、欺上瞒下;有的干部纪律松散,迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题,尽管发生在少数干部身上,但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确,抓发展必须抓队伍,抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度,认清形势,从全局的高度,充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性,不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性,确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

二、明确要求,突出重点,扎实推进作风建设年活动

1、以解放思想为先导,着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题,首先在于思想不够解放,观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求,必须把思想作风建设摆在第一位,坚持解放思想,与时俱进。要从加快发展的要求出发,用新的理念、新的思维、新的眼光,重新审视自己的思想观念和认识水平,坚决克服求稳、求安的观念行为,敢于冲破束缚发展的本位思想,在加快发展上体现求真务实,进一步增强发展意识,树立全局观念。就整体而言,作风建设的关键问题还是精神状态问题,最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育,提高学习能力、工作能力摆在突出位置,作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度,引导干部树立终身学习的理念,不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育,使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先创优、争创一流上,形成带头求真务实,合力推动创新,全力支持发展的浓厚氛围。

2、以突出整改为重点,着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好,群众看得最清楚;作风建设抓得实不实,群众感受最直接;作风存在哪些问题,群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起,从群众意见最大的问题改起,始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部,表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式,认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题,并深刻剖析原因,研究制定整改方案,落实整改措施,集中进行整改。

3、以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制,按照法定的权限行使职能,提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设,加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动,制定评议工作方案,促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干,狠抓工作落实,对各项工作做到早计划、早安排、早动手,定人员、定责任、定时间、定进度,及时将各项目标任务逐项进行量化、细化,确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新,规范工作程序,提高服务水平,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务,为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

4、以制度约束为保证,着力健全管理规范的运行机制。 加强作风建设,既要以求真务实的精神抓好教育和整改,又要从源头上进行预防,把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实,加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求,以公示制推行政务公开,以评议制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

三、落实责任,周密部署,切实加强对作风建设年活动的组织领导

1、强化组织领导,落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组,统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构,明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实履行职责,带好队伍,当好表率。领导班子要带头改进作风,以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个干部身上,促进作风建设深入开展。

2、突出工作重点,分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。要把总体目标与阶段性部署有机结合起来,突出重点,稳步推进。要加强学习教育,联系实际,采取多种形式,深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风,通过自己找、群众提、社会评等方法,找准存在的问题和解决对策,明确整改方向。坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。

3、严格考核奖惩,坚持常抓不懈。要围绕效能建设、 依法行政、服务质量、工作创新等内容,组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见,又听基层群众的意见;既听办公室内部的意见,又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与年度考核挂起钩来,把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部,而是教育干部、鞭策干部,领导干部要正确对待,以自己的实际行动,赢得群众的满意。

4、加强督促检查,确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式,向社会作出改进作风建设的公开承诺,接受社会监督。对机关作风存在的问题,以批评教育为主;对活动期间出现的违反规定的人和事,要及时处理,决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式,对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查,对检查出的问题,进行通报;对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评,限期整改;对有令不行、有禁不止的人和事,举报一起,调查一起,处理一起。

同志们,开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,进一步加强和改进全区干部作风,优化发展环境,推动科学发展的重要举措,是发展所需,民心所盼。我们要迅速行动起来,强化措施,真抓实干,以作风的大转变推动效能的大提速,为推进扶贫开发进程、实现又好又快发展作出新的贡献!

