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干部作风建设情况说明范文八篇

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把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。下面是小编精心整理的干部作风建设情况说明范文八篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇: 干部作风建设情况说明

  按照开展作风建设年相关文件要求,对照我办提出的“四个能力”、“三项任务”结合自己日常的学习、工作,查找了自身存在的问题,具体汇报如下:

  一、存在的问题

  1、理论水平低,学习研究不够深入。对于理论知识学习只满足于看过听过就算,很少深入学习、钻研。对党的政策、方针掌握不全面,在业务学习方面也仅限于自己份内的工作,头脑比较懒惰,失去了学习研究的积极性。

  2、创新能力、工作执行能力、综合协调能力欠缺。存在自我满足现象,面对一项任务只是完成而已,比较懒散,不想动脑筋,个别工作甚至是到了最后时刻才勉强完成,根据谈不上创新与高水平的执行。思想僵化,安于现状,很少与同志们沟通交流,本职工作之外的处里事务了解太少,综合协调能力低。

  3、未能对照先进严格要求自己,遵守组织纪律的标准降低,有工作时间玩游戏、电话聊天、早退现象。

  二、问题原因分析

  1、思想上出现了松懈的情况,要求自己不严格,贪图安逸,在工作上存在依赖性,认为领导会有指示,不用自己多想,多干多出错,少干、不干不出错。

  2、进取心不强,安于现状。思想守旧,不善交流,习惯于按部就班,遇到困难问题就有畏难情绪。

  3、以自我为中心,大局意识欠缺,责任感不强。

  三、整改措施

  1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治思想素质。坚定理想信念,在思想上、行动上与组织保持高度一致。今后的工作中要加强对马列主义、*思想、邓小平理论、三个代表的重要思想等科学理论的学习,及时学习领会党的文件精神,提高自己的政治理论修养,进一步增强纪律观念、纪律意识,增强创新意识,克服思想僵化,不思进取的思想,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风完成各项工作任务。

  2、开拓进取,乐于奉献,踏实做事,提升工作执行能力,要针对工作的性质不断加强学习,工作中多动脑筋,讲究方法,注重实际效果,增强创新意识,创新精神和创新能力,努力提高工作执行能力;加强与同志们的思想交流,提升综合协调能力。

  3、加强自我思想改造,努力提高综合素质,严格遵守各项规章制度,严守工作纪律,保持良好的工作状态,积极进取,充分发挥主观能动性,做好每一项工作。为实现人防事业新跨越做贡献。

第二篇: 干部作风建设情况说明

  一、重点工作完成情景

  1、水资源配置。截止目前,全乡总用水量1342万立方米,比去年同期减少229万立方米,其中农业生产用水1213万立方米,比去年同期减少202万立方米。落实一亩一轮次节俭一度电,节俭电量11.07万度,水权27.68万方。

  2、设施农业建设。年我乡设施农业任务441亩。截止目前,全乡共完成日光温室墙体建设40座80亩,后屋面搭建35座70亩,完成预热池修建23座,完成定植24座;建成高标准养殖暖棚387亩;建成600平米养殖小区1座。

  3、关井压田。年全乡共关掉机井137眼,占任务的100%,并顺利经过市县验收;压减耕地面积33719亩,占任务的111.65%,目前未发生反弹现象。

  4、新农村建设。分配我乡新农村建设任务60户。目前,动工建设100户,完成墙体85户。

  5、林权改革。我乡团体林权制度改革工作涉及12个村,102个社,2354户,4.5万亩林地。截止目前,全乡应确权发证面积4.5万亩,由于我乡和红沙岗镇地界有纠纷,所以实际确权面积2.8647万亩,占应确权面积63.66%。

  6、发展林果业产业。年,我乡着力培养、树立林果产业典型,注重发挥典型效应,靠典型引路,以典型推动工作。计划以三村公路沿线耕地为主打造300亩红枣长廊;以永安村八社公路沿线耕地为主打造100亩葡萄生产示范点;以头井村四社公路沿线耕地为主打造100亩枸杞种植示范点。目前,地块已全部落实。

  二、为老百姓解难题、办实事情景

  1、完成工程压沙2000亩,全部栽植了梭梭;完成防风固沙林360亩,农田防护林180亩。

  2、完成通道绿化5公里,栽植白蜡、花灌木等5000株。

  3、依托粮食基础本事建设项目,完成毛渠衬砌12.5公里。

  4、新型农村合作医疗参合率到达90%,组织群众体检5065人次,到达参合群众的62.7%,参合农民报销医疗费164例,报销费用13.9269万元。

  5、新型农村养老保险参保人数到达5086人,新农保参保率达94%以上,并为贴合条件的1068名农民发放了养老金46.992万元。

  6、发放民政保障资金97.4925万元。发放农村五保金2.64万元、受益25人;发放农村低保金35.019万元、受益群众606人;发放优抚对象补贴金共计2.5825万元;发放救灾款57.251万元。

