财政局三保工作总结集合6篇

工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩和不足，从而得出引以为戒的经验。下面是小编为大家整理的财政局三保工作总结集合6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

第一篇: 财政局三保工作总结

2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的党风廉政建设工作责任重大。局党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，不忘初心，牢记使命，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以党的政治建设为统领，切实履行全面从严治党主体责任，努力打造忠诚干净担当的财政干部队伍，为我县财政事业健康发展提供坚强保证。

一、继续巩固和深化贯彻落实中央八项规定精神成果。

局党委班子成员要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形式“头雁效应”。要驰而不息纠正“四风”，严防享乐主义、奢靡之风重新抬头，紧盯形式主义、官僚主义的“十种表现”，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态调门高、行动少落实差的严肃问责。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员干部增强群众感情，严肃约束自己，严格家教家风。今年要重点在培植重要财源、编制部门预算、脱贫攻坚结对帮扶、扶贫资金监管、“三公”经费控制等方面加强工作力度，创新工作举措，积极开展调查研究并抓好工作落实。局班子成员要紧扣我县经济社会发展实际，紧扣人民群众生产生活，紧扣当前面临的实际困难和发展机遇，深入基层单位、深入田间地头、深入企业车间，认真扎实地做好调查研究这项基本功，使调查研究成为我们的谋事之基、成事之道，以大兴调查研究之风，反对形式主义和官僚主义之害。

二、继续加强党风廉政建设学习教育。

要鼓励党员干部职工加强党风廉政建设方面的知识学习，特别是要加强党的十九大报告中关于全面从严治党的论述和十九届中央纪委二次全会精神的学习和领会。局党委将组织人员编写简明学习手册，人手一册，方便学习，提高效果。鼓励广大党员干部积极撰写党风廉政建设读书笔记和心得体会，局党委年终将组织检查评比。上半年、下半年分别邀请有关领导或老师举办党风廉政建设专题讲座，帮助党员干部加深对反腐倡廉工作的认识和了解。各财政所要充分利用现有条件，因地制宜制作若干党风廉政建设宣传栏或宣传牌，上下联动，努力营造财政廉政文化浓厚氛围。

三、积极配合开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

根据中央和省纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的部署和安排，财政部门作为扶贫资金的主要管理部门，一方面要积极主动为县委、政府筹集扶贫资金出谋划策，当好参谋助手，为“十大扶贫工程”提供充足的资金保障，另一方面要加强对扶贫资金管理使用情况的监督检查，充分发挥财政监督的职能作用，切实履行监管责任，确保扶贫资金安全运行。今年，局党委将适时开展对扶贫资金使用情况的专项检查。

四、继续严格执行党风廉政建设的有关制度。

局党委要与各股室、各财政所、各二级单位分别签订党风廉政建设责任状，分清责任，层层落实。要继续开展谈心谈话和清风约谈等工作，对苗头性问题要及时尽早谈话提醒，充分发挥廉政谈话的警示作用。要坚持实行“带头家访、严肃家风”制度，每位班子成员对自己所分管的干部视情况安排家访，做好走访记录，促进家风建设。要继续开展领导带头讲党课制度，每位班子成员必须在自己所在支部讲一次党课，每位支部书记也要尽量通过讲党课的形式，提高党员干部的廉政意识。要严格执行局党委《关于细化党风廉政建设“一岗双责”制度的实施意见》，对违规违纪行为要敢于问责，切实发挥问责倒逼尽责的作用。局党委要切实承担好全面从严治党的主体责任，全年研究党风廉政建设工作应不少于4次，局党委会议应当把学习传达党章、党规和有关文件列入会议议程，做到时学时新、警钟长鸣。

此外，鉴于人事变动，决定曾佑泉、邓柯华二位同志负责局党风廉政建设日常工作。

第二篇: 财政局三保工作总结

在过去一年里，市财政局认真落实市委办、市府办《关于做好××年度我市环境保护责任考核工作的通知》，在扶持经济发展的同时，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn认真做好环境保护与环境治理职责范围内的有关工作，较好完成了市委、市政府交办的相关任务。

