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加强基层党组织建设研讨范文(通用8篇)

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基层党建要摆正位置,为企业发展和员工利益服务,只有这样,才能找准工作着力点,增强工作开展的针对性。 以下是小编整理的加强基层党组织建设研讨范文(通用8篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇1】加强基层党组织建设研讨

  今年以来,我校党支部始终坚持党的十八届六中全会精神和十九大精神为指导,始终发挥党支部政治核心作用,按照突出班子、带好队伍、引领全局,促规范、提的思路,继续开展了“学习型、服务型、创新型”组织建设,努力打造与提升“四有、四提升”党建品牌,为推动学校全面工作上台阶提供了组织保证。

  一、所作的工作与取得的成绩

  (一)加强政治思想教育工作,提高党员队伍的整体素质。

  坚持落实“三会一课”学习制度,我校党支部围绕学习形式的多样性,严格落实支部书记抓党建工作主体责任这一主线,坚持理论联系实际,组织党员有目的、有计划的学习了《中华人民共和国宪法》、党的十九大精神、党的十九大新修订的《中国共产党章程》、习近平新时代中国特色社会主义思想、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,学习形式上采用集中学习和个人学习相结合,讲党课和专题讨论相结合,观看优秀电影展播与撰写心得相结合,写好党员一本纪和党员知识测试相结合等,通过采用形式多样的学习方式,使每个党员甚至教师队党的理论政策入脑入心,从而提高了党员的政策理论水平和思想素质,党员观念更新,树立了正确的人生观、价值观和党员观。

  (二)深入开展了主题教育实践活动。

  按照教育局党组3——11月份党支部党建工作月清单,不断创形式,丰富载体深入开展了党员“双承诺”、“五色教育”、“精准扶贫”、“四爱三有”、“一名党员一面旗”、“不忘初心牢记使命”“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”等一系列主题实践活动,在活动中凸显了党建工作“四有、四提升”(四有:困难面前有党员、重要岗位有党员、先锋模范带头作用发挥有党员、创新突破有党员;四提升:提升党员党性与修养、提升党员思想和业务素质、提升党员责任和担当意识、提升党员政治和职业形象。)做到了支部统领、师生共参与学校全面工作共促进,特别是“迎七一、颂党恩”“七个一”主题活动扎实有效,别具特色。通过主题实践活动的开展,党组织建设得到了进一步提升。

  (三)注重制度管理凸显从严治党的思想。

  按照党风廉政建设和《中央八项规定实施细则》以及《青海省关于国家公职人员婚丧嫁娶的规定》等政策性文件和有关会议精神,学校建立健全了“两委”班子领导,严格落实“三严三实”政策制度,建立健全了党员按月缴纳、学校一事一议、党务、校务、财务月公开,婚丧嫁娶审批以及“三会一课”制度等一系列措施与制度。建立并完善了教育扶贫、党风廉政建设及反腐败档案建设32类,做到了工作有布置、有落实、查看有依据,党建工作有起色。

  二、存在的问题

  1、由于党建工作月工作任务清单内容少,在工作中难免有应付和流于形式的现象和事情发生;建议教育局党组按照统一但有区别的原则,对高中、初中、小学、幼儿园在任务要求上有所侧重和区别,我校党支部也应在看清形式的基础上着力解决好党建工作科学发展的问题,

  2、支部与党员教师在对于婚丧嫁娶及谢师宴、升学宴等新规存在众多不适应等突出问题,结合“转作风强师德保安全”工作的开展,加强党的作风建设,提高拒腐防变和服务改革发展的能力成为徐晓党建工作的重要抓手。

【篇2】加强基层党组织建设研讨

  “为什么人,靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。干部要坚持立党为公、执政为民,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群不成务,诚心接受群众监督。要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。干部要怀着强烈的爱民、优民、为民、惠民之心,心里要始终装着父老乡亲,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上,是不是有助于解决群众的难题,是不是有利于增进人民福社,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。干部要胸怀强烈的政治责任感、历史使命感,积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践,把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中。”这是《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》中说的,那么结合我们医院工作实际,我觉得应该做到以下几点,才能算是全心全意为人民服务。

  一是坚定不移地、全面正确地贯彻党的基本路线和各项方针政策。今年X省卫健委已经印发了《关于加强公立医院党的建设》的文件,所以所有的公立医院都是党委领导下的院长负责制,这要求我们全院全体干部职工在本职工作中一定要服从、拥护党的领导,执行党的决策。

  二是处理好党和人民群众利益的关系。在个人利益和党和人民的利益发生冲突时,要无条件服从党和人民的利益。现在医院面临改革创新,学科整合,比如现在正在调研的妇科病房和门诊一体化,可以说是改革日新月异。当然在改革中,会遇到个别科室、个别人的利益受损的情况,但党员和干部一定要坚持个人利益服从医院整体利益,不能一切工作唯钱论,应该发挥党员先锋模范作用,吃苦在前,克己奉公,无私奉献。

  三是坚持反对假公济私、损公肥私,以权谋私等各种不正之风和违法乱纪行为和现象,自觉维护党和人民的利益。同时提醒在座的党员干部,赋予你的权利只能是为医院服务,为患者服务,要为医院掌好权、用好权,同时要自觉接受群众的监督。

  四是立足本职工作,从实际需要和现实出发,发扬党的优良传统和作风,扎扎实实地为人民办实事。具体到医院工作中,就是在医院改革发展过程中,党员干部要发挥先锋模范作用,带头践行“仁爱厚德求精创新”八字理念,医生围绕患者转、行政后勤围绕临床转、领导围绕员工转;员工思想融合、感情融合、工作融合,以三甲整改为抓手,不断提高为人民服务的本领和水平。

  结束语

  我们的初心和使命,是坚持全心全意为人民服务,努力打造全国一流的妇幼保健院。随着社会经济发展,人民群众对于健康方面会出现更多的新的需求,所以全心全意为人民服务,只有新的起点,没有终点,我们永远在路上。

【篇3】加强基层党组织建设研讨

  民族要复兴,乡村必振兴。强调 ,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农 ”工作重心的历史性转移。基层党建是引领乡村振兴的政治保障,基层党组织是贯彻中央农业农村优先发展战略举措的组织者、推动者、实施者。为全面贯彻视察XX重要讲话指示精神,XX县立足巩固拓展脱贫攻坚成果和县域乡村振兴发展实际,以“有样子、有活力 、有奔头 、有精神 ”的农村发展为蓝图,全面开展加强基层党建赋能乡村振兴调研,内容如下:

  补齐短板,让“有样子 ”成为基本标配

  实现乡村振兴,补短板是关键。XX推进乡村振兴,短板在XX,XX的短板主要是农村,农村的短板主要是住房条件。XX县按照“盘活土地资源”“推进农房改善”两步走的战略目标,全面抓好乡村面貌改善。近年来,XX县通过争取上级试点和自主探索推进相结合的方式,实施了一批土地综合整治和高标准农田建设重点目。在省经济发达镇XX镇率先实施全省首个全域土地综合整治试点项目,项目实施面积1.55万亩,涉及1200多户农户,通过统一规划、土地整治,新增耕地1500多亩 。在全国全域土地综合整治试点高作镇探索多规融合土地资源整治模式,实施面积7.49万亩 ,按照全域规划、全域设计、全域整治的要求,整体推进闲置宅基地、村庄空闲地及其他低效闲置建设用地整理,新增耕地2800多亩 ,为农村住房条件改善和产业融合发展提供用地保障。紧扣生态宜居要求,大力推进自然村庄改造工作,注重用好基层党建资源,站稳群众立场,对计划改造的村庄,充分征求群众意愿,强化政策引导,制定差别化补偿政策,在宅基地有偿退出、购房补贴、权益保障、就业扶持等方面给予更多实惠。高标准编制新型农村社区规划方案,精心设计建筑形态、户型结构,优化住房设计,做优服务功能下沉,以开展村级党群服务中心“温馨家园”创建为契机,推动配套设施集中、公共服务聚焦,推动形成新型社区“15分钟服务圈”,先后改造自然村庄183个,改善农房16727户,新建新型农村社区28个、农房3741套。