  7、发放粮食直补和农资综合补贴资金956988.84元,其中粮食直补资金188712.24元,农资综合补贴资金768276.60元;良种补贴资金19.7万元;汽车摩托车下乡补贴资金已将补贴资金合理分配、及时足额的发放到了种粮农民手中。

  8、完成农村贫困户危房改造260户。

  三、查处干部作风不实、不作为、乱作为等行为的情景

  在作风建设年活动开展中,乡党委对干部作风不实、不作为、乱作为等行为进行了严厉查处,对个别干部因作风不实、办事效率低下导致工作延误的事情,在乡干部大会上作了通报批评;对个别村干部在水权管理工作中,态度不坚决,不能带头执行水权政策的行为,给予停职处分,并通报全乡。经过严厉查处,有效杜绝了干部作风不实、不作为、乱作为情景的发生。

  四、建立完善长效机制情景

  为了调动干部的工作进取性和主动性,增强落实重点工作的凝聚力、创造力和战斗力,乡党委、政府将

  按照“作风建设年”活动的要求,在“机关效能建设”规定的六项制度的基础上,结合设施农业生产进度、年产业结构大调整前期准备工作、维护社会稳定大局等中心工作,对现有规章制度进行了修订完善,该废止的废止,该调整的调整,该完善的完善,切实发挥制度监督的作用。重点抓好《乡机关干部实绩考核办法》、《乡机关干部考勤管理制度》等制度的执行,做到有规必依,切实发挥制度的教育、规范、约束作用,使制定的各项制度行得通、管得住、用得好,真正使广大群众切实感受到干部作风转变带来的实际成效。

  五、查找问题的整改情景

  乡领导班子经过“自我查、相互提、领导点、群众评”等方式广泛征求意见提议,发放问卷调查50份、征求意见表50份、召开乡、村干部和群众代表座谈会3次、设立意见箱1个,梳理归纳出突出问题8条。针对查摆出的突出问题,我们及时建立了整改台账,深刻剖析存在问题的根源,逐项制定了切实可行的整改措施,明确了牵头领导和整改职责人,明确了整改目标,明确了整改时限。遵循“有什么问题解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,对目前已具备整改条件能够解决的问题,立即整改;对群众反映强烈、经过努力能够解决的问题,限期整改。目前,查摆出的问题已全部整改。

  六、群众满意度测评情景

  乡党委把满意度测评作为确保作风建设年活动取得实效的有力抓手,精心组织,确保测评工作的全面、科学、准确,并于召开了作风建设年活动群众满意度测评大会。参加测评的人员具有广泛的代表性,有机关领导干部、站所负责人、村干部、人大代表、党代表、群众代表等37人。测评之前,乡党委副书记就作风建设年活动活动开展情景、取得的成效和解决突出问题等方面做了总结讲话。本次测评发放表格37份,收回37份,满意35份,基本满意2份,满意率到达94.6%。

  总之,经过干部作风建设年活动的开展,使全乡干部作风得到了根本上的转变,基本实现了“工作作风明显改善、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强、发展步伐明显加快”的目标,有力地促进了我乡经济社会的全面发展。

第三篇: 干部作风建设情况说明

  自干部作风建设年活动开展以来,应急管理局坚持目标导向、问题导向,立足“为民、务实”这一落脚点,持续推动执法监察精准化、防灾减灾全民化、应急救援实战化。现将活动开展情况汇报如下:

  一、工作开展情况

   (一)对标学习促提升,执法能力上水平。x月x日-x日,县应急局一行9人赴x市开展对标学习活动。通过对标学习基层执法能力和队伍建设的先进经验,形成《xx县应急管理局对标学标情况报告》,从执法力量充实、强化业务培训、开展委托执法三个方面制定了具体的工作措施。目前,应急系统行政执法资格考试正在组织中,委托执法方案正在制定中,为下一步开展委托执法奠定坚实的基础。

  (二)遍访必问解难题,为民助企在路上。针对干部作风建设年“三遍访三必问”活动,应急局制定专门走访台账,对走访收集的问题能解决的第一时间进行解决,对自己不能解决的问题及时与所在的镇办进行沟通和反馈,确保群众反映的问题可解决、能落实。

  一是开展企业安全生产标准化提升工程。通过走访调研同企业座谈交流,针对企业诉求对烟花爆竹、工商贸、有色冶金、涉氨制冷等重点行业领域,制定标准化操作规程,打造标准化运行模式,指导企业全面提升安全生产工作水平。工作开展以来,先后召开安全生产标准化示范企业培训会议x次,培训镇办、部门及企业人员x余人次。截至目前,全县x家标准化示范企业已全部创建完成。通过示范企业引领,为今后同行业企业创建提供借鉴,提升企业本质安全。二是深化执法普法一体化。为进一步提升企业安全管理人员能力素养,县应急局积极开展执法先送法活动,先后x次组织全县重点企业负责人、加油站和烟花爆竹负责人进行安全培训,培训企业x家次,培训人数x人。通过法律知识讲解,代表企业发言,观看警示教育片等形式,形成“制度先行、示范引领、辐射带动”的运行模式,全面培育安全生产“明白人”。三是为民服务显真情,防灾减灾全民化。在走访过程中,我们发现居民的防灾自救知识匮乏,不少群众对发生火灾如何逃生知之甚少。应急局立足应急科普“五进”工作,打通为民服务最后一公里,开展全民应急与安全生产知识普及活动。x活动期间,局机关联合消防、电力等部门开展防灾减灾知识进社区活动。发放宣传单x余份、消防安全知识手册x余份、安全用电常识(漫画)x余本,防火扑克、杯子、购物袋等宣传品x余份,向广大群众普及防灾减灾知识和应对技能。同时,局机关“第一书记”为派驻村积极改善办公环境,为新法刘村两委活动室配齐x座桌椅x套,得到群众的广泛肯定。