一、抓好环保资金的筹措，增加资金投入

市财政局高度重视环境保护和环境治理工作，在本级财力相

当有限的情况下，大力筹集环保资金，一再加大资金投入，××年共投入专款万元，其中包括环境污染治理投入万元，环境管理与水污染防治科技投入万元;在人员经费方面，为市环境保护部门、市环卫部门和市园林处共投入资金万元。为全国环境监测网建设工程配套投入万元等经费，保障了环境监测技术能力、环境监理技术能力和环境宣教与信息技术能力建设的经费需要。

二、积极争取上级部门支持，设立环境保护专项基金

××年，本级财政拨款万元作为环境保护专项资金，

拨款万元作为环境综合治理资金。同时积极争取了省财政厅、省环保局、省科技局的大力支持。去年我局会同市环保局、市科技局等部门共向省有关部门申报环保治理项目个，获省支持环保专项资金万元。对于本级财政安排和省拨资金，我局将其全部划为环境保护专项资金，并坚持严格管理，严格监督，规范操作。对需下划各项目使用的资金，能由国库集中支付的，尽量由国库集中支付，并对该项目资金进行全程追踪，确保环保专项资金专款专用。

三、提高认识，做好排污费改革和工业污染治理工作

××年，国务院颁发了《排污费征收使用管理条例》。市财政局认真贯彻落实新《条例》的有关规定，在严格按照预算级次收缴排污费的基础上，从月日起将收缴的排污费按中央库，省库，地方库的比例及时入库。同时，切实抓好排污费的收支管理，严格实行“收支两条线”管理，征收的排污费一律上缴财政，列入环保专项资金，全部用于环境污染防治。

××年，财政投入大量资金用于工业污染治理工作，先后拨款万元用于东江水质保护项目、万元用于东江水质污水处理项目、万元作为排污费用的补助经费。与此同时，我局把环保部门的建设运转经费列入预算安排，保障环保部门的必要工作经费，确保了环境保护工作的全面展开。

第三篇: 财政局三保工作总结

2019年环境保护工作在市委、市政府的正确领导下，进一步加强了环境执法力度，严格建设项目管理，加强生态环境保护，拓展农村环境保护，各项工作取得了新进展。

(一)严格抓好项目建设环境管理工作

依据环保法律法规，严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度，严格建设项目环境准入，从严控制高能耗、高排放等两高项目的审批，预防污染源产生。坚持抓好建设项目的审批、备案及验收工作，对于草补、退耕还林补助、国有林管理费等做到了资金及时下发。

(二)加强环保意识，维护辖区环境安全

及时配合相关部门对辖区环境进行审查，主要采取定期、不定期检查和抽查、巡查等每次检查均认真做好检查记录，对违反环保相关法律法规的行为，坚决严肃处理。

(三)贯彻落实上级部署，严格执行“放、管、服”各项下放审批事项

对投资建设项目实行对照开展环境影响评价工作，按照省委、省政府要求，制定有关计划方案，促进各项环境保护工作顺利开展。加强重点饮用水水源地、重点流域环境保护工作。切实加强对重点饮用水水源地、重点流域环境安全隐患的排查整治，联合与水务局、交通局等相关职能部门开展环境综合整治。对非洲猪瘟、屠宰场事项及时进行规范指导，对环境违法行为及时查处。因此，饮用水水源保护区内的各类污染源得到了一定的整治，有效保障全县饮用水水质安全。

(四)扎实开展脱贫攻坚工作，积极迎接各项检查

2018年是脱贫攻坚最关键的一年，是展现全国脱贫攻坚战展现成果的一年，财政局各领导干部实地走访贫困户，在走访调查中，掌握了村脱贫攻坚工作的贫困户均已建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。对于贫困户还存在的问题，第一时间进行了解决。

现在还存在的问题：

(一)环保投入有待进一步增加。环境保护资金投入不足，致使重点环境基础设施建设滞后，不仅直接影响改善环境质量目标的实现，也正成为制约经济可持续发展的瓶颈。同时因为资金不足，环境监测能力和环境监察能力滞后，影响了对企业偷排偷放等违法行为的监控效果，执法效果事倍功半。