  做优产业,让“有活力 ”成为持续动能

  产业兴旺与生活富裕是实施乡村振兴的重要目标。XX县作为典型的XX内陆县份,农村老龄化 、空心化以及人才外流等问题日益突出,发展“活力值 ”持续下降。近年来 ,县委坚持问题导向 、需求导向,抢抓农房集中、土地集约契机,大力推动农业农村现代化改革。系统化推进农村集体资产股份化改革,探索组建农村土地股份合作社,鼓励引导农户将手中的土地承包经营权流转到土地股份合作社,以家庭承包地确权面积入股,并按土地股份合作社章程及财务管理等制度规定获得相应权益,推动 “资源变资产、资金变股金、农民变股东”。高标准推进农业产业化改革,充分发挥生态优势,积极吸引工商资本发展现代农业、生态采摘、休闲观光、乡村旅游、农村电商等特色产业,以“党建创新项目”“书记项目”为抓手在每个新型农村社区落实一个高质量的村企联建项目,以正源创辉、正清米业等龙头企业为引领,孕育渔业养殖、稻田综合种养、水产品深加工等链条式产业项目,打造XX大米、XX青虾等特色农业品牌,建成“产业兴旺”示范村32家。

  强化支撑,让“有奔头”成为动力引擎

  乡村振兴 ,人才为本。XX县通过瞄准成长链、市场链和资金链等核心要素,深挖乡土人才这一沉睡的“富矿”,让更多的乡土人才破“土”而出“香”起来,树立起“农村发展,大有可为”的集聚导向。瞄准成长链,下好规划引领“先手棋 ”,“一人一档”将活跃在农业农村和基层文化一线的1000多名种养殖大户、“田秀才”、“土专家”,统一纳入全县“百企菁英培育计划”的总盘子,“一镇一品”在东部果蔬采摘、中部稻米种植、西部水产养殖的特色产业布局中,505人(次)被列为省 、市乡土人才“三带 ”计划 、“百千万 ”工程培养对象,建成省乡土人才大师示范工作室2家,6人被认定为高级乡村振兴技艺师,7个项目获盐城市首批“三带 ”计划资助。瞄准市场链,找准分类施策风向标,对作为XX乡土人才拳头产品的淮杂非遗,通过内培外引、错位招生方式 ,解决后继乏人窘境,在上海、南京等地举行名特优农产品推介会,推动乡土人才领创的“三虹”有机稻米、“何老大” 酱醋、“军曼”火鸡等优质农产品进入上海都市家庭后厨和大型商超货架。瞄准资金链,用活集成支持“助燃剂 ”,建成2000万元的乡土人才创业专项扶持“资金池 ”,变“漫灌”为“滴灌”,重点扶持恒济高效渔业、高作稻田养殖小龙虾等乡土人才领衔实施的现代农业项目,累计下发扶持资金达1000多万元 。

  组织保障,让“有精神 ”成为全域风景

  当前,传统的基层党组织构架已经不能满足全面乡村振兴的要求,如何实现乡村全域风景提升、群众普遍预期满足,关键就是要加强基层党的领导,强化组织保障,端正党员干部服务意识,从根本上改变基层党组织引领性不强、党员服务基层治理参与度不高、群众居民化身份转变不适应等问题。近年来,XX县主动顺应新形势、新要求,坚决扛起三级书记抓乡村振兴的政治责任,进一步优化组织设置,理顺组织架构,以设立片区大党委为抓手,设置流动党员、老年党员、红色物业等功能党支部,对已搬迁村居以网格支部的形式纳入片区大党委框架,形成了“片区党委—村党总支—功能党支部—楼栋党小组”四级党组织新架构,确保党建力量高度集中、组织体系全面覆盖、服务能力有效升级注重发挥“第一书记”、村干部和农村党员三支队伍作用,在镇村换届中突出农村工作经历导向,引导广大干部在基层一线磨炼建功,先后选派200余人挂任村第一书记、80余人到村任职。结合DS学习教育,持续开展为民办实事活动,实施党员包片联户、党群连心共建,形成了“红色快递队”“红色驿站”等服务品牌。推动服务功能下沉改革,试点实行全科代办制度,将社会保障、公共卫生、社会救济、法律援助、卫生保健等公共服务项目下移到新型社区,实现为民服务全程代理,创新建立“财政拨一点、村里拿一点、群众筹一点”的物业管理模式,推行“我为大家管一天,大家为我管一年”做法,不断提升村民参与基层治理的积极性、主动性,高质量打造乡村振兴的XX样本。

【篇4】加强基层党组织建设研讨

  为庆祝建党一百周年,院上镇结合“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动,将党务工作者讲党课纳入镇党委党校培训的常规性课程。5月24日,“农村党建”主题党课在院上镇党委党校率先开讲,院上镇党委组织委员曹汉伟围绕“抓实农村党建工作的几点思考”为全体机关干部、农村党组织书记进行了专题授课。    

  一是补基本功,提高思想认识。时刻保持“本领恐慌”的忧患意识,不断增强个人的能力素质和业务水平,提高落实基层党建工作新任务、新要求的履职能力。

  二是补眼界,提高政治站位。尤其是农村党组织书记要切实理清思路,明确并把握好党务工作、党建工作和党的工作三者之间的联系与区别,扛起主责、抓好主业、当好主角,出实招、办实事、求实效。

  三是补短板,坚决防止机关党建“灯下黑”问题,防止抓党建与抓业务“两张皮”问题,扎实推进机关作风建设,以抓党建促工作高质量推进,以工作成效体现党建工作成效。农村党组织书记要加强学习,尤其在党组织领办合作社等方面加强调查研究,鼓足勇气迈出促进集体经济发展第一步,要从小事抓起,通过工作抓好班子、锤炼队伍,打造勤政为民的坚强堡垒。

  党课提到,全体机关干部和农村党组织书记要牢记以人民为中心、全心全意为人民服务的这一工作原点,以久久为功的心态,深入一线开展工作。要强化“抓党建就是抓全局”意识,善于运用“在工作中找问题,在党建上找原因”的党建工作方法,坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线总结、党建在一线提升,切实寻到实用管用的良策,找到解决问题的金钥匙,以“打铁”的成效检验“自身硬”。

  培训结束后,青年尖兵营院上排指导员曹汉伟召集队员就乡村产业振兴、乡村人才振兴、以党建统领合作社抱团发展三个课题进行了分工,要求各班成立课题组,围绕主题深入一线进行调查研究,形成的调研成果在全镇宣讲。会议还对通过实景模拟农村重点工作、“三述”、“我和我的支部”、常态化测试、机关文体活动等工作进行了安排部署。