  (三)风险隐患清仓见底,夯实干部宗旨意识。在“工作大起底、风险大排查”工作开展中,通过局党委会审议通过并下发《关于开展“工作大起底、风险大排查”活动的实施方案》。通过聚焦思想境界、体制机制、能力素质、担当作为、工作作风等方面深入查摆影响安全生产、应急救援、防灾减灾救灾方面的潜在风险,形成问题整改台账。对于能立即整改的问题,即知即改立行立改长期坚持。对于不能立即整改的,明确整改时限和责任人,倒排工期确保整改工作落实到位。通过查摆,单位查摆问题7条,现已全部整改完成并长期坚持。班子成员、股室、中队、分局及党员干部查摆问题x条,现已全部整改完成,并长期坚持。在整个自查过程中局活动领导小组成立督导组,定期对查摆问题进行调度,确保整改成效持续保持。

  (四)承诺践诺定目标、擂台比拼上水平。结合全县“83”工程承担项目和县政府工作报告重点工作任务分解,通过三亮承诺和擂台比拼,设置“红黄蓝”三色管理,全局x个承诺事项,全部绿灯运行。局干部作风提升年督查组,执行周调度、月督查工作机制,并对督查情况进行公开。对年初承诺的2项工作任务,结合安全生产专项整治三年行动,聚焦重点行业领域,截至目前,排查企业单位x家次,排查整改隐患x项。配合市督查组检查企业、单位x家,发现问题x项,已整改x项,x项正在按期限整改中;配合省督导组督查镇办x个,行业部门x个,企业x家,督导反馈的32项问题已全部整改,全面做好遏制一般生产安全事故,杜绝较大以上生产事故,力争完成年度考核全市第一方阵的目标。

  二、存在的问题

   在干部作风建设年工作的推进中,虽然在单项方面取得了一定的成绩,但是我们也清醒的认识到自身存在的问题:一是在配合省、市驻地督导组和异地执法工作中,应急局有50%的人员抽调进入省、市工作组,因此在工作的推进中存在人员不足的情况,致使部分工作推进比较缓慢。二是在工作的开展中更多的时候还是以完成“规定动作”为目标,结合应急管理业务的“自选动作”虽有所涉及但整体还是结合的比较少。

  三、下一步工作打算

   (一)以“三遍访三必问”为导向,擦亮应急为民党建品牌。深入推进“三遍访三必问”活动的开展,形成常态化和制度化工作机制,对走访调研意见建议形成工作台账,明确工作方向目标,擦亮“忠诚于党、应急为民”党建品牌。下一步局机关将组织DS知识竞赛,提升干部党性与业务能力,凝聚机关向心力,让应急管理工作更有“温度”,x答卷更有“厚度”。

  (二)以对标学标为靶向,加强基层执法标准化建设。通过借鉴荣成市应急局先进经验,制定符合我县实际的工作措施,形成可复制、可推广的工作模式,真正将安全生产执法向镇(街道)延伸,实现安全生产重心下移、关口前移,促进企业安全生产主体责任落实。

  (三)以“安全生产月”为推手,提升全民安全意识。结合全国第20个“安全生产月”活动,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动,通过专题学习、线上线下教育、企业全员培训、隐患排查、执法检查以及应急演练等形式,提高公众安全意识和应急避险能力,夯实全县安全生产基层基础、为加快建设“五个惠民”营造安全稳定的社会环境。

第四篇: 干部作风建设情况说明

  习近平总书记指出,我们党在百年奋斗中,培育形成了一系列各有特点的革命精神,集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风,是激励我们不懈奋斗的宝贵精神财富。纪检监察机关要带头深入学习百年党史,深刻体悟百年奋斗的历史规律,充分汲取历史经验,认真履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,与时俱进抓纪律、抓作风,更好激励广大党员干部解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干,推动“十四五”重大战略任务落实见效,奋力建设新时代中国特色社会主义壮美XX。