(二)环保能力建设跟不上时势发展需要。现有的环保队伍在业务能力、综合素质及装备方面，与国家标准化建设要求还存在较大差距。

2020年工作计划：

(一)继续把好项目审批关，严格控制新污染源。依法依规抓好建设项目审批和环保验收，积极推进清洁生产项目审核，严格从源头上控制新污染源。

(二)继续抓好环保法律法规的贯彻实施，切实加强生态保护。进一步推进生态县以及绿色生态系列创建，提高全县生态文明水平。

(三)加强农村生态环境保护，改善农村环境质量。

(四)继续加强环保宣传，提高群众环保意识。

(五)与相关部门相配合，继续加大企业监察检查工作力度。确保企业污染防治设施正常运转、污染物达标排放，严厉打击违法排污企业，确保人民群众身心健康;继续深入开展水、大气污染防治工作;加强水源地保护，实施重点流域水污染治理，强化大气污染防治，大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理;继续积极开展“清洁水源”专项活动，巩固“清洁水源”活动效果，确保清洁乡村工作持续有效的开展，同时加大力度积极推进农村集中式饮用水水源保护区规范化建设，进一步加强水源地环境保护设施建设工作。

第四篇: 财政局三保工作总结

XX年，xx市财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下，在市局党组的直接领导下，深入学习实践科学发展观，坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点，把改革创新作为推进财政工作的驱动力，以不断完善各项制度为工作切入点，监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制，不断优化反腐倡廉的工作环境，着力探索反腐倡廉新机制，不断强化对党员干部的监督机制，我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结如下：

一、狠抓廉政建设责任制落实，全面推进党风廉政建设工作

为实现XX年党风廉政建设目标，财政局党组把此项工作列入议事日程，切实加强组织领导，成立了以党组书记、局长xx为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。财政局监察室根据市廉政建设工作新要求，结合各单位工作实际，采取民主讨论、集中汇总的方式，为相关二级单位量身制定了XX年党风廉政建设目标责任书。今年四月，党组书记、局长xx分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《XX年党风廉政建设责任书》，明确了二级单位XX年廉政建设工作目标、内容和工作责任。

为形成廉政建设的工作合力，财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责，纪检干部组织协调，全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》，形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处，财政局监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位，实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制，为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

二、强化领导班子建设，坚持执行各项政策

作为领导班子来说，强有力的领导组织能力和过硬的工作作风是实现资源合理配置和行使监督管理职能的关键，我局领导班子始终围绕发挥财政职能的要求，做到了“六个坚持”：

一是坚持民主集中制下的领导分工负责制。一方面增强责任意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识;另一方面，班长对待党组成员力求做到了以诚相待、以德服人;第三，凡重大问题都需经局务会集体讨论决定，充分发扬民主，减少工作失误。

二是坚持依法行政。严格遵守《预算法》，坚持按“一要吃饭，二要建设”和“量入为出”的原则编制预算;严格执行人大及人大常委会审议通过、批准的“预决算报告”和“年度决算报告”。同时，定期或不定期地派人对单位的专项资金使用、非税收入和票据的管理等工作进行检查，确保专款专用和规范收费。

三是坚持以理服人，不滥施特权。工作中，班子成员从不夹带私情，不越权追加和审批资金，不因人拨款，对来人反映的问题是细心听取，从财政角度进行和气、耐心地解释。财政工作得到了绝大多数人的理解和支持。

四是坚持制度管人，完善内部管理制度。制定和完善了市财政局财务(物)管理制度、值班制度、公务接待制度、考勤作息制度、学习制度、探视制度等六项制度，起到了规范日常管理的作用。

五是坚持上下沟通，左右协调。及时向市委、市政府汇报财政工作进展和有关财政改革工作情况;经常与税务部门一道研究和分析税收执行情况，为政府当好参谋;根据财政收入进度，合理调度和安排预算资金。

六是坚持执行政策，做到令行禁止。按上级要求，认真完成上级各项政策和部署，较好完成了各项工作任务。

三、结合财政工作，深入推进党风廉政建设工作

一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头，用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。今年上半年，我局收到相关领导上交现金11800元。

二是结合“三评三问”活动，5月17日至24日，我局对全市27个乡镇财经所及机关股室和二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。

三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案的通知》孝纪发([XX]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行全面摸底调查(预计7月底完成检查)。