【篇5】加强基层党组织建设研讨

  年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应和把握从严治党新常态,紧跟州委、县委工作部署,始终将从严治党要求贯穿党建工作始终,以“走在前、作表率”为目标,以增强党支部组织力和政治功能为重点,以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点,以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕“服务大局、建设队伍”,切实发挥党组织协助、监督作用,严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督,坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设,推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率,以工作效果检验党建成效,推动党建全面进步全面过硬,为建设美丽和谐雷波发展提供坚强保证。

  一、深化思想教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓实抓牢政治建设、思想建设。

  1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领,加强政治纪律教育,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到学思践悟、融会贯通、知行合一,进一步坚定“四个自信”,强化“四个意识”。

  2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕习近平总书记系列重要讲话,学习《准则》《条例》等重要内容,制定学习方案、明确学习计划,采取中心组学习、集中培训、专题讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式,推进教育培训。

  3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。党组每年至少4次专题研究意识形态工作,进行综合分析研判,每半年向上级汇报1次意识形态工作,及时报告重大情况和突发事件,引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场。

  4、继续坚持党组中心组学习和支部学习制度,扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周五固定学习日,持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育,及时组织学习中央、省、州、县委重要会议和重要讲话精神,鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。

  5、切实做好思想政治工作,抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育,着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》,加强人文关怀,及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度,党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于3次,党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于4次,支部书记与党员、职工每年谈心不少于5次,可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。

  二、抓实基层组织和党员队伍建设,进一步激发党组织生机和活力。

  1、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设,积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法,增强支部工作活力。把标准化理念引入党的建设,围绕提升组织力、强化政治功能,制定下发《关于加强党支部标准化建设的意见》,提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准,明确“双向述职评议”办法及考核结果运用,以标准化促局支部建设过硬,切实发挥好战斗堡垒作用。

  2、严格党内组织生活。按照《关于州直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求,严格执行制度规定,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格按照党章过组织生活。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会,促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度,严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。

  3、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强党员教育管理监督的经验,围绕充分发挥党员先锋模范作用,制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程,列入组织生活会、民主生活会的必学内容,作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式,对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育,教育引导党员干部坚定理想信念,始终保持思想上的先进性和纯洁性。

  4、提高党建信息化水平。积极推行“互联网+党建”,发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用,用好党支部微信群,建设“网上支部”,搭建机关党建工作新阵地,不断提升党建工作的信息化、科学化水平。

  三、强化主体责任落实,抓作风建设驰而不息。

  1、严格落实责任,着力构建责任体系。强化责任担当,层层传导压力,深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,明确班子成员党风廉政建设工作目标责任,分解工作任务,列出具体工作项目,明确牵头领导,落实责任股室和责任人,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任,认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

  2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,利用固定学习日集中学习州委、州纪委、县纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

  3、持久贯彻落实中央八项规定精神,锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则,紧盯“四风”新形式、新动向,持之以恒纠“四风”、转作风,抓住关键时间节点,抓牢具体问题,尤其是形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。

  4、突出抓好纪律作风集中整顿,认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示,接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题,结合措施整改,积极从面上看问题,完善相关制度。

  5、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督,加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访,定期组织对各股室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项纪律严格执行到位。

  6、完善党建“述职评议”制度。支部书记既要向所党委(党组)述职,还要向所在支部的党员述职,同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标,强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。

  四、充分发挥群团组织职能作用,进一步做好精神文明建设。

  大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动;三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动;在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日,利用经典诵读、座谈、送温暖等形式,打造“我们的节日”亮点;“七一”前夕,组织全体党员开展党性教育活动,举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛;坚持重在创建,不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责,努力帮助社区提升文明创建水平,确保所负责网格工作始终走在前列。

  五、健全完善考核机制,进一步推进党建工作责任制落实。

  1、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任,分别列出责任清单和任务清单,逐级报备,层层传导压力,逐级落实责任。

  2、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系,作为各股室及个人考核的重要内容,作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。

  六、切实加强党务干部队伍建设,进一步推动机关党建工作创新发展

  1、切实加强党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置,着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件,配齐配强专兼职党务干部,真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度,积极参加县直工委示范支部培训班。进一步整合党建资源,形成党建工作合力,不断强化党务干部责任意识,激发工作热情。

  2、推进党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”,围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下党建工作的热点、难点问题,组织开展专题调研,形成调研报告,努力取得高质量的研究成果,为推动党建工作创新发展提供理论支持。

  3、切实加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度,每月至少召开1次支委会,研究部署工作,强化支部班子整体功能。加强党支部规范化建设,定期开展理论和业务学习,严格落实党内组织生活、固定学习日等制度,抓好党员奉献积分管理,激发全体党员干部工作热情,不断提高工作的规范化、科学化水平。

【篇6】加强基层党组织建设研讨

  同志们:

  不忘初心,方得始终。近日,中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,要求持续推动全党不忘初心、牢记使命,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。这是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈,从总体上构建不忘初心、牢记使命的制度的重大部署。

  围绕贯彻落实中央办公厅《意见》,县委安排县级党员领导干部到分包镇村讲一次专题党课。今天来到咱们××镇,见到这么多基层党员干部,感到非常高兴。作为我县农村党建工作的排头兵,我们××镇的基础扎实、成效突出、特色明显。这样的环境、这样的范围,感觉专题党课覆盖会更广、效果可能更好。借今天这个难得机会,结合自身的学习思考,和大家主要探讨一下在新时代如何巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把镇村两级党员干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到党中央和省市县委决策部署上来,把农村党组织建设好、把乡村振兴战略实施好。从三个方面与大家进行学习交流。

  一、切实巩固切深化主题教育成果,在新的起点上不断深化党的自我革命

  按照党中央和省市委统一部署,去年以来,全县各级党组织扎实开展主题教育,广大党员、干部积极投入,人民群众热情支持,各项工作有力有序推进,理论武装更加扎实,理想信念更加坚定,奋斗精神更加旺盛,宗旨意识更加牢固,从严治党更加深入,在实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标上,有了明显提升,取得重大成果。阶段性活动已经收官,但主题教育却需要常抓不懈、久久为功。这就要求我们持续巩固深化主题教育成果,把全面从严治党不断引向深入,推动新时代赶超跨越有新气象、新作为。

  第一,要在学深悟透上常抓不懈、久久为功,进一步夯实思想基础。政治上的坚定源自理论上的清醒。不忘初心、牢记使命就是要求我们既要有远大目标和崇高理想,又要对马克思主义真理有理性认识和把握,筑牢信仰之基、补足精神之钙。各级党员干部要更加深刻地学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,结合工作实际进行深入思考和理解,从而不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

  第二,要在细照笃行上常抓不懈、久久为功,进一步锤炼政治品格。初心使命呼唤担当品格。敢担当、善作为,重实干、克难关,是我们践行初心使命的内在要求,是在新时代建功立业的必备素质。当前,改革发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段,任务艰巨、挑战日增,这就要求我们要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态,保持越是艰险越向前的斗争精神,坚决摈弃懒政怠政、得过且过的行为,自觉把主题教育成果转化为推动工作的强大力量,全力以赴做好常态化疫情防控、打好三大攻坚战、推进高质量发展等工作,推动新时代赶超跨越取得新进展。

  第三,要在立行立改上常抓不懈、久久为功,进一步改进工作作风。开展主题教育,就是要让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我们要牢固树立以人民为中心的思想,对照人民群众新期待,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步提升在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改,更好解决形式主义、“面子工程”“政绩工程”等群众反映强烈的突出问题,进一步巩固我们在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶等方面的进展和成效,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  二、以基层党建引领乡村振兴的实际成效,践行我们基层干部的初心使命