  一、坚持从政治上认识和把握作风建设问题

  党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡。回顾百年历程,我们党之所以能在一次次穿越风雨中屹立不倒、在一次次艰难困苦中无往不胜,一个重要制胜密码,就是始终与不正之风作最坚决的斗争。民主革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人大力倡导理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统作风,最终以“延安作风”打败了“西安作风”。新中国成立前夕,毛泽东同志提出“两个务必”,为党在全国执政打了“预防针”。新中国成立初期开展的“三反”“五反”运动,对于加强执政党作风建设起到了重要作用。改革开放以后,党中央持续整顿作风,先后提出“八个坚持、八个反对”等明确要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从制定和执行中央八项规定破题,不断加强和改进党的作风,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。无论是过去、现在,还是将来,作风建设都是党的建设的重要课题。

  深刻认识不正之风的政治本质和政治危害。政治问题要从政治上来解决。作风问题侵蚀党的执政根基,是党长期执政的大敌、人民根本利益的大敌、中华民族伟大复兴的大敌。必须深刻领悟习近平总书记“全面从严治党首先要从政治上看”的重要要求,深刻理解新时代新征程加强作风建设的极端重要性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将“两个维护”落实到监督执纪问责、监督调查处置全过程、各方面,为维护党中央权威和集中统一领导提供坚强保障。

  深刻认识作风问题核心是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。人民群众往往通过党的作风来认识和评判党的先进性和纯洁性。当前,腐败问题和不正之风互为表里,由风到腐、风腐一体。如果不坚决纠正不良风气,任其发展,就会像一座无形的墙把党与人民群众隔开,党就会失去根基、失去血脉、失去力量。必须牢记习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述,自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,什么问题突出就整治什么问题,不断厚植党执政的群众基础。

  深刻认识作风建设永远在路上。“四风”问题具有顽固性反复性。培育形成优良作风不可能毕其功于一役,克服不良作风也不可能一蹴而就,作风建设没有休止符。如果政治站位不高,警惕性、敏感度不高,工作满足于一般性部署,泛泛地谈,时紧时松地抓,必然功亏一篑。在改进作风问题上,必须心怀“国之大者”,保持战略定力,一个节点一个节点严守,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域推进,以钉钉子精神抓常抓细抓长,持续努力,久久为功,推动化风成俗、形成习惯,才能永葆党的旺盛生命力和强大战斗力。

  二、坚持严的主基调精准有力纠治“四风”

  习近平总书记强调,一切向前走,都不能忘记走过的路。回顾百年作风建设探索实践,我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着眼于回答好时代提出的作风建设新问题,持之以恒改作风转作风;始终坚持群众路线,大力提倡自力更生、艰苦奋斗,坚决反对形式主义、官僚主义;始终坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,严明党的纪律和党的规矩,反对特权思想、特权行为;始终坚持民主集中制,反对独断专行、拉帮结派、团团伙伙;始终坚持完善作风建设制度,用制度规范权力运行,为党员干部架起高压线、划出警戒线,等等。这些实践和探索极大丰富和发展了马克思主义党的建设学说,充实了马克思主义的理论宝库。踏上新征程,百年未有之大变局加速演进,国际形势错综复杂,改革发展任务极为繁重,风险挑战前所未有,尤其需要保持清醒头脑,准确把握党中央关于作风建设的方针原则和重点任务,把握作风建设的阶段性特征,接续深化作风建设,以好作风振奋精神、激发斗志、树立形象、汇聚力量,保障“十四五”重大战略任务落实见效。

  必须一以贯之落实中央八项规定精神。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要坚决克服思想松动、方式僵化、落实不力问题,以一抓到底的恒心和韧劲,把严的思想、严的标准贯穿于落实中央八项规定精神、纠治“四风” 的全过程,深挖细查和优先处置“四风”问题线索,进一步加大对违反中央八项规定及其实施细则精神问题的查处和通报曝光力度,充分释放越往后越严的强烈信号,以严明纪律撑起作风建设坚固“后墙”,坚决防止反弹回潮、防止隐形变异、防止疲劳厌战,使党的作风更加纯洁清正。

  必须一以贯之整治群众身边腐败和作风问题。新征程蕴含着人民群众对党风政风的新期盼新要求。人民群众迫切期待我们党弘扬优良传统,持续改进作风。要持续纠治教育医疗、就业帮扶、社保养老、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域的腐败和不正之风,坚决纠治高高在上、拖延刁难、漠视群众利益等行为,严肃查处违规审批、以罚代管、吃拿卡要等突出问题,严禁随意扣押、查封、冻结、没收企业财产,深入开展政法系统、供销系统、金融系统、工程建设领域等专项治理,监督保障常态化扫黑除恶斗争有序有效开展,增强人民群众的获得感幸福感安全感。

  必须一以贯之强化过渡期专项监督。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在新时代新阶段的伟大征程上,要继续保持昂扬斗志,紧盯已脱贫摘帽县、国家乡村振兴重点帮扶县,持续完善专班专治、“抓书记、书记抓” “抓系统、系统抓”、督导督战等工作机制,做实做细监督第一职责和基本职责,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点”,紧盯政策落地、资金运行、项目运转,强化过渡期专项监督,坚决纠治形式主义、官僚主义问题,严肃查处工程建设领域腐败、民生领域微腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送的新型腐败以及侵吞公共资产等问题,保障乡村振兴战略实施,切实推动乡村建设行动,让全区各族人民群众过上更加幸福美好的生活。