四是实行惠农资金“一卡通”市能发放，确保了党的惠农政策不折不扣的落实。

五是积极参与《政风行风热线》活动，对热线活动中提出有关财政政策问题，积极主动进行细致的解答。

四、强化宣传措施，扎实开展思想作风整训活动

结合思想作风整训活动，通过强化宣传，提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性：

(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始，监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变，优化环境促发展”这一主题，结合财政实际，坚持以正面教育为主、自我约束为主，建章立制、规范管理为主，实事求是、解决突出问题为主的原则，组织开展党性定期分析活动，5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》，全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，认真剖析了思想根源，并撰写党性分析材料，明确了个人整改方向，局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评，对局领导班子集体进行了总体评价，对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析，分析了产生问题的原因，提出了改进措施;4月 13日至5月28日，监察室与相关股室一起，对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查，有效遏制了工作时间上网聊天、炒股，外出打牌、美容等行为;6月2日-3日，举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班，邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告，解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规，提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。

(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动，是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年，财政部门按照市委安排，结对8个联系村，联系两年，同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记，与当地群众同吃同住同劳动，帮助村级组织发展经济。目前，有联系村的单位党组织已经深入到所联系村，通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式，全面了解了所联系村的基本情况;围绕“五个一”的目标，针对联系村的特点，因地制宜地制定了切实可行的工作方案，正在加以落实。七一前夕，监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员，及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中，干群和党组织的心贴得更紧了，感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层，深入第一线，切实履行职责，与当地干部群众共谋发展。可以说，财政部门开展“双联双帮”活动不走过场，务求实效，受到了当地干部群众的欢迎。

五、积极开展全市反腐倡廉“十个全履盖”工作，落实制度执行督查整改活动

(一)根据孝纪发[XX]22号文件通知精神，监察室与财政局一起积极开展反腐倡廉“十个全履盖”工作集中推进“百日行动”。随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善，各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多，进一步加强政府投资项目资金的管理，确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性，必将有效推进我市重大项目建设，促进全市经济更好更快的发展。我们严格按照有关政策法规，要求业务股室做到预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。并按照“十个全履盖”工作考核评估细则，对业务股室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班，落实了工作经费保障，建立了工作联系，开辟了工作专栏，统筹兼顾、科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。

(二)积极开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”。自市纪委召开动员会议后，财政局积极动员实施，制订方案，成立专班积极开展这项工作。首先进行自查，各业务股室结合财政工作实际进行公务用车、政府采购、集中支付、津贴发放、基本建设资金管理等方面的自查。查出存在政府采购程序较多，周期较长，增加了公务成本，乡镇国库集中支付网速较慢，影响国库集中支付正常进行等问题。结合自查出的问题，督查专班依据自查出存在的问题制定切实可行的整改措施进行整改。通过整改，进一步的提高了财政队伍服务水平、服务质量，改正了政府采购过程存在的问题，改善了乡镇国库集中支付效率，达到群众满意的效果。

此外，我们还建立了腐败风险点的防控体系，对各业务股室、二级单位的权限及其风险进行了深入研究，为有效预防腐败奠定了基础。

六、以廉政建设为主导，积极开展财政系统民主评议政风行风工作

根据《XX年度全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》，结合xx实际，精心组织，迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议，于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后，财政局行评办结合xx市“三评三问”工作，全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时，局行评办还组织专班，通过走出去、请进来的方式，广泛征求社情民意，共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议，监察室与财政局行评办按对口原则，分解到相关的9个业务股室和二级单位，要求他们提出有针对性的整改意见。

此外，我们通过走出去，请进来等方式，广泛征求社情民意，共征求各类意见和建议88条，下发了整改方案。目前已对其中86条进行了整改，另外二条也正在整改之中。

一年来，我们虽然在加强党风廉政建设、推动财政管理与改革做出了一点成绩，但是离上级领导的要求还有一定距离，XX年我们将在市委、市政府领导下，在各有关部门的配合下，开拓进取，积极工作，强化财政监管，从源头上治理腐败，促进机关廉政建设。充分认识财政在从源头预防和防治腐败工作中的任务和责任，努力改进作风，增强服务意识，圆满完成各项财政工作任务，为我市廉政建设工作作出应有的贡献。