在全市作风建设年动员大会上的讲话稿篇6

在作风建设动员大会上的讲话

同志们:       这次市级机关作风建设总结动员大会,是市委、市政府新年召开的第一个大会。会议的主要任务是:回顾总结去年市级机关作风建设的成效,研究部署今年加强市级机关作风建设的任务,动员市级机关全体党员干部再接再厉、与时俱进,推动机关作风建设深入开展,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。    下面,我讲三点意见:        一、一年来市级机关作风建设的主要做法和成效        2016年,市委、市政府把加强市级机关作风建设作为事关全局的一件大事,高度重视,始终摆在突出位置。春节后一上班,市委、市政府就召开市级机关作风建设动员大会,进行动员部署。会后,市委书记李源潮、市长梁保华和其他领导同志,又分头深入到市级机关17个、局,调查研究,督查检查,具体指导开展作风建设。市委十届八次全会把加强机关作风建设作为贯彻落实党的十六届四中全会精神、提高执政能力的一项重要任务,提出了新的要求。元旦前,市委常委会专门听取了市级机关作风建设情况汇报,明确提出要保持市级机关作风建设的好势头,努力建设高效廉洁的服务型市级机关。        一年来,市级机关各部门各单位按照市委、市政府的部署和要求,紧紧围绕实现“三个转变”、搞好“三个服务”,建设让人民满意的服务型机关,精心组织,狠抓落实,做了大量工作,取得了积极进展。一是坚持把加强学习教育、提高思想认识摆在首位。通过召开党组(党委)会、处以上干部会、机关全体干部职工动员大会、开展专题学习教育活动等多种形式,引导机关党员干部深刻认识机关存在的因循守旧、与民争利、中梗阻等突出问题的严重危害,深刻认识加强机关作风建设的重要性、紧迫性,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,形成了领导重视、层层发动、人人参与、力求实效的生动局面。二是坚持开门整风,找准存在的突出问题。坚持上下结合、内外结合、领导和群众结合,深入基层调研走访,虚心听取社会各界意见,真心诚意接受基层和群众的批评。各部门、各单位对征集的意见、建议都进行了认真梳理,并且深入剖析存在问题的根源和危害,找准整改的着力点。三是突出重点,切实把整改工作贯穿作风建设的始终。按照市委、市政府立足整改、重在整改的要求,坚持边学边改、边查边改、边整边改,一开始就把整改摆在突出位置。对基层和群众反映的问题,不回避、不掩饰、不护短,能整改的立即进行整改,条件不具备的积极创造条件进行整改,使作风建设迅速见效。各部门、各单位在改善服务态度、推行政务公开、提高办事效率、转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政等方面提出了1000多条整改措施,并明确责任部门、责任人、整改目标和整改时间,一项一项抓落实,使整改工作真正落到实处。四是精心组织好评议活动,把人民群众评议机关作为推进机关作风建设的强大动力。按照人民评判、科学合理和公正公开的原则,在认真学习借鉴各地开展机关作风评议的做法、充分征求市级机关各部门及市县基层的意见基础上,市级机关作风建设领导小组及其办公室制定了《市级机关作风建设评议方案》,组织全市干部群众代表1万余人,对82个市级机关、局级单位和中央部门管理单位进行评议,在各地、各部门的大力支持和参评人员的积极配合下,评议工作顺利进行,基层、群众和社会各界对开展人民群众评议机关活动反映良好。        总体上看,去年市级机关作风建设力度大、影响广、成效明显,受到全市上下的高度关注和广泛好评。从刚刚结束的万人评议市级机关作风建设活动情况看,在回收的10312份评议表中,对市级机关作风建设的总体评价满意的占%,基本满意的占%,两者合计为%。与2016年6月领导小组办公室在13个市辖市及部分县(市、区)组织开展的市级机关作风建设问卷调查情况相比,满意和基本满意率合计提高了个百分点。市级机关作风建设的成效,主要表现在以下几个方面。一是促进了观念转变,建设服务型机关意识普遍增强。基层普遍反映,市级机关作风建设开展以来,机关广大干部职工思想进一步解放,精神面貌有了很大改变,服务发展、服务基层、服务群众的责任意识明显增强,工作的积极性、主动性、创造性有了较大提高。二是促进了职能转变,简政放权、行政审批制度改革有了新的突破。市级机关深化行政审批制度、财政体制、投资体制等各项改革措施稳步推进,在第二轮行政审批制度改革中,市级机关共取消了市级设定项目227项,减幅达%。三是促进了作风转变,在坚持依法从政、提高办事效率和服务水平上有了明显进步。各部门各单位进一步健全各项规章制度,坚持以制度管作风、管干部,保证机关干部依法行政、按章办事;普遍推行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,不少窗口单位还实行一站式审批、一条龙服务,增强了办事透明度,提高了办事效率,降低了行政成本。这些实实在在的措施,受到了基层普遍好评。        一年来的实践充分说明,市委、市政府加强市级机关作风建设的决策完全符合实际,符合民心民意,符合0加快推进“两个率先”的需要,我们要坚定不移地继续贯彻落实。一年来的实践,也为我们进一步加强机关作风建设积累了经验,提供了启示:一是必须按照立党为公、执政为民的要求,把为民、务实、清廉作为机关作风建设的根本出发点和落脚点。二是必须坚持领导带头,切实把机关作风建设摆到突出位置,以求真务实的精神抓好作风建设。三是必须坚持把整改贯穿作风建设的始终,用整改的实际成果取信于民。四是必须坚持以加强作风建设为重要载体,大力促进机关各项工作的改革创新,着力提高机关的创新能力和服务效能。