  在这里,主要从三个角度与大家学习交流。

  第一个角度,实施乡村振兴战略,我们应该怎么看

  习近平总书记指出,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”,深刻阐明了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略,是做好新时代“三农”工作的总抓手,是事关农村长远发展的新机遇和大战略。只有思想上认识到位了,才能有行动上的高度自觉。

  第一,实施乡村振兴战略,党和国家有明确安排部署,必须顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重,党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策,提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2017年召开的中央农村工作会议,发出了实施乡村振兴战略的总动员令,明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。2018年3月,习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时,就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求,为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来,高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来,为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。

  第二,实施乡村振兴战略,我们有良好基础条件,必须立足优势、担当作为。从我县情况看,全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民,农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇,推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力,概括起来主要体现为“六个持续”:一是村庄经济实力持续增强。随着“三项清零”行动的扎实开展,全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看,农村集体经济总收入达到××万元,集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通,环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。我们是××地区有名的蔬菜之乡,拥有蔬菜大棚近1.3万个,年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部“无公害蔬菜生产基地”认证,部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定,形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届,为乡村振兴奠定了坚实基础。

  第三,实施乡村振兴战略,群众有热切期盼呼声,必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时,更应该清醒认识到我镇农村发展面临的深层次矛盾和问题,最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡,最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分,有些问题表现得还比较突出,群众意见集中、期待解决,主要体现在“六个亟需”:一是发展不平衡现象亟需改变。村庄发展两极分化明显,我们既有全国先进基层党组织、全国文明村、全省美丽乡村,也有每年排查确定的软弱涣散基层党组织;全镇集体收入不足2万元的村还有××个。二是基础设施建设亟需加强。农村人口老龄化、村庄“空心化”问题日益凸显,镇村公共服务设施相对不足,群众生产生活条件需要进一步改善,改厕、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有很多工作要做。三是文化生活亟需不断丰富。村级组织活动场所利用率不高,组织不到位,缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。优秀传统农耕文化有待深入挖掘,红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习仍有一定市场,影响了群众生活质量的提升。五是农村人才支撑亟需加强。当前,大量农村青壮年劳动力选择进城务工,许多农家子女通过求学、就业方式去城镇打拼,导致农村人口的年龄结构、性别结构失衡,加剧了农村凋零。我们镇由于棚菜产业人员流出可能稍微好一点儿,其他镇不少村都出现了后继乏人、无人可选的境况,人才对农村发展的支撑力远远不够。六是农村基层组织建设亟需进一步加强。村干部队伍年龄老化,有的能力不高、作风不实,甚至出现违法违纪问题;乡村治理能力和体系亟待强化,全县排查确定的××个后进村中,党组织书记不胜任、不尽职的占比高达64.6%。这些都是我们实现乡村振兴的薄弱环节。对此,我们要始终保持清醒认识,为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。

  第二个角度,实施乡村振兴战略,我们应该怎么干

  实施乡村振兴战略,涉及到方方面面,是一个大课题、一篇大文章,必须集中力量在关键领域、重点环节上求突破、见成效,通过以点带面、关键带动,不断将乡村振兴推向深入。我给大家点点题,抛砖引玉,具体操作还需要大家开动脑筋、大胆探索实践。

  第一,实施乡村振兴战略,最基本的是环境宜居,要通过抓治理、促提升,让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最直接、关注度最高,这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。我也在农村生活过,还留有河里游泳捉鱼的乡村记忆,但这些年有的村庄变成了什么样子,大家有目共睹。习近平总书记曾专门就美丽乡村建设作出重要指示,要求因地制宜、精准施策,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村。我们要按照总书记的指示要求,把打造宜居环境作为基础性工程来抓。一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁,不论是先进村还是落后村,首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动,下气力抓好卫生清理、污水处理、绿化美化等工作,发动群众自觉搞好房前屋后的环境,引导他们由“等靠看”变为“动手干”,让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。各村基础不同、情况各异,村庄建设要杜绝千篇一律、千村一面,不能一进村庄全都是一个模子。要坚持因村制宜、分类施策,在保持村庄干净整洁的基础上,深入挖掘打造村庄特色,着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程,让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面,我镇的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。镇村两级要积极争取政策项目资金支持,高标准抓好水、电、路、厕、气等农村基础设施改造,加快改善镇村教育教学和卫生服务条件,实现农村公共服务提档升级。

  第二,实施乡村振兴战略,最艰巨的是精准脱贫,要通过补短板、破难点,保证全面小康路上一个也不能掉队。习近平总书记强调,精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。2020年是我们打赢脱贫攻坚战的“决战决胜”之年,今年我县要实现××户、××人的高质量脱贫任务,必须全力以赴完成好、落实好。一要强化政策宣传。脱贫退出过程中,群众可能有顾虑,担心自己不能继续享受相关扶持政策,容易发生不愿意退出、消极应对的情况。镇村两级要结合帮扶责任人将政策宣传贯穿工作全程,加大宣传发动的力度,把脱贫“不脱政策、不脱责任、不脱监管、不脱帮扶”的“四个不脱”讲清楚讲明白,争取贫困群众主动参与退出。二要规范工作流程。严格执行退出标准和程序,应该走的程序必须扎扎实实地履行,需要入户调查的要真正走到,需要开会评议的要及时组织,需要签字的要不漏一人,需要张榜公示的要公示到位,需要提供相关数据、出具证明文件的,必须第一时间予以支持配合,决不允许弄虚作假或者推诿扯皮,确保验收不出纰漏,确保贫困退出的成果经得起上级和群众的检验。三要做好后续帮扶。脱贫不能返贫,镇村两级党组织要继续围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫,持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动,以堡垒示范、致富先锋、能力提升、人才返乡、结对帮扶“五项行动”为重点,发展壮大村集体经济,开展“结亲戚、送温暖”等活动,真正关心关注弱势群体、困难群众,持续消除贫困、改善民生,实现共同富裕、全面小康,让脱贫群众时刻体会到党的温暖、体会到镇村党组织和党员干部的关爱。

  第三,实施乡村振兴战略,最根本的是产业支撑,要通过抓产业、促增收,实现富民与强村同步推进。习近平总书记强调指出,“产业振兴是乡村振兴的物质基础。要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建现代产业体系,实现产业兴旺”。产业发展是实施乡村振兴战略的关键支撑,也是富民强村的根本途径。各村要积极开动脑筋、扬长避短,找准适合自身的发展之路。一要围绕产业实际找出路。作为农业大镇,要围绕“一产”,大力发展现代农业,推广绿色无公害有机种植,推进适度规模经营,走绿色化、特色化、融合化的发展路子;要围绕“二产”,充分发挥农产品资源丰富、区位交通条件便利等优势,大力发展农产品精深加工,延伸现有果蔬和苗木种植、畜禽养殖等产业链条;要围绕“三产”,大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓等乡村旅游项目,打造区域知名休闲旅游基地。同时,要以“互联网+现代农业”为重点,积极探索电子商务、网上营销,实现农产品与市场的产销对接、供需联通,加快促进现代农业向智慧农业转型升级。二要围绕村庄特色找出路。各个村区位不同、条件不同,都有自己的特色和优势,都有适合自身发展的路子,关键在于能不能挖掘好、利用好。农业基础较好的村,可以立足“农”字做文章,引导村民组建专业合作社,持续壮大特色农业规模,提高农业产业附加值;近城守路的村庄,可以依托城镇和交通的辐射带动,发展农家乐、乡村游等关联产业。三要围绕农村改革找出路。党的十九大报告提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。土地确权登记颁证和集体产权制度改革的启动,就是想通过确权,让农民不论走到哪里都能把土地装在口袋里,依靠流转出租等方式,获得实实在在的收益。镇村两级要按照上级安排部署,把涉及农村改革的事项抓实抓好,巩固完善农村基本经营制度,统筹推进农村土地制度、经营体制等方面改革,探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的方式方法,多渠道开辟农民增收致富途径。

