党组向巡察组的纪检监察专题汇报材料
一、宜城街道张巷村基本情况。
1.我村总支有成员七名，其中书记一名，副书记两名，委员四名，村委会成员四名，其中主任一名，副主任三名(一名委员已辞职)。两委紧跟街道党委步伐，远转正常。
2.我村在2018年综合考核中荣获三等奖，村集体经济收入近一百万元，主要有两个方面一是土地租赁收入，二是房屋租赁收入，包括旧厂房改造后的房租和村委建设的综合楼，宿舍楼租金。
3.村委会非常关注弱势群体，每年都对建档立卡户和因病等重大变故造成的困难户进行补助。同时对村文艺宣传活动非常支持，宣传队也不负众望，在区、镇两级的文艺汇演中取得不俗的成绩。特别是龙灯表演，在老年体育节上进行了表演，获得好评。
4.我村一直关注乡规民约的宣传，民风淳朴。关怀涉军人员，特别是曾参战的涉军人员，村每年都召集他们开座谈会，并对其进行慰问，在历次涉军人员上访中，我村没有一人参与其中。村民壮爱华因其丈夫保险理赔事宜三次诉讼至法院均败诉，其不服判决，因此上访，我村多次与其沟通，帮助其解决实际困难，并请示上级领导协调，已达成协议，但其付了部分款项后，又上访，再次与其沟通无果，两会期间只能轮流值守，以免外出非访。
二、宜城街道张巷村存在的主要问题
1.我村为发展集体经济建设了综合楼和宿舍楼，工程款两千余万元，村委会举债数百万元，村级债务较重。
2.我村绝大部分土地已被征用，村民也已进入了失地农民基本生活保障，周边几个村已结算了土地补偿费，很多群众十分关心土地补偿费的发放问题，已有很多村民到街道询问，领导曾答应2018年年底发放该款，但到现在未能发放。
3.我村从2003年开始到现在九个自然村已被拆迁了八个，只剩下一个张巷村，2017年前的拆迁项目已安置。从2017年开始的一期、二期棚改项目，拆迁户数量大有600户左右，矛盾多。主要表现在两个方面，一是安置房问题，二是二期棚改从2018年10月初到现在已半年时间了，拆迁补偿款一分未到账，每天有拆迁户到村里来问安置房和补偿款，村里只能找各种借口安抚。
4.由于两期棚改项目拆迁户数多，有几个自然村都是整村拆迁，这些村庄周围的农田种植问题就比较突出了，一是道路、水系破坏，村民住得较远种植困难，二是即使种出蔬菜粮食村民也收不到，不断有外来人员采摘。
党组向巡察组的纪检监察专题汇报材料
育以及“两学一做”学习教育等专题教育活动，各领域的“四风”问题得到有效整治，特别是享乐主义、奢靡之风问题已得到有效遏制，但形式主义、官僚主义还在一定程度上存在，群众反映强烈，严重影响党群关系，损害党和政府的公信力。形式主义、官僚主义多种多样，一个突出表现就是把中央精神挂在嘴边，热热闹闹造声势，扯着嗓子喊落实，结果就是不落实。作为“关键少数”的领导干部，一些人既是始作俑者，又是防治不力责任者。“民之所愿，我之所行 ”，开展集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”活动，是落实上级工作部署、解决现实突出问题的迫切需要，更是维护群众利益、回应群众关切的务实之举。要坚持问题导向，坚持多措并举重拳出击，充分调动联系单位主体作用，强化组织保障，以高度的责任感和使命感抓好这项工作，当成一项民心工程来推进，当成整治“四风”的攻坚战来打赢，以看得见、能感受的实际成效取信于民。
一、 坚持问题导向
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，针对形式主义、官僚制“十种表现”，重点聚焦脱贫攻坚领域6类突出问题、政府债务化解领域7类突出问题、政府资金管理领域7类突出问题、党内政治生活领域8类突出问题、基层社会管理领域6类突出问题，严肃查处贯彻落实党委关于打赢脱贫攻坚战的安排部署态度不坚决、工作不扎实，数字脱贫、算账脱贫、被动脱贫，扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明等问题;查处未按照时间要求采取积极有效措施化解旧债，寅吃卯粮、巨额融资，盲目上马不切实际项目，造成债务风险失控，不严格执行政策规定，恶意拖欠政府项目工程款、农民工工资导致情绪对立、矛盾激化等问题;查处财政虚增空转，经济统计数据造假，擅自减免土地出让金、核减工程造价款，违规高价回收土地出让权、探矿权、经营权等问题;查处党的意识、党员意识淡化，对党的主张妄加评论，“萝卜招聘”、“带病提拔”、“近亲繁殖”等违规选人用人，党内无原则“一团和气”，学习教育、民主生活会、“三会一课”造假等问题;查处基层党组织和党员干部在涉及群众切身利益问题上态度冷漠，历史遗留问题长时间得不到解决等问题。通过集中整治、日常监督，严肃查处不作为、假作为、乱作为、慢作为等行为，持续释放全面从严治党的强烈信号。
二、 坚持多措并举
一是开展问题线索大起底。针对形式主义、官僚主义“十种表现”集中整治重点内容中脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理等“五个领域”和不作为、假作为、乱作为、慢作为等“四种行为”中存在的问题，摸清并盯紧老问题，为集中整治工作对准焦距、抓住要害提供保障。
二是建立信访举报平台。设立并公开集中整治工作举报电话、信箱，并制作彩报在窗口单位和办事大厅张贴，畅通举报渠道，方便群众举报相关问题，将信访主渠道作用发挥出来。
三是开展明察暗访。针对联系单位的工作特点，每月进行一次明察暗访，明察暗访有的放矢，重在发现问题，不走形式、走过场。
四是充分发挥派驻监督“探头”作用。结合联系单位的工作实际，制定工作方案，有针对性地开展明察暗访和专项监督检查，重点强化对所驻部门领导班子成员和所属二级单位的监督，着力发现突出问题，建立健全工作台账和问题线索台账，认真践行监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，强化监督执纪问题，切实发挥“驻”的优势和“派”的权威。
三、坚持发挥联系单位主体作用