五是必须坚持把人民群众评议、监督机关作为强大动力,以人民满意作为衡量机关作风建设的根本标准。六是必须坚持抓好制度建设,逐步建立健全机关作风建设的长效机制。对这些经验,我们在今后作风建设的实践中,要继续坚持和完善。        二、突出重点,抓住要害,进一步解决市级机关作风建设中存在的突出问题        去年,市级机关作风建设虽然取得了很大成效。但必须清醒看到,这些成绩还是初步的,与市级机关承担的责任相比,与基层和群众的期盼相比,还有很大的距离。这次万人评议活动中,社会各界提出了6948条批评意见和建议。这些意见和建议概括起来,主要是四个方面:一是部分机关部门和单位思想还不够解放,观念仍较保守,创新意识不强。缺乏主动服务发展、服务基层、服务群众的大局意识、责任意识,部门本位、与民争利的现象依然存在。二是一些部门和单位的领导在科学决策和依法行政的能力上亟待提高。有的对落实科学发展观认识不到位;有的对改革发展稳定中出现的新情况新问题研究不够,对基层工作指导不得力;有的制定政策文件脱离基层实际,缺乏科学民主的决策程序;少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出;少数垂直管理部门条条框框较多,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟须提高。三是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还较为严重。有的要求基层较多、走进基层较少、调查研究流于形式、工作浮于表面;有的办事拖拉,相互推诿扯皮,不肯主动承担责任;有的文件多、会议多、各类考核评比达标活动多。四是一些部门和单位党风廉政建设责任制落实不到位,对党员领导干部权力行使缺乏有效监督。极少数党员领导干部以权谋私,严重违纪违法,造成了很坏的影响。对上述四个方面的问题,各部门、各单位要结合各自实际,采取有力措施,切实加以解决,以更高的标准推动市级机关实现“三个转变”、搞好“三个服务”,努力建设人民满意的服务型机关。    一是要进一步解放思想,着力促进机关工作的改革创新。解放思想无止境。这次群众评议中,反映市级机关观念比较保守、创新意识不强的意见仍然较多。一些部门和单位,仍习惯于计划经济的思维方式,习惯于行政命令的方法手段,不善于用民主法制的机制推进工作,不善于用市场经济的办法解决问题,往往是有风险的不敢干,难度大的不愿干,无先例的不肯干。究其根源,首要的还是思想解放不到位。要适应0经济社会发展进入新阶段的需要,适应科学执政、民主执政、依法执政的新要求,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步推进思想解放、观念更新。凡是有利于富民强市、实现“两个率先”的观念和举措都要积极推行;凡是有利于转变机关职能、改进机关作风、提高机关效率的观念和举措都要热情鼓励;凡是有利于调动基层和群众积极性,激发全社会创造活力的观念和举措都要大力支持。要坚决克服思想麻木、因循守旧、不思进取等顽固思想障碍,坚持以创新的思路破解发展难题,以改革的举措破除体制障碍。要从提高机关干部素质入手,促进思想解放。继续推进学习型机关、学习型干部队伍建设,通过大规模训练干部,切实解决机关干部队伍中眼界、知识和能力与形势任务不相适应的问题,努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质机关干部队伍。    二是要进一步推进科学决策,实行依法行政,着力提高机关的服务效能。从这次全市干部群众代表评议市级机关作风建设的情况看,反映门难进、脸难看,服务态度方面的问题已明显减少,意见较多的是服务效能低、政策制定不科学、依法行政不严格等方面的问题。这既是进一步推进市级机关作风建设的重点,也是提高市级机关执政能力和行政能力的重点。要大力推进体制机制创新。继续把行政管理体制和行政审批制度改革作为转变职能的关键,进一步精简审批项目,规范审批行为,创新审批方式,切实解决制约机关服务效能的体制性障碍。要坚持科学决策。把深入实际调查研究作为决策的必须环节,把民情民意作为决策的重要依据,把严格遵循程序作为决策的基本要求,自觉遵循客观规律,尊重基层和群众的创新创造,实行科学决策、民主决策,防止盲目决策,减少决策失误。要严格依法行政。按照建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求,切实解决机关中存在的乱作为、不作为问题,加强对权力的监督和制约,克服行政行为的随意性,增强行政行为的公信力,努力提高依法行政、依法办事水平,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境,全面提高机关的服务效能。    三是要进一步克服官僚主义、形式主义,着力弘扬求真务实之风。官僚主义、形式主义严重败坏机关形象,严重损害党群干群关系。当前,官僚主义、形式主义在市级机关仍有不同程度的表现,有的还相当严重,这是基层群众对机关不满意的突出原因。“官本位”意识、主观主义、部门本位和部门私利,是官僚主义、形式主义的根源。市级机关各部门各单位,要从领导干部做起,以搞好“三服务”为己任,牢固树立“领导就是服务”的意识,心甘情愿地做人民的公仆。要切实改进领导方式方法,大力精简会议和文件,努力改进会风和文风,少开会、开短会、讲短话。要牢固树立正确的政绩观,大力弘扬求真务实作风,坚持对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意,切实解决群众关心的热点难点问题,坚决反对搞哗众取宠、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要建立和完善人民群众评议机关的制度,把基层和群众的评议作为改进机关作风,克服官僚主义、形式主义的重要力量,促进市级机关更好地为基层和群众服务。    