  第四,实施乡村振兴战略,最持久的是乡风文明,要通过树新风、扬正气,形成文明向上、崇德向善的良好风尚。乡村振兴,不仅是经济的振兴,更是文化的振兴、农民素质的提升。要注重“塑形”与“铸魂”同步推进,大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风,让农民既富“口袋”,更富“脑袋”。一要以道德建设引领人。要大力加强农村思想道德阵地建设,因地制宜建好用好道德广场、文化大院、主题街道、党史村史展馆,广泛开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动,用老百姓听得懂、记得住的语言和形式,把思想道德建设融入群众的日常生活。二要以乡土文化塑造人。我县、我镇有着深厚的历史文化底蕴,要将红色文化、戏曲文化、民俗文化等元素融入到乡村文明建设中,切实把这些宝贵资源挖掘好、传承好,激发群众热爱家乡、建设家乡的强大正能量。要大力推动文化下乡,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,推动镇综合文化站和农村文化大院、文体广场提档升级,丰富群众的精神文化生活,真正让群众乐有去处、乐在其中。三要以文明乡风影响人。重点是抓好移风易俗。当前社会上存在的天价彩礼“娶不起”、人情礼金“还不起”、丧事大办“死不起”等问题,在我县各镇村还不同程度存在。对于这些现象,群众极度反感,但一家一户无力改变。镇村两级党组织要主动担当作为,加强宣传引导,通过村规民约、红白理事会等形式,在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线,告诉群众提倡什么、反对什么,把反对天价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,让群众卸下“人情债”的包袱,让新的文明乡风吹遍乡村每个角落。

  第五,实施乡村振兴战略,最关键的是干部队伍,要通过强素质、提能力,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。乡村振兴,关键在人。加强农村人才队伍建设,既要重视吸引外来人才,更要重视培育本土人才,特别要打通人才向农村、向基层一线流动的通道,让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。一要配强用好“三农”队伍。作为从事“三农”工作的机关干部,特别是镇领导班子成员,要强化使命、担起职责,多接地气、多听民声,切实提高发展农村、服务农民的本领,真正成为“三农”工作的行家里手。县委组织部将一如既往地关心关爱基层干部,严格落实激励干部担当作为的实施意见,让表现优秀、实绩突出的镇村干部干事有舞台、干好有激励。二要挖掘培养农村能人。在农村土生土长的能人,不仅是农业生产的专家,而且与群众联系紧密,在农村的威望高,示范带动作用强,在发展乡村产业上有着天然的优势。县镇村三级要千方百计想办法、抓推动,教育引导农村经纪人、致富能手、专业大户、民营企业家充分发挥能人带动作用,让这些“土专家”“田秀才”现身说法,以“能人”培养“能人”,实现“能人创业、村民增收、乡村增效”的多方共赢。三要大力培育新型职业农民。要大力实施党员“双育”和新型职业农民培育工程,加强对党员群众的职业技能培训,培育更多农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人,吸引更多年轻人学农务农兴农。现如今,有很多农民工、大学生、退役士兵和农业科技人员想到或者已经到农村创业创新,对于这些群体,县镇村要同向发力,强化政策扶持、优化各类服务,支持他们在农村大显身手、施展才华,确保回得来、留得住、能发展,为乡村振兴贡献智慧和力量。

  第三个角度,提升组织力、创建示范区,我们应该怎么办

  近年来,我们在开展不达标“两室”、不健全党支部班子、三年不发展党员村“三项清零”行动的基础上,以“加强基层党建引领乡村振兴”为主题,开展示范点、示范区创建活动,全面推进农村党支部标准化、规范化建设,村级党组织的组织力明显提升,在实施乡村振兴战略中发挥了积极的引领助推作用。××名党组织书记成为全省“千名好支书”,××个基层党组织被命名为市级党建示范点。成绩弥足珍贵,但问题也不容忽视。通过前期的调研发现,农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题,在一些镇村还不同程度存在,影响了组织力提升、党组织作用发挥。比如“上热下冷、上紧下松”,主体责任落实不到位的问题;“有形覆盖易、有效覆盖难”,党组织和党员作用发挥不充分的问题;“青黄不接、后继乏人”,农村干部和人才队伍建设任重道远的问题;“注重面子、忽略里子”,联系服务群众不深入的问题;“入不敷出、增收乏力”,没钱办事的问题等等。如何解决这些问题,需要我们县镇村三级共同努力。我重点就夯实基层基础工作、持续深化基层党建引领乡村振兴示范点示范区创建,给大家提示几点。

  第一,要明确创建规划。要坚持规划引领,突出前瞻性、系统性、长期性,综合考虑城乡规划、村镇规划、土地规划、社区规划等融合统一,形成基层党建引领乡村振兴的一本规划、一张蓝图。通俗来讲,就是要有长远目标和近期计划,每年干什么都要心中有数,分步实施,循序渐进,“一步一个脚印”抓创建。这方面,大家要学习我们××村的××书记,天天琢磨发展,月月有新动作、年年有新变化。我们出台的《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》,提出了领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本保障、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好”的创建标准。镇村两级要严格对照这标准,逐项查漏补缺、逐项完善提高,基础不好的要首先达标,条件不错的要争创示范,抓两头带中间,持续提升内涵和外延,不断加快示范点示范区创建步伐,在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、创新人才开发、弘扬文明风尚、加强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。

  第二,要规范党内活动。党的优势在组织,组织的生命力在活动。目前,一些党组织软弱涣散,一些党员意识淡化、混同于一般群众,根本原因就是缺少党内活动。为推动基层党组织活动的规范化、常态化,我们建立了“党员活动日”制度。但从落实的情况来看,有些村在搞形式、走过场,甚至有的根本就不去组织。同志们,可以想一想,一个村几十名党员,一个月见不上几面、半年甚至一年不开展一次活动,这个党组织还能称得上组织吗?没有党内活动的党组织,就是无源之水、无根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好党内的各项活动,不管是“三会一课”也好,“组织生活会”也好,每个基层党组织每月要至少开展一次党内活动,组织开会议事、学习参观、志愿服务、党员评议等等。我们的党建视频系统已经覆盖了全县农村,就是为了解决这个问题。今后,县委组织要进一步加大督导力度,对长期不开展活动的党组织将进行集中整顿,对长期不参加党组织活动的党员,进行批评教育并限期改正直至作出组织处理。

  第三,要严格党员发展。现在的党员可能就是将来的干部。发展党员工作不坚持,就会后继无人;发展党员工作不严格,就会良莠不齐。从2014年6月中央办公厅印发新的《中国共产党发展党员工作细则》后,上级对发展党员工作的程序要求、结构要求越来越严。村“两委”干部难选、后继乏人等问题,与党员队伍老化、文化层次偏低、素质能力不强等密切相关。严格程序、优化结构、提高质量已成为当前和今后一个时期发展党员工作的重点。作为农村基层党组织,在发展党员过程中,必须坚持党章规定的标准条件,一定要克服私心杂念,从大局出发、从工作考虑,严格按照规定程序,切实做好党员纳新工作,真正为党组织注入新鲜健康的“血液”,保持我们党旺盛的生命力和活力。