第五篇: 财政局三保工作总结

2019年，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，抢抓长三角一体化国家战略的重大战略机遇，以项目攻坚推进为重点、以营商环境建设为基础，以“三服务”转作风、强担当、促落实，在强服务、优环境、抓项目上积极发挥财政职能作用，促进全市经济社会平稳健康发展。

一、2019年重点任务推进情况

（一）做大蛋糕聚财力

在全市上下的共同努力下，政府财力迈上新台阶，各项指标在全省排名靠前。全市财政总收入接近1000亿，达到945亿元，列全省第三，超过温州，仅次于杭州、宁波。全市实现地方财政收入566亿元，增长9.1%，税收占比90.1%，增速和收入质量均列全省第二。支出规模达到767亿元，增长30%以上，增速全省第一。

（二）全力以赴保战略

我们积极落实首位战略，想方设法筹措资金，加快推进“百年百项”等重大项目建设。金融撬动保项目，用足988亿元政府债务限额；筹措资金推项目，统筹市级财政资金73亿元，支持军民合用机场、湾北二期、市区快速路建设，火车站枢纽、现代有轨电车开工，嘉兴南站开通4对始发高铁，高速公路网、海河联运网进一步完善。创新模式助项目，构建财政、国资协同运作机制，向嘉兴国投注资20亿元，撬动社会资本、金融资本近百亿，推动中心城区品质提升，200多处老旧小区、背街小巷得到系统提升，4个城中村彻底清零，1400多户居民告别了“筒子楼”“拎马桶”生活，一大批城市顽疾得到根治。

（三）千方百计稳增长

这个方面主要是做好了“加减乘除”。政策供给做加法：面对贸易摩擦和经济下行压力，我们联合相关部门打好稳增长“组合拳”，出台人才、科技新政2.0版，落实工业和开放型经济发展70条意见，安排涉企专项资金6.8亿，稳企业、保增长、促转型。企业负担做减法。深化落实增值税改革，实施阶段性降低社会保险缴费，加大减税降费政策落实情况的跟踪和检查力度，全市减免税费和减征社会保险缴费293.31亿元。撬动投资做乘法。进一步发挥政府产业基金集聚效应，优化企业融资环境，全市政府产业基金总规模117亿元,撬动社会资本投资1379亿元。打造政府产业基金2.0版，“量身定制”定向基金，支持捷威动力、康峰大硅片、敏华未来汽车智慧产业园等省市县长重大产业项目落地嘉兴。简政放权做除法。扎实开展“三服务”活动，走访811户企业，解决企业实际困难。以财政信息化推进放管服改革，推广应用政府采购云平台和统一公共支付平台，政府采购更加公平透明，非税收入全部实现在线缴纳，降低企业制度性交易成本。

（四）全心全意惠民生

持续加大民生领域投入，全市一般公共预算用于民生方面支出620.13亿元，支出占比80.9%。推进医疗保险制度全市统一。引入保险精算，在全面分析、评估各县（市、区）医疗保险制度基础上，统一调整全市医保缴费、待遇政策，健全以基本医疗保险为基础、大病保险为延伸、医疗救助为托底、其他医疗保障为补充的多层次医疗保障体系，整体提高医疗保障待遇水平，进一步落实医保惠民红利政策。保障教育文化事业发展。支持教育领域综合改革，推进嘉兴学院申硕创大，义务教育优质均衡发展成为全国样板。支持挖掘城市文脉，推进大运河文化带建设，保障嘉兴博物馆二期、嘉兴市图书馆二期、子城客厅、文艺之家、“月芦文衫”片区改造、马家浜文化博物馆等基层文化设施建设，嘉兴在全省基层文化服务评估中实现“六连冠”。支持举办首届嘉兴国际马拉松，提升城市美誉度和影响力。打造更加公平社会保障体系。支持“大救助”体系创建，保障职业技能提升行动开展，推进养老服务体系建设，支持残疾人事业发展，助力残疾人职业技能大赛，筑牢民生保障底线。