  必须一以贯之严肃换届纪律风气。把全面从严治党要求体现到换届工作的严格把关上,是党中央赋予纪检监察机关的一项重要政治任务。要找准重点地区、关键环节和薄弱环节,有的放矢、精准监督。加强换届风气巡回督查和重点督查,建立健全信息共享、联查联办、快查快结机制,严格监督换届政策和制度规定执行情况,严肃查处拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、跑官要官等破坏换届秩序的行为,坚决惩治选人用人上的腐败和不正之风,确保各级领导班子换出新面貌、新活力、新气象,更好地团结和带领全区各族人民建设新时代中国特色社会主义壮美XX。

  三、坚持以“三不”一体推进理念抓作风建设

  “不敢、不能、不想”一体推进,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想方法和工作方法。从党的一大纲领到颁布《关于惩治贪污浪费行为》训令,从“三大纪律、八项注意”到“三大作风”,从“两个务必”到“八项规定”,从延安整风、历次整党到全面从严治党,我们党始终坚持监督、教育、制度并重,惩前毖后、治病救人,兴利除弊、为善去恶,激浊扬清、扶正祛邪,传承中国共产党人的红色基因和精神气脉,赢得人民衷心拥护,跨越百年仍然意气风发、始终走在时代前列。习近平总书记强调,要始终抓好党风廉政建设, 使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。当前,巩固拓展作风建设更大战略成果,必须强化系统施治、标本兼治,抓住从严这个基础、一体这个核心、成效这个关键,一手抓案件查办,一手抓案件剖析,查找突出问题、查找制度漏洞、查找思想教育不足,有针对性地补短板、强弱项,构建长效机制。

  坚持强化震慑。高压之下,“四风”问题病根未除、土壤还在,不敬畏、不收手、不知止现象仍有发生。要聚焦老问题,紧盯新动向,深挖改头换面、转入地下的隐形变异作风问题,严查快处“超标接待拆分报”“不吃公款吃老板”“一桌餐”以及通过快递收送土特产等问题,坚决纠治贯彻党中央决策部署不到位不彻底、做选择打折扣,特别是搞“包装式”“洒水式”“一刀切式” 落实等形式主义、官僚主义问题,对顶风违纪、屡教不改、影响恶劣的依规依纪依法从重处理,使党中央铁规禁令生威增效,推动党风政风和社会风气不断向好。

  坚持系统施治。在方法载体上系统谋划,一体开展纠“四风”树新风,一体发现治理“四风”和腐败问题,一体推进反“四风”、反浪费、反腐败,积极探索“三不”贯通融合的有效载体和具体方法。在监督方式上系统推进,将纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通起来,把抓好“关键少数”、管住“绝大多数”结合起来,把日常监督、巡视巡察与执纪执法、追责问责衔接起来,推动形成系统集成、协同高效的监督格局。在制度建设上系统施治,凡查案件必看作风、必查作风,把违反中央八项规定精神、“四风”典型问题剖开来看,深化以案促改,做深做实“后半篇文章”。对反复出现、普遍发生的共性问题,督促各地各单位深入分析、找准症结,健全机制、堵塞漏洞,进一步规范权力运行。坚持长效治理。健全责任体系,压实各级党组织的主体责任、纪检监察机关的监督责任以及财政、审计等部门的行业监管责任,统筹联动各类监督,逐级传导压力、层层督促落实,精准有效推进。紧盯“关键少数”,从领导机关、领导干部抓起,督促各级领导干部以上率下,带头转变作风、树立新风,发挥好“头雁效应”。坚持立破并举,聚焦思想深处解决问题,结合党史学习教育,用好XX起义、XX起义、XX战役等红色资源,深入开展党的优良传统和作风教育,引导党员干部坚定理想信念、加强党性修养,重实干、重实绩,把为民造福当作最大政绩。完善激励机制,深入开展干部不担当、不作为问题专项整治,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的“猛将”“闯将”“干将” 撑腰鼓劲,为受到不实反映的干部澄清正名,坚决将“昏庸懒散拖”干部调整下来,激励党员干部为谱写全面建设社会主义现代化国家的XX篇章而奋斗。

第五篇: 干部作风建设情况说明

  作风建设永远在路上,作为党员干部,更要把“三严三实”作为检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子,把自己锻造成为一名“政治坚定、执政为民;求真务实、乐于奉献;敢于担当、锐意进取;艰苦奋斗、勤俭节约;为人正派、廉洁奉公”的好领导、好干部。

  一、强化进取意识和工作作风

  强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的能量,增强责任感和紧迫感,用的努力去争取的工作业绩。

  二、强化干部意识和服务意识

  强化政治意识,牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受-在后优良传统,强化纪律意识,自觉加强组织纪律性,作为一名党员干部在组织上要服从领导和工作分配,但思想上要与党意志保持一致,做到活到老学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。