  第四,要推进民主管理。农村干部是村级事务管理的组织者、领导者,要把群众是否满意作为干部称职与否的重要标准,同时也要教育引导群众正确行使民主权利。现在,群众民主意识增强,思想十分活跃,敢想、敢争、敢议。通过平时与村干部的接触我也感受到,有些村干部觉得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村庄环境,为全村老少爷们办了好事,有的群众却不理解,有说风凉话的,有向上举报反映问题的。实际上,有些问题是我们村干部在工作过程中,决策不民主、党务村务不公开、公开不及时或不清楚造成的。我们相信,只要村里的事务我们严格执行小微权力清单,真正做到“四议两公开”,该走的程序走到了,该公示的公示清楚了,充分保障群众的知情权、参与权,绝大部分群众是不会“胡搅蛮缠”的。所以,大家在开展工作过程中,一定要注意,不仅要干事、更要透明,既要给党员群众一个明白,更要给自己一个清白。

  第五,要提供优质服务。近几年来,从中央到地方大幅提高农村干部政治和经济待遇。省委明确农村干部基础职务补贴按照不低于农村居民人均可支配收入的2倍执行,同时还有从农村党组织书记中招录公务员、选拔担任乡镇领导班子成员等激励政策。我县出台并正在修订农村干部养老保险和离任补贴政策,优先保障基础职务补贴和村级组织运转经费发放。大家都可以感觉到,农村干部待遇越来越好,岗位越来越有吸引力。目的就是为了激发大家引领发展、服务群众的工作热情。为使农村干部更好地服务党员群众,县委组织部制定和完善了坐班值班等制度,每个村每天至少要有1名村“两委”成员在岗。但就这样简单的要求,有的村干部也没有坚持好。原来可能没有值班的习惯,但在新形势下,必须学会适应、学会转变,不能再用老思维、旧框框来看问题,必须紧跟时代步伐和上级党委政府的要求,尽心尽力为群众办事、服务。按照省市委要求,我县的农村综合服务站已经全部投入使用,要真正落实“六有”标准,做到“门常开、人常在、事常办”,确保群众办事找得到人、办得成事。

  第六,要壮大集体经济。我们基本解决了“有人管事、有章理事、有场所议事”的问题,最突出的还是前面已经提到的没钱办事的问题。省委提出到2020年基本消灭集体经济收入空白村,年集体经济收入超过5万元的村达到50%以上,培育发展一批集体经济强村。我们镇探索的“以绿养绿”、党员群众出义务工等模式,足以说明“办法总比困难多”。大多数村不具备区位优势、可开发利用资源较少,这是实际情况。但每个村也有每个村的比较优势。为什么有的村就能将优势“套现”、变成实实在在的经济效益,有的村却只能哭穷卖惨?我觉得关键在于我们的村干部特别是村书记,关键在于开动脑筋、大胆探索,拿出一家一户“过日子”的精神头来。我们要坚持因地制宜,充分利用省市县发展壮大村集体经济的扶持政策,积极借鉴我县总结推广的“六种模式”,探索切合实际的增收路径。可以充分挖掘本村的各类资源,如鱼塘、林场、水利设施、房产、土地等,采取承包、拍卖、租赁、参股、流转等多种方式充分开发利用,大力培育集体经济新的增长点。有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方,可以积极向上争取政策资金,招商引资上项目、谋发展,走借力发展的路子。不断增强村集体“造血”功能和经济实力,这才是我们农村干部的硬功夫、真本事。

  三、农村干部要在巩固深化主题教育成果的生动实践中当先锋、做表率

  今天与会的村党支部书记中,有很多同志是在2018年换届选举时获得了连任,也有不少同志是初次选进村“两委”班子。加强基层党建、引领乡村振兴,农村是主战场,重点靠我们的镇村党组织,关键要有一个好班子、好带头人。在此,对大家提几点希望和要求。

  第一,党性要强。党员姓党,讲政治是对党员干部第一位的要求。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有的农村干部可能感觉很大、离自己很远。其实一点儿也不为过。大家离群众最近,处在党联系群众的关键位置,必须站稳政治立场,坚定不移听从党的领导、宣传党的主张、贯彻党的决定,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许“吃共产党的饭、砸共产党的锅”。要增强大局观念。牢固树立“一盘棋”思想,自觉把村庄的建设和发展放到全镇、全县的大局中来思考、谋划和推进,发挥好党和群众的桥梁作用,主动把党委政府的决策部署向群众讲明白说清楚,引导群众支持村庄建设、服务全县发展。

  第二,干劲要足。为官一任,造福一方。大家要把该扛的责任扛起来、该挑的担子挑起来,带领群众增收致富、促进村庄和谐稳定。当前,农村新情况、新问题层出不穷,在矛盾问题面前农村干部特别是村党支部书记要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于发展的事,再难也要理直气壮地往前推;凡是不利于和谐稳定的行为,再小也要旗帜鲜明地去制止”。我们村干部从小就生在村里、长在村里,与乡亲们邻里相望、血脉相连,参加竞选时对乡亲们也有庄严的承诺,一定要倍加珍惜岗位、坚守初心,多听听群众的心声、多帮帮群众的难处,竭尽全力地为群众做实事做好事。特别脑子里要始终想着发展。一届下来,“涛声依旧、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都会觉得有愧于组织信任、有愧于群众托付。大家要静下心来,围绕加强基层党建引领乡村振兴,找准发展突破口,确保干出一番群众满意、人人称道的业绩。

  第三,作风要实。新形势下当好农村干部,没有强烈的事业心、责任感和扎实作风是不行的。村党组织书记是村级组织的“主心骨”、党员队伍的“排头兵”。要身先士卒、当好表率,对上级党委政府作出的决定、提出的要求,带头毫不犹豫地执行、坚决果断地执行,以实际行动体现敢担当、真作为。要注重搞好团结。习近平总书记讲过:“懂团结是真聪明,会团结是真本领。”要当好农村干部特别是支部书记,很重要的一点就是要善于维护班子团结,尤其要善于团结有不同意见的同志,想方设法把班子成员的积极性充分调动起来。大家遇事要多交流、多沟通,大事讲原则、小事讲风格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、补台不拆台。要充分发扬民主。认真贯彻民主集中制原则,强化民主决策监督,严格落实“四议一行两监督”程序要求,凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情,都要讲民主、走程序、受监督,严格按照规矩办事,坚决不碰纪律红线,让权力在阳光下规范运行。

  第四,为人要正。做一名合格的农村干部,千条万条,关键的一条是公道正派。一要好坏分明。就是要坚持原则,不能“刀切豆腐两面光”。现在,有少数村干部做人八面玲珑,做事圆滑世故,殊不知“不得罪少数人,就得罪了大多数人”。如果我们的支部书记都是“好好先生”,村里就会正气不树、邪气上升,这是一种没有担当的表现。二要亲疏一致。大家都是土生土长,与群众低头不见抬头见,为人处世要切记“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。这样村干部说的话才管用、才有说服力,群众也容易理解和接受。特别是在土地承包、低保评定等敏感问题上,只要按规矩办事、按程序办事,不偏不倚,即使困难再多,阻力再大,也能把事情办好。三要善恶无欺。就是要逢恶不怕,逢善不欺。我们少数农村干部把摆平当作水平、和谐当作妥协,专拣“软柿子”捏,不敢啃“硬骨头”。现在,个别村风气不好,有的人明知道自己没有道理,但依然把敢闹事当成“有出息”,把敢告状当作“有能耐”,无理搅三分。这种情况下,我们村党支部书记就要挺直腰杆、挺身而出、以“正”压“邪”。