四是要进一步加强党风廉政建设,着力建设一支清正廉洁的市级机关干部队伍。加强对各级领导干部的教育、管理和监督,防止权力腐败,是这次评议中反映最集中的一条。这充分说明,坚决反对和防止腐败,仍然是人民群众最关心的一个问题,反腐败一刻也不能放松。我们要认真总结和吸取徐国健、章俊元等案件的教训,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步落实党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,更加全面有效地推进反腐倡廉工作。要继续在加强教育上下功夫,使机关党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,进一步强化做人民公仆、受人民监督的观念和意识,自觉地把坚持立党为公、执政为民的要求落实到从政行为中。要继续在完善制度,建立健全让权力在阳光下运行的体制机制上下功夫,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要进一步深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度等四项改革;进一步规范和完善建设工程招标投标、经营性土地使用权转让、产权交易、政府采购等四项制度,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的途径。要继续在加强监督上下功夫,认真贯彻落实党内监督条例,把领导班子特别是主要领导干部作为监督的重点,强化党内专门机关的监督,强化班子内部的监督,强化党员的民主监督,强化社会监督,促进领导干部廉洁自律、用权为民,防止权力失控、决策失误和行为失范。        三、加强组织领导,推动市级机关作风建设健康深入发展        市级机关作风建设涉及到市级机关的各个部门和各个单位,涉及到机关工作的各个方面,是一项长期的系统工程。各部门各单位要坚持不懈地把机关作风建设摆在重要位置,加强组织领导,狠抓措施落实,务求取得实效。    要把机关作风建设和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。明天,中央将召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。市委也将开会进行部署。各部门各单位在开展党员先进性教育中,要认真对照社会各界评议市级机关反映的突出问题,有针对性地制定整改措施,把机关党员干部作风的好转作为衡量实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的重要标准。要通过开展保持共产党员先进性教育活动,推进机关作风建设深入开展;通过机关作风建设,促进先进性教育活动顺利开展。        要把运用现有经验和创造新的经验紧密结合起来。在加强机关作风建设实践中,各部门各单位积累了不少好的工作方法和经验。要把这些经验总结好、运用好。同时,要结合新的实践,创新观念、拓宽思路、改进工作,努力创造新的经验。市级机关作风建设领导小组及其办公室要通过多种形式,做好经验的交流和推广工作,指导作风建设深入发展。    要把加强教育和制度建设紧密结合起来。改进机关作风,教育很重要,制度是关键。要继续加强思想教育,增强机关干部的政治意识、大局意识和服务意识。要把制度建设作为根本,进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制等,用制度巩固和发展机关作风建设的成果,保证机关作风建设的长远发展。要健全和完善机关作风建设的组织领导制度和工作制度,把作风建设纳入各单位年度工作的考核范围,作为考察领导班子和领导干部的重要内容,作为评价机关干部工作实绩和表现的重要依据。要完善市级机关作风建设监督点制度,及时把人民群众的意见和要求收集上来,加强基层和群众对市级机关作风建设的监督。要在总结经验的基础上,进一步完善社会各界评议市级机关作风的制度。在评议活动的组织安排上,今后将每两年开展一次集中评议。在评价体系方面,逐步把社会评议与日常考核相结合,把作风建设成效的横向比较和纵向比较相结合,努力使评议和考核机制更加科学合理。        要把加强作风建设和推动工作紧密结合起来。机关作风建设的成效,最终要体现在机关工作水平和服务能力的提高上。市级机关各部门各单位要把加强机关作风建设同本部门的工作实际、班子建设和队伍建设实际结合起来,同加快推进“两个率先”的实际结合起来,以抓好整改为重点,着力推动机关各项工作的改革创新。要针对基层和群众反映强烈的问题,认真开展调查研究,找准问题的症结所在,分清哪些是属于工作不到位、服务不到位的问题,哪些是属于体制、机制和制度层面的问题,并采取相应的措施加以解决。对服务方面的问题,要坚持以人民满意为标准,从严要求、规范管理、加强监督、严格考核,做到勤政高效、依法行政、清正廉洁。对制度层面的问题,要坚持按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,以改革的精神推进职能转变和制度创新,推进机关工作方式和方法的创新。        同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,解放思想、求真务实,奋发进取、乘势而上,深入推进市级机关作风建设,为实现“两个率先”,建设以人为本、全面协调可持续发展的而努力奋斗!