  三、继续加强学习不断提高综合素质

  提高综合素质,必须保持政治上的坚定性和理论上的完整性。因此必须自觉加强政治和业务理论学习,全面提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高综合素质,其目的是增强为人民服务的本领。要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领,努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

  四、强化求真务实真抓实干的意识

  要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,进一步增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,下决心从事务性工作中解脱出来,下决心从送往迎来中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,创造实实在在的工作成绩;要坚持好跟班劳动和蹲点制度,到一线去了解情况,心贴心地与职工进行感情沟通和交流,从群众反映最多的问题上寻找工作的突破口,研究新情况,拿出新办法,解决新问题,创造新业绩。

第六篇: 干部作风建设情况说明

  为扎实有效地开展机关效能建设活动,根据县委的统一部署和要求,按照劳动和社会保障局和我局对查摆剖析阶段的工作安排,在查摆问题阶段,我局坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。通过开展“干部群众评机关”、“服务对象评机关”等活动,采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等形式,征集到一些建设性的意见和建议。针对存在的问题,我局认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措施。

  一、存在的问题

  1、抓干部培训缺乏力度。培训应形成制度化,对全体干部有计划地轮训,特别加大对一线同志的培训,提高干部队伍素质。

  2、学习形式单调。只能就书本学书本,就文件学文件,应采取多种形式,提高学习兴趣,增强学习的实效性。

  3、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任务,平时的思想政治工作做得不够,领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度,以此沟通思想,化解矛盾,构筑凝心聚力工程。

  4、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作指导上有时缺乏针对性。

  5、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下。个别干部工作作风拖拉。

  6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好,可到实际工作中缺乏坚持,落实不到位。

  二、存在问题的原因

  1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求,安排了学习内容和学习时间,完成了上级的交给的任务就行了,没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效,以致使学习形式单调,学习效果不尽人意。

  2、与时俱进做得不够。信息时代,瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。

  3、深入基层不够。作为指导性的机关,应多深入基层开展调查研究,充分了解基层情况,提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担,就尽量不下基层,久而久之,就造成对基层情况不熟,指导缺乏针对性的现象。

  4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能。

  5、管本位思想有时仍然存在。作为管理部门,总认为是执法管理的主体,强化管理而淡化服务。

  三、整改措施

  1、强化学习意识,提高干部素质。十七大报告强调,要形成“全民学习,终身学习”的学习型社会,促进人的全面发展。我局按照“终身学习”的要求,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,大力提倡学习之风,创建学习型机关。我们将强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中,形成机关干部职工全员学习的良好氛围,全面提高机关干部的整体素质。

  2、强化创新意识,全面推进工作。江泽民同志说:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。我们将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进机关各项工作不断向前发展。

  3、强化激励机制,引入竞争制度。为了提高我局机关工作效率,我局倡导干部职工在工作中要克服“不求有功,但求无过”的庸俗思想,树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有,速度不快总在走”的盲目乐观情绪,树立只争朝夕,发展慢了也是落后的新观念;克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想,树立勇于创新、大胆开拓的新思想;克服“无所作为”的消极情绪,树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”,甘当中游的中庸思想,树立敢为天下先,只争上游的积极精神,通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制,最大限度地激发机关全体人员的潜能,努力提高机关的工作效率。

  4、强化服务意识,拓宽服务领域。为了强化服务意识,我局要求干部职工牢固树立服务是生产力,也是经济发展软环境的大服务观,把“群众需要的,就是我们要做的”作为机关服务宗旨,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度,拓宽服务领域,提高服务质量。

  5、强化作风转变,建立务实机关。“实事求是”是我党一贯坚持的原则,在实际工作中我们力戒飘浮作风,倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风,深入一线进行调研,使作风在一线转变,情况在一线了解,问题在一线解决,业绩在一线创立,形象在一线树立。同时,加大监督力度,确保制度落实,用制度规范工作,督促工作作风转变,使机关朝着务实、高效方向发展。

  6、强化公道正派,倡导清正廉洁。按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求,我们将在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员”活动,提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度,净化机关工作环境,使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做事。

第七篇: 干部作风建设情况说明

  自全县干部作风整顿建设开展以来,按照干部作风整顿的具体安排,我认真学习了xx在中纪委七次全委会上的讲话精神,省委书记和市委书记在领导干部作风整顿建设动员大会上的重要讲话精神,针对工作中存在的突出问题,从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况作自我剖析如下:

  一、参加领导干部作风整顿建设情况。

  自从开展领导干部作风整顿建设活动以来,我能够按照省、市、县委和本局的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的干警学习会,还是领导干部集体学习会,我都按时参加,从不缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。

  学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正。从自身做起、从点滴做起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设,努力使自己成为一名合格的司法行政干部。

  二、工作中存在的问题

  1、政治学习不够,学习标准不高。平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

  2、创新意识不强,工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,存在船到桥头自然直的想法,缺少创新意识,工作作风还不够扎实,没有很好地深入基层、深入实际,处理事情方法比较简单。