  俗话说,“能领千军、不领一村”,足见治村不易。镇村两级党组织是党在农村最基层的单位,镇村干部是一件苦差事,责任重、压力大、工作多。但是,在座的同志们不为名不为利、不怕难不怕累,在基层岗位上一干就是多年,这是很了不起的事情。借此机会,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  同志们,加强基层党建,我们责无旁贷。引领乡村振兴,基层大有可为。让我们在县委、县政府的坚强领导下,扎根基层,奉献“三农”,在加强基层党建引领乡村振兴的接续奋斗中践行初心使命,奋力谱写新时代××镇党建强、乡村兴的崭新篇章!

【篇7】加强基层党组织建设研讨

  一、指导思想:

  根据区委书记王世益同志的意见,近期将对全区农村基层党建工作进行专题调研。通过调研,全面了解和掌握全区村级党组织建设的现状、工作特色、存在的问题,并提出对策和建议,进一步加强农村基础党组织建设,提高班子的战斗力和凝聚力。

  二、时间安排:

  3月28日——4月15日

  三、调查内容:

  1、村级党组织建设的现状,包括:(1)组织个数、书记、主任职数;(2)班子成员情况;(3)后备队伍的来源渠道。从年龄、文化、工作能力等方面进行分析。

  2、村级班子建设的主要特点和工作情况。

  3、加强村级党组织建设的意见和建议。

  四、调查方法和对象:

  1、采取点面结合的方式,分别选点徐古镇、汪集街、仓埠街、阳逻街,通过座谈会、实地查看、听汇报等形式,全面了解情况。由区委办公室向各街镇党(工)委下发情况调查提纲。

  2、参加座谈会的对象为:街镇党(工)委书记、组织委员,好、中、差三类村组织书记、党员代表、村种植大户、能人(不超过8人)。

  五、具体要求:

  1、各街镇根据调查提纲,在3月30日之前形成文字材料,报区委政研室。

  2、各相关单位的背景材料,在3月25日之前,报区委政研室。

【篇8】加强基层党组织建设研讨

  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。习近平总书记强调,要抓实基层支部,坚持问题导向,发挥先进典型示范作用;要加强基层党组织建设,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织保证。

  如何加强农村基层党组织体系建设,充分发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,推动乡村振兴战略在农村落地落实,是当前农村党建工作面临的现实问题。从全县闻名的老大难村,到全国先进基层党组织、全国文明村,×村×年党旗引领、蝶变振兴之路,极具典型示范意义和借鉴推广价值。×县把放大×村的典型效应作为提升组织力、加快乡村振兴步伐的鲜活教材和有效路径,在×、×等镇创建基层党建引领乡村振兴示范区,以基层党建均衡发展带动乡村振兴全域提升,示范区×名党组织书记荣膺全省“千名好支书”,×个村获评全省美丽乡村,×个基层党组织被命名为市级党建示范点,相关做法在《×组工信息》刊发。

  一、前期主要做法

  1.放大典型示范力。坚持“村庄为教室、大地为课堂、村官当老师”,持续放大典型效应。筹资×万元在×村建成全县农村党员干部教育培训基地,常态化、全覆盖组织农村干部现场教学,实现培训成果最大化。县委出台《关于进一步放大×典型效应推动全县农村基层组织建设整体上水平的指导意见》,组织力量拍摄专题片《×》,编印《×》书籍,整理《×》杂志专题稿件辑印成册,形成“一片一书一刊”,作为入农村干部必学教材,×村的典型事迹在×日报微信公众号点击量突破×万,有效提升、持续放大了×的先进性和影响力,营造出“学典型、比变化、促振兴”的浓厚氛围。

  2.培育“十好”示范点。持续开展“×项清零”行动,×个不达标村“两室”、×个集体经济空白村全部“摘帽”,不健全村党支部班子实现动态清零,基层基础工作更加扎实。强力推进基层党建引领乡村振兴示范点创建,制定×年规划和创建方案,把创建标准量化为领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本保障、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好”,指导镇村全面对照、逐项查漏补缺,持续提升示范点内涵和外延,在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、创新人才开发、弘扬文明风尚、加强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。×年至今,全县新打造“十好”示范点×个,村集体年收入均达到×万元以上,主导产业各具特色、实现一村一品。其中,×个获评市级党建示范点,×个村获评省美丽乡村,“拼图效应”更加凸显。

  3.创建全域示范区。坚持整乡推进、全域提升,以×村为核心,综合权衡示范点党建特色和地域分布,将周边不同领域、基础较好的×个示范点有机串联,纳入基层党建引领乡村振兴示范区进行重点打造、联动提升。统筹各级各部门资源,采取资金扶持、项目补助、产业引领、财政兜底等方式,对示范区进行重点倾斜、打捆扶持,形成“1+1>2”的聚合效应。示范区内,覆盖全部×个村的党建视频监管平台投入使用;先后建成×个农村实用人才培训中心、×个镇级党建示范展馆、×个实用人才孵化平台、×个现代农业产业园区;村级综合服务站、街道硬化亮化绿化实现100%覆盖;“×”蔬菜入选全国×品牌价值百强榜,获得“无公害蔬菜生产基地”认证,蔬菜年产值达到×亿元,产业兴、生态美、乡风正、党建强,各具特色、互为补充的示范架构初步成型。

  4.强化创建保障。建立绩效考核机制,把示范点、示范区创建纳入基层党建述职、农村干部绩效考核内容,每半年组织一次观摩拉练活动,比进度、推经验、问效果,促进镇村两级党组织把党建引领乡村振兴工作牢牢抓在手上。探索问责推进机制,率先出台《基层党建工作问责办法》,明确×个方面×种问责情形、×种问责方式,严格问责程序和结果使用,打通压力传导“最后一公里”,让失责必问成为常态,有效推动了管党治党责任落实。完善规范运行机制,建立村级组织工作规则、村级事务小微权力清单、主题党日等系列配套制度,村级组织工作运行更加规范,党员活动和村干部坐班形成常态长效。强化资金保障机制,克服资金紧张困难,县财政和县管党费累计配套资金×多万元,兑现农村干部养老保险和离任补贴政策,保障村级组织运转经费。县财政基层党建预算资金连续×年增幅超过×%,全力支持镇村两级补齐工作短板、破解发展瓶颈,为创建基层党建引领乡村振兴示范区提供了坚实支撑。

  二、调研发现问题

  近年来,×县农村基层组织建设取得了明显成效,村级党组织的组织力明显提升,在实施乡村振兴战略中发挥了引领助推作用。但是,随着经济社会的快速发展,城乡差距逐步拉大,各种资源和要素加速向城镇集中,农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题,在一些镇村还不同程度存在,影响了组织力提升、党组织作用发挥。