在全市作风建设年动员大会上的讲话稿篇7

在城市建设动员大会上的讲话稿

这次会议不是一般意义上的工作动员会,是直接关乎☆经济发展、城乡面貌、旅游环境等等的一件至关重要的大会;也是☆历史上第一次召开以城乡建设为主题的全区性大会,充分体现了区委区政府对这项工作的重视。会议的主要目的是着重部署今后一个时期内全区城乡建设发展的各项工作和任务,进一步动员各级各部门和社会各界齐心协力加快推进☆城市☆☆建设。

☑ 一、要站在战略全局的高度,充分认识☆城市☆建设的重要性和紧迫性

建设☆城市是新区、自贸港区背景下,市委市政府的一项重大决策部署,事关全区经济社会发展大局。市里在大会召开的时候,专门提出为什么要建☆城:一是增强城市竞争力,二是提升城市美丽度,三是增强人民获得感。区委区政府基于☆在全市城乡建设中的地位和作用,提出了建设☆城市☆的目标,体现了☆的担当、☆的作为,我们要切实把城市规划好、建设好、管理好,加快推进建设现代化的城市,希望全区上下一定要进一步统一思想、凝聚共识,与区委区政府同频共振、步调一致,充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。

(一)建设☆城市☆是塑造☆城市品牌的重大举措。

近年来,几届区委区政府把握机遇、审时度势,大力推进城市化和城市现代化建设,取得了显著的成效:城市规模不断扩大,已基本形成了☆老城、☆新城、☆和城北两大扩展区的城市架构。城市品位不断提升,☆新城已成为新区城市建设的标杆,受到各级领导、国内外客商的充分肯定,也成为了☆对外展示的一个窗口。城市内涵不断提高,我们启动了全景☆建设,提出了全域景区化的目标,加快了城乡建设的统筹、产城融合的统筹,并成为了首批国家全域旅游示范区的创建县区。最近,☆书记在☆调研时明确要求:☆要在☆花园城市建设中树立标杆、做出示范,把☆的城市环境和城市面貌上升到一个更高的水平。建设☆城市☆既是市委市政府赋予我们的光荣使命,又是我们在过往工作成绩上的再提高和再突破,更是我们进一步打响擦亮☆城市品牌的重大机遇。

(二)建设☆城市☆是营造良好发展环境的迫切需要。

城市是一个地区发展最重要的载体和环境,城市也是一个地区产业发展的助推器。一方面,我们常说:有人气,才有商气;有人流,才有物流、资金流。城市本身就是一个巨大的消费市场,对三次产业发展有直接拉动作用,城市建设水平越高,对人流、物流、资金流集聚能力越强,城市消费市场就越大,对产业发展拉动力也越强。我们建设☆城市☆,就是希望通过高水平的城市建设,汇聚各路游客、商客、香客,再现历史上☆“活水码头”的盛况和荣耀。另一方面,城市也是新常态下招商引资和人才吸引的重要软环境。人们对一个城市的美誉度越高、认同感越强,到这个地方居住、创业、打工就业的人就会越多,带动相关的行业发展的机遇也就更大。比如波音大飞机项目落户过程中,☆的城市环境起到了加分项的作用。我们提出下一步要建设国际化城市,也是基于未来很多的外来投资者和国际化人士要在☆工作生活。所以,一个地方的发展,必须以城市为依托,只有建好了城市这个舞台,才能唱好发展这出戏。我们一定要站在促进产业发展的高度审视☆城市☆建设,进一步强化全局意识和发展意识,努力为☆在新区和自贸区背景下跨越发展搭建良好平台。