  3、自我要求不严,主动超前少。在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格,缺乏工作的主动性、进取性,安于份内工作,经常是处于奉命行事,落实任务,不能站在全局的高度,思考问题,处理矛盾。

  4、作为长期在基层工作,绝大部份是从事的农业方面的事情,轻车熟路。但去年八月新调到司法局工作,对司法行政工作还知之甚少,还有待于进一步加强学习,提高业务工作能力。

  三、对存在问题的分析:

  对以上存在的问题,通过学习认真分公析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够。认识不足,对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够,思想上存在着重工作轻学习的顽疾,同时错误地认为自已是一名领导干部,学点自已有用的东西,能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇,放松了学习,影响了自已知识水平的进一步提高。

  对工作上存在的问题,从客观上讲,刚从一个地方新调到一个地方,情况不属,对工作思路不清,重点不突出,但从主观上讲,一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵,和更好地运用市场经济理论,更没有把这些理论贯穿到实践中去。二是思想不解放,对司法行政工作没有新思路,新思想,没有创新开发,顺着前人的路走下去,不敢大胆地去闯,说到底是不适应当今社会的发展要求。

  四、整改措施和努力方向

  针对自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,认真按照xx的要求,牢固树立马克思主义的群众观点,全心全意为人民服务,勤政务实,开拓进取,从自身做起,做群众的贴心人。扎实做好每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:

  1、加强理论学习,提高政治素质。xx在中纪委七次全会上的讲话,要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学,学以致用,这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。

  进一步增强法纪观念,增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

  2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力;要热爱司法行政工作,干一行爱一行,虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教;要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。

  3、加强自身建设,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

  正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,堂堂正正做人。在思想作风上坚持以民为本,常怀爱民之心,常思为民之策,常谋为民之事,切实肩负起纠正损害群众利益不正之风的重任。在工作作风上坚持从实际出发,真抓实干,满腔热情地帮助人民群众解决实际问题和困难。

  在领导作风上继承和发扬党的优良传统,深入实际、深入基层,深入群众,察民情,分民忧,解民怨,让群众共享改革成果。在功名得禄方面坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上严格要求自己,克服享乐主义、拜金主义,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。

  总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

第八篇: 干部作风建设情况说明

  按照市委安排,市人大常委会组织x个调研组,于20xx年x月x日至x月x日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全市干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各县(市)区、开发区和市直部门部分领导同志、市直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村(居)民代表、民主党派(工商联)负责人、商会负责人、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会x场次,参加座谈人员x余人,并发放问卷调查表x份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下:

  一、对干部作风的总体评价

   近年来,市委、市政府采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的x气场业已形成并在不断壮大通过行政审批制度改革和管理创新、打造全国投资环境最优城市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展对标管理、“即时记功”争创新业绩”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用、“创先争优”导向,选贤任能,大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过“四个x”建设论坛、“学讲评”,办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部“书香溢x读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部理论素养、文化素养和专业素养;通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我市干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。20xx年,我市经济逆势而进,主要指标在全省份额明显上升;市场主体数量大幅增加,发展质量明显提升;结构调整力度加大,抗风险能力明显增强;新城新区框架拉开,未来发展空间明显扩大政策体制效应充分显现,市场影响力和资源集聚力明显增强;社会各项事业取得新的成就,人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得,与全市广大干部的努力密不可分。对此,社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中,共收回问卷调查表x份。统计数据显示,全部调查对象对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计占x%;不满意x票,占x%。其中:调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表x份,对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计x票,占x%不满意x票,占x%。

  调查对象在充分肯定我市干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我市干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区、发达城市相比还有一定的差距,与建设“两个中心、四个x”实现跨越发展的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,与打造全国投资环境最优城市的目标相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。

  二、存在的主要问题

   在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下十个方面:

  (一)办事效率不够高。调查问卷中,“工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高”选项高达x%,反应最为强烈。目前,我市行政审批“三集中三到位”(行政审批事项向一个科室集中,该科室向行政服务中心集中,审批事项向审批网上集中)不彻底。x个市直单位的行政审批科仅有规划、文化新闻出版等x个单位是真正意义上的审批科,大部分单位内部科室的职能并未完全整合。市行政服务中心x年加挂招标投标监督管理局的牌子后,在招投标市场监督实施上与纪检监察部门、行业主管部门职能界定不太明确,职能交叉和“打架”现象较多;公共资源交易平台的“五统一”,也没有实质性的进展。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了服务对象办事的难度。如,也次有头质性的工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论,行政服务中心每年总是协调多次,增加了协调工作量。在县(市)区层面,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂x年就已改制,安置费x年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。

  (二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。牛首镇一位群众上访,材料转到当地村支书手上后,村支书又批示:“请x组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。三是“绕道走”现象。有的千部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了x年之久没有解决,改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

  (三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对早餐监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,x的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如x的大,就能获得资质,而在x办比登天还难,x的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,x的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

  (四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在x办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在x办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲,在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱,在x刚开张的小门店,三番五次受到“盘剥”。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。