（五）攻坚克难推改革

深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，找差距，补短板，建立健全财政治理体系。构建集中财力办大事政策体系，统筹资金、资产、资源、资本支持首位战略实施。资金方面，盘活历年结余资金139亿元；资产方面，我们开展行政事业单位房产集中统一管理工作，清查出房产1423处，用好“天地图”规范政府部门房产管理；资源方面，我们安排10亿资金、40亿债券，支持城市有机更新，盘活土地资源；资本方面，研究组建长三角创新投资集团，全市将统筹100亿财政与国资资金，设立1000亿创业投资基金，支持创新发展。全面实施预算绩效管理，力争用三年时间，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，把政府的每一分钱都花到刀刃上。做好风险防控，全市充实社保风险准备金64亿，市级提前3年完成地方政府隐性债务化解任务，为进一步争取债券额度支持发展腾出空间。

（六）凝心聚力强队伍

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照坚持高标准、体现高质量的要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，切实加强党员队伍思想政治建设，激发全体干部追梦奔跑的动力，保障市委、市政府中心工作和财政改革发展。加强财政文化建设。首创红船财政党校，创建新时代论坛，组织“守初心、担使命”微型党课比赛、开展“颂歌献给党”七一合唱比赛，以习近平新时代中国特色社会主义思想锻造红船铁军。提升队伍能力素质。以“选育优苗岗位成才”工程为总揽，建立结构性干部递进式培养机制，调整优化后备及青年骨干资源库。每月举办“处长论坛”，搭建工作交流和干部锻炼的优质平台。加强党风廉政建设。建立督查机制，加强党委对重大事项的督查，对所有支部开展政治体检；健全监督制度，发挥机关纪委和支部纪检委员作用，组织开展二级巡察，进一步纠正“四风”、加强作风建设；实行形态管理，红脸出汗成为常态，民主评议党员量化打分、组织生活会批评到位、三级联述以评促考。

二、2020年财政改革发展思路和举措

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是迎接建党百年的冲刺之年。全市财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省、市各级党委政府的重大决策部署，坚持新发展理念，牢牢抓住全面融入长三角一体化战略机遇，落实“积极的财政政策要更加积极有为”“稳健的货币政策要更加灵活适度”的要求，用好一切逆周期调控的政策工具，创新盘活各项政府资源要素，落实政府过紧日子的要求，优化财政支出结构，全面系统推动财政改革，加快构建具有嘉兴特色的现代财政管理体系，对冲疫情影响，统筹推进“稳企业、推改革、惠民生、防风险”各项工作，全力支持高质量建设“三城一地”，为把嘉兴打造成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口中的最精彩板块提供坚实保障。

（一）强化财政政策扶持。加强部门协同配合，推进政策系统集成、精准供给，加快完善各项企业帮扶纾困机制。制定、落实稳企业稳经济稳发展各项政策，加快政策兑现速度，稳定市场预期、提振市场信心。深化“三服务”“至少上门服务一次”活动，落实重点企业“面对面”走访、困难企业“一企一策”帮扶，助力企业渡难关、强信心、降损失。

（二）大力落实减税降费政策。加强优惠政策宣传、对接、辅导，坚决落实落细减税降费、缓缴企业税费和社保费返还等政策。规范涉企收费执收行为，开展常规和专项检查，强化政策落实的监督。实施减税降费政策跟踪评估，推动完善政策体系。

（三）切实缓解企业融资困难。支持实施融资畅通工程，建立健全政府性融资担保公司风险补偿机制，扩大银担合作覆盖面，加强政策性融资担保体系建设。健全政府采购项目合同预付款制度，优化“政采贷”、履约保函等金融服务，减轻企业资金压力。支持民营企业对接多层次资本市场，将产业发展与上市培育相结合，以股改为切入点，提升企业直接融资能力。

（四）突出产业基金引导作用。筹建长三角创新投资集团，整合更多股权投资、创业投资等金融资源，以政府产业基金为引领，带动企业“转型+引入+培育”，促进优质资本、项目、技术、人才向我市集聚。引导社会资本加大对5G、人工智能、工业互联网等“新基建”领域关键项目投资，支持南湖研究院、南湖实验室等高端科创载体落地嘉兴。