(三)建设☆城市☆是加快补好环境短板的有效载体。

虽然近年来☆的城市建设取得了一定的成绩,但不可否认当前我区的城乡环境仍存在不少问题和短板:一是☆老城基础设施落后、交通拥堵、城中村环境差等城市病逐渐凸显,传统风味和渔港氛围不断下降。二是“脏乱差”现象仍有存在,私搭乱建、偷倒垃圾、占道经营等现象在城郊结合部、城中村、中心镇区相当严重。特别是近段时间来,这些“脏乱差”现象被市级部门和媒体连续曝光,应引起我们的高度重视和警醒。三是城市管理水平有待提高,比如☆市场、☆大桥周边马路市场,虽经多次整治,但群众反响仍比较强烈。侧面反映出我们在管理上“弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难”等问题。四是群众的环境自主意识仍不强,自觉主动维护城乡环境的参与度和积极性不高,一些群众的思想观念和生活方式仍与☆城市☆的要求存在差距。我们建设☆城市☆,就是要以此为载体和契机,将高水平的城市建设和管理复制到老城区和渔农村,加快衔接城乡的基础设施建设,通过打好旧城改造,村镇环境整治,美丽乡村、幸福社区建设组合拳,实现城乡环境的整体提升、城乡建设的协调发展。同时,进一步提炼☆人文精神,提高城市的文明程度,并向广大渔农村地区辐射和传导,使广大市民的思想观念、生活方式、文化素质得到进一步提升,使之与建设开放活力的幸福☆相适应。

☑ 二、要树立新型城市化理念,高水平建设☆城市☆

城因市而生,市因城而繁荣,城市的基础在城,动力为市,主体是人。我们建设☆城市☆,必须牢固树立新型城市化的理念,这个理念是什么?概括起来三句话:建好城、繁荣市、满足人。“建好城”,就是要完善城市功能,彰显城市个性;“繁荣市”,就是要大力推动产城融合,防止城市的“空心化”;“满足人”,就是要持续改善人居环境,不断提高市民的生活质量和幸福指数。

中央和省委都高度重视城市建设,作为一项重中之重的工作来抓,并且在城市建设中,中央还提出了很多很新的理念,这里我跟大家再重温一下。一个要强调“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念在城市发展中的引领作用,同时也提出了要遵循“一尊重五统筹”的城市工作思路,“一尊重”即尊重城市发展规律,坚持人民城市为人民这个思想,“五个统筹”即统筹空间、规模、产业,坚持统筹布局与分类指导相结合;统筹规划、建设、管理,坚持规划先行与建管并重相结合,节约高效与安全便利相结合;统筹改革、科技、文化,坚持改革创新和传承保护相结合;统筹生产、生活、生态,坚持完善功能与宜居宜业相结合;统筹政府、社会、市民,坚持依法治理与文明共建相结合。中央已经高度概括,明确城市建设的具体思路和导向,把这些思路导向真正地领会透了、把握好了,我们的城市一定会建设好。所以我们要通过城市有序建设、适度开发、高效运行,实现高水平规划、高标准建设、高效能管理、高品位生活,打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。结合当前全市重点工作和我区实际,我们要集中解决好三个方面的问题。

(一)围绕品位特色,着力解决好城市功能提升问题。

城市功能是否完善,配套是否优质,影响和决定着☆城市☆的竞争力、辐射力。要围绕服务产业发展和满足群众需求,着力在提升功能上狠下功夫。一是要加快老城改造。深入实施旧城改造三年行动,加快解决墩头、☆等重点区块“最后一户”现象,逐次推进老城区“一体两翼”旧城改造,推进☆区块、☆创“产业园”、☆公园的开发建设。要全面铺开城中村改造,做实底数排摸、注重分类推进、坚持阳光操作,确保年内60%以上城中村启动提升改造。同时,还要加快旧城改造地块的盘活利用,努力实现滚动开发建设。这是一项可以看出大家工作水平和工作干劲的工作,希望大家在老城区建设中、在整体拆迁清零行动中,能展现各自的风采,干出自己的精气神。二是要完善设施配套。要加大市政公用设施建设力度,统筹各类地下设施建设,逐步推进管线入地和老旧管网改造,积极开展综合管廊、海绵城市建设实践。要针对☆、☆一期等老旧小区基建配套薄弱,历史欠账较多的问题,认真研究,切实加大改造提升力度,尽早实现功能、品质和管理的三重提升。要坚持问题导向,以完善城市服务功能、提升市民生活质量为目标,通过加大财政投入、撬动社会资本等方式,加快补齐相关的公共配套短板。三是要提升城市形象。第一个要提高绿化水平。省里提出到____年城市绿地率要达到40%,人均公园面积要达到13.5平方米;市里提出从家门到城市公园的距离不超过500米等。这些要求我们在城市开发建设中树立更高的标准,要把握好这些导向。第二个要树立精品意识。要在建筑方面出精品,在现代城市发展当中,首先要强调城市设计,在做好控规的基础上,要在城市设计上下功夫,把城市设计的有关要求,体现在控规和土地出让条件当中,使我们在房屋建设当中一开始不会在位置、色彩等方面出现败笔。我们城市一定要精雕细琢,精细化管理。第三个是要强调示范作用。我们现在强调精品街区、国际化社区、幸福社区以及☆路和后面的☆小巷、东大街、西大街,在这些方面整治我们要干出一些示范效应。比如把☆路、☆街、东大街、西大街打造成能吸引外地游客流连忘返的老街。第四个我们要在理念方面建设方面,要贯穿整个工作。就要以精品的理念来做,所以在建筑的形体、色彩、体量,在亮灯工程以及房屋高度等方面要把控好,与周边环境相协调。