  1.“上热下冷、上紧下松”,主体责任落实不到位。从调研和平时掌握情况来看,少数党组织书记抓党建的主业意识仍未完全形成,重“显绩”、轻“潜绩”,对基层党建重视不够、投入精力不足,压力层层递减。有的把党建主业当成副业来抓,停留在口头上、会议上、文件上,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。有的习惯于“上传下达”“照抄照搬”,只求形式上过得去。有的单纯就经济抓经济、就党建抓党建,形成“两张皮”。

  2.“有形覆盖易、有效覆盖难”,党组织和党员作用发挥不充分。农村党组织设置形式有待调整优化,原来按照行政区划、隶属关系组建和设置党组织的传统方式,与当前农业产业“规模化”、经营主体“多元化”的新形势新任务已不相适应,“专业合作社+支部”“企业+支部”“协会+支部”等模式距离有效覆盖要求还有一定差距。随着城镇化进程加速,农村“空心化”问题日益显现,党员队伍老龄化明显、文化素质偏低,全县农村×岁以下党员占比仅有×%,×岁以上党员占比达到×%,影响了党员先锋模范作用发挥。

  3.“青黄不接、后继乏人”,农村干部和人才队伍建设任重道远。随着政治经济待遇的逐年提高,农村干部岗位吸引力虽然明显增强,但年龄老化、结构不优、“青黄不接”等问题依然比较明显。有一定文化技能的年轻党员大多外出务工经商,后备干部、实用人才“源头活水”不足,一些村“两委”班子配备只能是“矬子里拔将军”,每次换届都是那几张“熟面孔”,真正有能力、有水平,想干事、能干事、干成事的占比不高。部分农村干部的思想观念和工作方式还没有完全转变过来,仍习惯沿用“吹哨子”“喊口号”、强迫命令等传统方式方法,“老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”,“本领恐慌”问题日渐凸显。

  4.“注重面子、忽略里子”,联系服务群众不深入。以往基层党组织联系服务群众缺少阵地和资金,通过实施“×项清零”行动,解决了村级组织活动场所“有没有”的问题,但“重建轻管少用”问题随之显现。从调研情况来看,很多新建的村“两室”外面漂漂亮亮,走进去却不尽如人意,不同程度存在着功能区划乱、环境卫生差、使用不经常、管理不到位等问题,“便民服务不便民”,资源闲置浪费比较严重。基层党组织开展联系服务群众的活动不少,但重过程、轻效果,重形式、轻内容等问题值得警惕。

  5.“入不敷出、增收乏力”,没钱办事的问题比较突出。经过几年的努力,×个空白村实现全部“清零”、全县村集体经济总量显著增长的同时,仍有为数不少的村存在着经营方式简单、发展质量不高的问题,虽然达到了短期目标,但发展后劲不足,可持续性不强,实现村集体经济持续增收、解决没钱办事的问题,面临着力不从心、无从下手的困境,很大程度上影响了基层党组织的战斗力、号召力,制约了乡村振兴战略实施。

  三、下步对策建议

  加强农村基层党组织建设、助推乡村振兴战略,关键要坚持问题导向,按照因地制宜、分类推进的原则,落实农村党组织质量提升标准,重点在抓规范、促提升上下功夫,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

  1.立足根本,增强基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位,深入开展党史学习教育,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务,持续强化干部理论武装、党员经常性学习培训,推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,教育引导基层党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实,坚决贯彻落实习近平总书记对×工作的重要指示批示和中央、省市县委决策部署,在加快高质量发展、推动惠民政策落地、维护和谐稳定中发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。

  2.夯实基础,推进党的组织和党的工作全覆盖。认真落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例 (试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等一系列党内法规,健全基层组织体系,探索“组织联建”“结对共建”等方式优化组织设置,推动资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展,不断提高各领域党的组织和党的工作覆盖质量,确保党组织应建尽建,党的工作全面高质量覆盖。提升基层党组织组织力,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作,引领群众感党恩、听党话、跟党走。

  3.抓住关键, 提升基层骨干队伍的能力素质。实施农村“领头羊”工程, 结合软弱涣散基层党组织整顿、受过刑事处罚村干部排查清理,拓宽选人用人视野,注重从致富大户、外出能人、退伍军人中吸纳,进一步巩固村“两委”换届成果,选优配强农村党组织书记。依托全县农村党员教育干部培训基地,办好农村党组织书记全员培训、专题轮训,持续提升履职能力素质。完善村级组织工作规则、村级事务小微权力清单,严格落实《村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法》,强化绩效考核、星级管理,切实解决“干多干少一个样、干与不干一个样”的问题。提高发展党员质量,坚持把政治标准放在首位,落实政治审查和预审联审等制度,严格程序、优化结构、提高质量。从严从实抓好党员教育管理,完善“三会一课”、主题党日制度和“×”模式,推广设岗定责、党员联系户等做法,引导党员立足岗位发挥作用。

  4.强化保障,加大基层党建工作投入力度。坚持重心下移、资源下沉,推动人力、物力、财力向基层一线倾斜。健全以财政投入为主的经费保障制度,结合实际改革完善基本报酬、养老保险、离任补贴政策,按规定足额保障基层党组织办公运转经费、开展活动经费、服务群众专项经费等,形成稳定的增长机制。拓展党建视频系统覆盖范围,建好用好基层组织活动场所、综合服务站、活动广场、文化大院等村级阵地,做到面积达标、设施齐全、标牌统一、功能完备、制度完善,满足“两委”办公、党员活动和服务群众需要。研究制定支持村集体经济发展的政策措施,建立发展壮大村集体经济试点,指导镇村两级按照“一村一策”思路,因地制宜推广“×种模式”,立足资源、资产、市场、区位等自身优势做文章,探索各自发展路径,培育一批经济强村。

  5.提供支撑,做好乡村振兴人才引进培养。建立健全“在外乡贤人才库”,制定优惠政策,开辟“绿色通道”,吸引各类优秀人才返乡创业兴业。整合各类教育资源和渠道,根据农村工作的特点,县镇两级定期举办主体培训,对农村“两委”干部、农村实用人才、新型职业农民进行集中培训。加大对农村人才扶持力度,推动优质资源向基层倾斜,鼓励和支持农村优秀人才创新创业,对先进典型进行表彰奖励和广泛宣传,使农村人才在全社会有影响、有地位、有干劲,以“人才+产业”助力乡村振兴示范区建设。

  6.规划引领,加快示范点示范区创建提质扩面。落实《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》,对照“十个好”的创建标准,指导镇村两级制定长远目标和近期计划,分步实施、梯次推进,“一步一个脚印”抓示范点示范区创建。基础不好的首先达标,条件不错的争创示范,抓两头带中间,不断加快创建步伐,在×、×、×等镇率先实现“十好、六无”全覆盖,在其他各镇按照不低于×%的比例持续打造党建示范点,加速构建整乡推进、全域提升良好格局,在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、创新人才开发、弘扬文明风尚、加强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。7.压实责任,推动基层党建引领乡村振兴落实落地。围绕农村基层党建重点工作,研究制定镇村两级党组织书记抓基层党建工作清单,将重点任务具体化、项目化,职责细化到人、量化到岗,倒逼镇村党组织书记切实履行第一责任。坚持定期调度与集中观摩结合、日常考核与年底考评并重,对示范区示范点创建工作进行全覆盖、不间断督导检查,提高基层党建在综合考评中所占权重,确保创建工作有序推进。严格落实《基层党建问责办法》,把示范点示范区创建、发展壮大村集体经济纳入镇村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为干部任用、奖惩的重要依据,推动基层党建引领乡村振兴落到实处、取得实效。

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