（五）保障首位战略实施。按照“全面落实年”要求，统筹资金政策，抢抓专项债政策“窗口期”，梳理、申报、储备专项债券项目，推动形成重大项目储备一批、开工一批、建设一批、建成一批的滚动接续效应，支持打好“四大会战”。通过配套补助、产业基金引导等方式，举全市之力支持长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设。助力“嘉兴枢纽”融入“虹桥板块”，重点保障沪嘉城际轨道、通苏嘉甬铁路（浙江段）、市区有轨电车、嘉兴军民合用机场、市区快速路等重大项目推进，构建完善“海陆空铁水”综合交通体系。优化土地统筹和运营机制，建立土地储备出让和预算管理全生命周期保障体系，支持城市有机更新三年攻坚行动。

（六）实施乡村振兴战略。完善财政支农体制机制，健全投入保障，优化支出结构，创新管理机制，加快补齐“三农”重点领域短板，助推我市农业农村高质量发展。促进粮食生产稳定发展，不断增加优质产品供给，提升产业发展质量和效益，推进产业化布局、标准化生产和品牌化经营，保障粮食安全。推进产加销一体化经营和“五优联动”试点提质扩面，着力推动粮食产业绿色高质量发展。

（七）支持生态文明建设。实施新一轮绿色发展财政奖补机制，完善主要污染物排放财政收费制度，支持打好污染防治攻坚战。持续推进小城镇环境综合整治，支持实施“五美城镇”建设，打造特色集镇。落实流域上下游横向生态保护补偿机制，推进“山水林田湖海”生态保护修复工程，支持创建生态文明建设示范市。

（八）支持民生事业发展。加快兑现疫情防控各项政策，支持推进重大疫情防控和公共卫生应急体系建设，巩固拓展防控成果。完善社会保障体系，推进企业职工基本养老保险基金省级统收统支、城乡居民基本养老保险基金省级统筹、医疗保险市级统筹。落实稳就业扶持政策，促进就业创业。完善各教育阶段生均经费保障机制，支持嘉兴学院创建嘉兴大学、深化职业教育产教融合。做精做细“大救助”保障体系，完善低保制度，助力打赢脱贫攻坚战。支持实施禾城文化复兴行动，推动文化强市。

（九）推动财政平稳运行。注重宏观经济研判，回顾“十三五”时期财政工作，制定财政发展“十四五”规划。加强收入监测分析，深入研判复杂严峻的财税经济形势特别是新冠肺炎疫情对财政收入的影响，切实加强财政风险预警，合理把握组织收入力度和节奏，与GDP基本保持同步，努力完成全年目标任务。坚持政府过紧日子，严格控制和压减一般性支出，非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于10%，日常公用经费支出压减幅度不低于5%，大幅压减办展办会经费支出。统筹收支平衡、重点保障、规范运行，切实兜牢“六保”底线。

（十）推进财政体制改革。根据市域一体化改革要求，加紧调研，建立和完善财政配套政策。启动市区财政体制调研和测算，合理划分财政事权和支出责任，加强转移支付管理，充分调动各地积极性。推进基层财政体制改革，建立健全激励约束机制，规范基层财政管理，提升乡镇财力保障能力。

（十一）健全政府预算体系。加强四本预算与债务安排的有效衔接，发挥一般公共预算的统筹作用，灵活运用财政政策工具，激活沉淀资金，建立结余结转资金的常态化清理机制。完善资金、资产、资源的项目库管理机制，激活一批土地资源，绘制“宗地画像”，为城市建设挖潜；储备申报一批债券项目，建立动态更新的政府专项债储备库；保障推进一批政府投资项目，开展重大项目跟踪稽查，建立前期做好资金平衡、中期优化审批流程、后期加快竣工决算的重大项目保障机制；处置盘活一批资产，用好行政事业单位房产清查结果，建立房产数据库和三维地理信息系统，实现行政事业单位房产更大的价值，深度统筹调配政府资源。

（十二）深化预算管理改革。健全零基预算管理，严格落实预算编制单位的主体责任，增强预算约束力和执行管理，提高预算的科学性、完整性和前瞻性。加大市级政府专项资金精简整合力度，严格控制新增专项资金，厘清责任边界，优化工作流程，建立资金拨付快捷、程序监管到位、信息共享对称、绩效不断提升的资金管理体系。优化调整预算支出结构，加大重大决策、重点领域、重点工程保障力度，原则上不再采取先确定总额再安排具体项目的办法。注重部门预算的顶层设计，做实项目库分级分类管理体系，改革预算项目库管理框架，大幅度压减项目数量，严格控制部门项目总量。加强与部门的沟通协作，建立健全部门资金管理使用机制，激活部门沉淀资金、资产。