(二)围绕产城融合,着力解决好城市活力提升问题。

新型城市化的一个重要特征,就是城市转型与经济转型同步推进,没有产业支撑,☆城市☆就是空谈。要加快城市建设与产业发展间的融合,提升城市经济能级,重点做好三篇文章。一是做好港城联动文章。要积极对接自贸试验区、江海联运服务中心等系列国家战略落地,结合☆经贸合作区、☆渔港特色小镇等平台建设,大力支持临港经济和相关产业的延伸发展,使我们城市功能得到更好的发挥。二是做好全域旅游文章。旅游是☆的优势产业,也是未来最具发展空间的产业。要继续深化国家全域旅游示范区创建,把☆作为一个大景区来打造,建设成为“产城融合、景城共生、主客共享”的旅游目的地。要拉长做深旅游服务产业链,有很多项目要好好谋划推进,全域旅游示范区创建,城乡环境的建设是一个重要方面,要形成各方面合力,助推旅游发展。三是做好创新驱动文章。要以国家级中小微企业创业创新示范基地建设为目标,依托☆湾众创码头、大健康产业园、☆科技创业谷等平台载体,最大程度集聚人才、科技、项目、产业基金等要素,进一步打响☆湾众创码头这块金字招牌,深化与一批科技型项目和人才的对接,为☆城市☆安装上一台强力的创业创新经济发展新引擎。

(三)围绕互联互通,着力解决好城乡交通提升问题。

☆最大的短板在交通,所以市委市政府提出的“五个大会战”,第一个就是交通。我们要高度重视交通这项工作,要把交通这项工作作为今后几年完善城市功能、加快城市建设的主要内容。按照区里制订的交通大会战“☆”工程方案,今后五年内,全区要完成交通基础设施建设投资☆亿元以上,推进☆件重点工作,对这一块区里一直以来都在谋划,下一轮全区要重点抓的几件事情,归纳起来就是“一二三四五六”。一是幸福☆的概念。我们要建设开放活力的幸福☆,就是要强调经济发展要最快速,居住环境要最安全,城市建设要最美丽。二是自贸港区先行区、☆城☆。这也是我们区委区政府今后一段时间内的重点工作。三是我们今年重点在推进的“三重事项”。一个重点项目集聚,一个重点改革事项要抓到位,第三个把老百姓关注的关键小事做好。四是四个目标。即国家级的全域旅游示范区、国家级的生态文明示范区、国家级健康促进示范区、国家级的创业创新示范区。五是五个产业平台。即☆功能区、☆经贸合作区、☆经济开发区、☆渔港特色小镇和大健康产业园。六是六个大的交通项目。百里☆大道、☆大桥、☆隧道、北向最美公路、水上和空中交通提升。

☑ 三、要形成摧城拔寨的强大声势,全面打赢城乡环境综合整治大会战

5月16日,☆书记来我区调研指导城市建设工作,在充分肯定我区前期取得成绩的同时,又对下步工作提出了更高要求。☆书记指示:☆要在全市环境综合整治中“形成一个大声势、树立一个大目标、推动系列大整治”。形成一个大声势就是要从灵魂深处深刻认识到环境整治重要性,迅速掀起一个高潮;树立一个大目标就是要在全市起到标杆作用,做出示范;推动系列大整治就是要推进环境综合整治十大行动。