  (五)人浮于事,苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。一部分干部无所事事,不仅“无事生非”,而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中,市直部门普遍反映干部“提职改非”后遗留的问题。这批干部数量不少,大多数没有工作岗位,没有上班,但仍然占着编制,享受着与同级干部一样的各种福利待遇,挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出,如襄州区财政局系统现有干部近x人左右,远远超编。其中,区财政局有内设科室x个x余人,所属事业单位x个x余人,所属财政所x个x余人,实际上都不需要这么多。鱼梁洲开发区近十年来一直处于停滞开发的状态,数十名干部长期闲置或工作任务不饱满,干事创业的大好时光被慢慢消耗掉了。二是年龄老化。市直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体千事的人少,直接影响工作效率。市财政局、人社局的科长平均年龄在x岁左右,人社局最年轻的科级干部是团委书记,已经x岁了。市教育局机关x岁以下的只有x人。市审计局、市供销社机关干部平均年龄达x岁。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦,而有的单位非常清闲有的科室和干部“x+x”、“白+黑”,有的干部无所事事,“混日子”、“磨天天”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如市直某局本身有x名干部,长年从二级单位借用人员干事,目前还有从下属单位抽调的x余人,有些工作靠抽调人员当“主力军”

  (六)文山会海。多数干部反映,以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍,大家整天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”,在会上传来传去,在文件上批来批去,耗费了大量时间,没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲:一开会就是一大摞文件材料,浪费人力、物力、财力,其实只有写材料的人仔细看。有个部门主要领导说,一天接了x个会议通知,都是要求“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开x至x个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,x年收到各级各类文件x份,x年是x份。调研中,不少基层单位还反映了考核检查评比项目过多过杂的问题。襄州区地税局成立了各种领导小组x个,各种迎检都要形成一系列资料,诸多应付性工作消耗了大量精力。一企业反映,每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。

  (七)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为“作风漂浮,形式主义严重”是突出问题的,占比达到x%。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做“秀”,重“唱”功、轻“做”功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”,就玩“数字游戏”,给统计指标“注水”,造成恶性循环有的完不成招商引资任务,就把以往的项目拿来凑数,搞假签约、假开工;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。

  (八)公信力不强。调研中,不少企业和基层群众对新官不理旧事,前边点头,后边“扰手”,说话不算话,承诺不兑现,朝令夕改,一个领导一个做法等现象甚为反感。城区和县(市)区的拆迁户为多年未住上还建房大倒苦水,政府承诺得好却不能兑现,有的x年、x年住房还没有影子,有的补偿款不能到位,有的一个地方两个补偿标准,引发拆迁户集体上访。x年修春园西路时拆迁的近百户居民,当时承诺很多事项没有兑现,土地证至今还未办下来。南漳县城关镇一村干部反映,农业部门让村干部动员村民建设x个沼气池,承诺建好后兑现配套资金,如今x年过去了未兑现,村民们认为上当受骗。一商会负责人反映,某房地产企业于x年耗资x万元,在樊城沿江大道买了x亩土地,有关领导已经换了好几茬,都没有拿出一个可行的解决办法,导致现在还不能开发建设,问题年年反映,至今得不到解决。一上市公司买下x亩地,三年过去了土地证还办不下来,这是前任领导协调的事,后来没有人管了,让企业很无奈。

  (九)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占x%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在市直部门座谈时,不少干部反映人社部门审批工资相关手续时间过长,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到办理,有的半年一年才办好,有的要找领导、找关系打招呼才能办好。一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。一名人大代表反映,一名县直机关中层干部在x市酒店与朋友“聚餐”,晚上打电话让县里的企业老总赶到酒店,老总不敢怠慢,只有硬着头皮驾车赶到,并“自愿”给“聚餐”和娱乐活动“买单”。调研中,服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。

  (十)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比x%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。市区一居民反映,到派出所办理户口手续,排队一个多小时才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“卡五星”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵“卡五星”,白天精神萎靡不振。部分机关周五下午无人办公现象普遍存在,影响群众办事。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入x亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在x几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。

  在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有官僚主义,甚至以权谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

  干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我市干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。

  三、建议

   “空谈误国,实干兴邦”。对于x来说,扎实推进“两个中心、四个x”建迅守时玄生人而建小康社人的日标泊切雪更雨直的标准和雨亚战更求来加强干部作风建设。为此建议:

  (一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”,充分表明了实于兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我市各级领导干部要深刻领会,以身作则,率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,从“文山会海”中解脱出来,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

  (二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

  (三)改革和完善干部人事制度。一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我市干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续招硕引博,注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。

  (四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能千事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

  (五)切实提高干部综合素质。干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个x”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。

  (六)坚持不懈反腐倡廉。腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求,我市要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐教育和反腐文化建设。各级干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律已之心,面对名利得失、进退留转,要保持内心宁静,不为名利所累,不为物欲所动,不为浮华所惑,不为私情所扰,始终保持高尚纯洁的精神境界;严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

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