（十三）深化预算绩效改革。深入实施全面预算绩效管理三年行动计划，围绕全面落实预算绩效管理的主要内容和关键环节，科学构建管理机制，更加注重结果导向，突出强调成本效益，切实硬化责任约束。建立并开展对绩效目标的审核和批复制度，加大人大、财政对重点项目支出的绩效评价及评价结果的反馈与应用。逐步将绩效管理覆盖所有财政资金，延伸到基层单位和资金使用终端，推进预算和绩效管理一体化。

（十四）加强财政监督管理。提升对监督工作的认识，融监督于管理之中，将监督工作纳入目标责任制考核，压实每一个处室、单位的监督职责，形成全局齐抓共管的态势。对扶贫、疫情防控、专项资金等重点领域开展专项检查。注重重点检查与日常监督相结合、自查与抽查相结合，提升监管实效。强化与人大、审计、监察等部门的联系与合作，建立市县协同工作机制，构建大监督格局。

（十五）加强财政风险防控。妥善处理好防风险和促发展的关系，按照计划稳妥有序化解存量隐性债务，不断巩固化债成果，确保风险等级保持在合理区间，坚决遏制隐性债务增量。按照融资平台公司实体化市场化转型实施意见，助推县（市、区）加快融资平台公司转型。强化社会保险基金管理风险防控，坚持精算平衡原则, 合理确定待遇水平,同步进行基金管理风险评估，强化防控措施。完善社保基金管理风险内控制度，寓内控措施于社保基金管理全过程。运用大数据技术，实行社保基金日常监管“网警”巡查，打击各类弄虚作假、骗取套取社保基金的违法行为。

（十六）加强财政法治建设。深化“最多跑一次”改革，推进简政放权、减证便民行动，完善公平竞争审查机制。规范重大行政决策行为，提升依法决策能力。进一步清理、规范行政规范性文件管理，强化“互联网+监管”行政执法平台运用，确保“双随机”检查项目全覆盖，落实浙政钉“掌上执法”检查要求。加强行政争议预防和化解工作，依法处置信访和信息公开。

（十七）推进财政数字化转型。加强财政信息系统建设，推进预算管理一体化，按照系统化思维，全流程整合预算管理制度，构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制。开展“互联网+政务服务”、数据归集共享等工作，加强与省财政厅的沟通协调，试点“预算云”，深化“核算云”“政采云”等省建系统运用，整合信息化资源，提升信息化水平。探索推进市、区财政信息系统一体化建设，以信息化推动财政管理流程优化，提升财政管理水平。

（十八）坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。梳理研究、深刻领会习近平总书记关于财政工作的重要论述、指示批示精神，常态化传达学习重要会议、重要部署、重要文件精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固和拓展主题教育成果，建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。强化管党治党政治责任，完善党组（党委）书记第一责任、班子成员分担责任、机关党委（党总支）直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制。坚决完成巡察整改政治任务，巩固整改成效。深化政治生态情况的动态分析和研判，定期分析研判党风廉政建设情况，针对存在问题督促落实整改措施，形成层层传导压力的工作常态。

（十九）完善干部培育机制。深化干部教育工作，注重专业精神、专业能力培养。伴随财政管理机制转型，让更多干部走出去，加强调研学习，不断拓宽视野，为财政接续发展提供人才支撑。打通处室（单位）信息隔离的藩篱，切实提升财政干部解决信息不对称、资金错配问题的能力。完善干部使用机制，坚持干部使用“老中青”三结合的原则，探索激励机制，加强干部梯队建设。优化干部成长路径，通过基层锻炼等多种方式，安排优秀干部到基层一线和困难艰苦地区培养锻炼。

（二十）加强财政文化建设。强化财政团队协作精神，发挥团队领导作用，形成信息共享、沟通合作、相互成就的浓厚氛围，做到全局一盘棋、工作一条心。增强全局责任意识，完善目标责任制考核办法，建立处室、单位目标任务清单，实现年初有布置、年中有交流、年末有述职和考核的闭环管理。注重人文关怀，加强对新入职和即将退休干部职工的关心、关爱，提升财政凝聚力。