(一)以上率下,迅速营造强大整治声势。

城乡环境综合整治涉及面广、工作量大、关联度强,需要我们迅速行动起来,加强统筹协调,持之以恒地加以推进。一是要继续弘扬务实进取的工作作风。全区城乡环境综合整治大会战的号角已经吹响,每一位同志都要有那么一股豪气霸气英雄气,领着军令状出征,带责任书干事,苦干实干、快干大干,加快速度改变现状;都要有职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命的理念,对自己牵头负责的重点工作,身先士卒、靠前指挥、一抓到底。要严肃工作纪律,不仅要在岗、在位,更要在状态。二是要大力营造全民参与的浓厚氛围。广大党员干部的积极推动和广大群众的广泛参与是做好工作的基础,要让广大干部、市民知晓、关心,树立“人人都是参与者,人人更是受益者”的行动意识。要加大宣传力度,对城乡环境综合整治进行全方位、动态式宣传,既及时报道成效,也敢于曝光问题。各级基层党组织、企事业单位、群团组织、社会组织,要以各种方式参与到整治中来,凝聚起共建共享美丽家园的强大合力。三是要切实加强严肃问责的督查考核。区督考办要加强对整治工作的督查、指导和考评,通过一手抓督查、一手抓问责,促进整治工作有序有效开展。

(二)雷厉风行,全面推进城乡环境整治。

一是狠抓问题整改。要紧盯上级督查以及媒体曝光的违章建筑、垃圾乱倒、立面脏乱等问题,实施集中跟踪整改。刚才会上视频报道的问题都要进行限期整改,请有关单位高度重视、属地管控,确实有难度的,经过慎重研究后仍得不到解决的要及时向上级报告。二是注重底数排摸。目前,我们在排摸的过程中,出现了一个奇怪的现象:经常大家都说排摸过了,但是问题还是一大堆。问题究竟出在什么地方?我有好几次批示,像违法建筑,我们一直以来说任务很重,为什么说任务很重,主要是我们违法建筑的空间越来越少,没地方可以拆,现在冒出来的违法建筑可以说是遍地都是,处于失控状态,我们排摸究竟是排摸了什么。请三改一拆办会同所在镇街道加大力度。我们提出来要创造无违建县,要迅速行动,率先在全市范围内成为全省“无违建”县区,请大家在这项工作当中投足精力、认真组织。最近还有一个事情,就是遍地的垃圾,虽然我们这几年整治效果好了很多,但是也有一些个别区域,接二连三的被“新区聚焦”曝光,主要是我们的干部熟视无睹、习以为常,思想上没有高度重视。所以在这些工作当中,希望大家引起重视。三是推进系列整治。具体的方案在会上已经发给大家,这里我结合☆☆书记的调研指示精神,再强调四方面工作:第一,要全面取缔马路市场。这项工作我们近期要马上抓,请城市管理局牵头,街道参与,堵疏相结合,加大整治力度。第二,要全面整治废旧收购业。目前全区一共摸排出☆家废旧收购点,近期要对其中的☆家无照经营点制定方案,各部门联合行动,予以坚决取缔;☆家合法经营点要制定“一户一策”,分类指导搬迁改造,但在主城区范围内,要全部取缔。第三,要全面清理户外广告。根据市里的要求,原先计划是6月底,现在时间要提早,要在5月底前清理掉。上阶段效果总体来说比较好,但还剩下一些广告牌,该清的都清掉,不能有放松的迹象。第四,要整治城乡道路环境。对入城口和主要街道的脏乱差,要加大整治力度。

(三)注重长效,加快完善城市管理机制。

☆城市☆建设的长效保障在管理,关键在于理顺体制机制,全面提升城市管理活力。一要进一步健全城市建设管理机制。第一是今天挂牌的城市管理局和综合执法局合署办公。主要还是以城市管理为主,挂综合执法局牌子。职能方面,要把原先住建的绿化、保洁和市政划转过来。第二是住建和建投,要加强我们整个国资平台建设,建投这个月底要开始独立运行,做大做强国资平台。这也是经营城市的需要,经营城市一定要算账,要算到前头,否则城市建设的资金压力非常大。第三要考虑智慧城市建设,机制方面也要有一个创新。城市建设不能单靠人海战术管理,还要依靠信息化。上阶段我们到杭州去考察,它的信息化管控非常到位,全天候全过程,具体的管控责任落实也非常具体,是真正的网格化管理。所以这方面我们也要通过信息化手段,把各个部门的信息化管理资源整合起来,实现共享共建共同治理。同时,还要体现长效管理和突击整治机制的完善。二要进一步健全城市管理分级巡查体系。要定期巡查违法建筑、环境卫生等责任,切实负起责任,同时要把城市管理执法力量下沉到基层,要真正把相关人员责任进一步明确,更好地进行管理。三要建立全民参与的共管机制。加快形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的新氛围。镇(街道)、各社区(村)要互学互鉴、互学互比,营造一个全民参与的氛围,提高市民素质,要依法支持和规范服务型、公益性、互助性社会组织的发展,开展多形式常态化的志愿服务活动。

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