一是在整体推进上，坚持以上率下。形式主义、官僚主义表现在下面，根子在上面。要求联系各单位领导干部特别是“一把手”带头执行民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头深入基层调研，带头开短会、讲短话，带头改进文风会风。
二是在问题整治上，坚持实事求是。当前，形式主义、官僚主义表现不同、形态各异。要求所驻和联系各单位坚持实事求是原则，通过支部主题党日和自查自纠活动，将问题找准找实找具体。要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力整治什么问题的原则，对突出问题进行分类处置。如纠正滥发文、会议过多过长等问题，可采取“打包”开会、“无会月”、视频会议等措施;开展为官不为专项整治，可健全考核机制，同时积极推动健全完善容错纠错机制，让能者上庸者下;可通过健全完善项目决策、审批、实施管理制度，来整治“形象工程”“政绩工程”。
三是务求实效上，坚持标本兼治。作风问题具有反复性和顽固性，必须在“常长”二字上下功夫，坚持常态化、长期抓。要求所驻和联系各单位树立长期作战的思想，坚持边整边改、边改边立，既要及时发现和查处集中整治活动中发现的倾向性、苗头性问题，更要注重对集中整治活动中发现的普遍性、顽固性问题，寻找规律性认识，从源头加强防范、堵塞漏洞。要进一步建立健全监督检查、举报奖励、考核评价等机制，充分发挥制度机制的激励、约束作用，让好的作风得到弘扬，让不良作风得到遏制，以切实可行的长效机制把集中整治活动成果固化下来。
四、坚持聚焦“关键少数”抓落实
一是扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，要使领导干部牢固树立公仆意识和正确政绩观，解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的政治立场问题;下大功夫改进领导干部调查研究，保证能真正沉下去解剖麻雀、找准问题、总结经验、谋得实招，用以指导实践、推动工作。
二是完善领导干部考核评价体系和防错容错纠错机制，建立健领导述职制度，把接受群众评议作为刚性要求，促使“关键少数”从我做起、率先垂范，形成“头雁效应”，激发“群雁”活力。
三是深化“四风”整治，对形式主义和官僚主义来一场深入革命，向文山会海持续“亮剑”。对高调表态、光说不练、责任撂荒、欺上瞒下者，抓住典型，较真执纪，铁面问责，公开曝光，发挥警示教育作用。
我们将把集中整治活动作为重点工作，持续加大力度，以永远在路上的恒心和韧劲，把螺丝拧得更紧、工作做得更实，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，推动所驻和联系各单位营造风清气正的干事创业环境，为全市经济社会健康持续发展和人民群众对美好生活的新的更高要求作出积极贡献。
党组向巡察组的纪检监察专题汇报材料
近年来，环保局纪检组在县纪委监察局和局党组的正确领导下，以“两学一做”、“以案促改”等专题活动为契机，以强化“监督执纪问责”主题年活动为抓手，认真落实“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，取得了新的进展和新的成效。
一、纪检监察工作开展情况
1、坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。
2、局党组班子能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，2014年以来未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、按照县委要求，制定并印发了《环保局建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年实施意见》。以环保法律法规的基本要求为原则，以我县环保事业的健康发展为目标，结合我局反腐倡廉活动的开展，对16重点岗位和重要部门进行廉政风险点进行排查，对排查出来的28个风险点逐个分析研究，建立风险防控措施36条，初步构建起了环保工作防控体系。
6、坚持把提升干部执行能力作为作风建设的突破口，以转变干部作风、增强工作效能为重要任务，坚持教育在先、预防在先，突出教育重点，深入开展“懒政怠政为官不为专项治理”、“四个专项治理”以及“以案促改”等专题活动，促使干部职工廉洁勤政、服务人民，增强了全体党员干部纪律意识和法制观念。
二、存在的问题
1、纪检组的监督责任还没有落实到位。还存在着好人主义思想，不愿监督、不敢监督、怕但责任。作风检查、惩治腐败力度不够，对党员干部的监督仅限于平时查查岗，对查出来的问题通报通报，监督的方法不多，手段缺乏，督查时紧时松，未形成常态。对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善。
2、监督的制度还不完善。虽然制定了一些制度，也发挥了一些效果，但实际监督起来困难，执行效果全靠个人自觉与修养。有些作风规定广大党员干部也拥护，但一下子根治则比较困难。如午间禁酒的规定，监察中队在征收排污费的过程中，总会遇到一些企业主“喝了这杯酒给你缴钱”，导致午间饮酒时有发生。
3、“不想”的自律环境还没有形成。党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，少数党员干部面对作风规定，在工作中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现，这些都为根治“四风”问题带来负面影响。
4、执纪审查工作存在缺陷。执纪审查是纪检监察系统落实“三转”要求的重要工作之一，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，更是开展工作、惩治腐败的有力武器，环保局纪检组在这方面存在不小的缺陷。一是案件线索来源少，目前紧办理过2起案件线索，且反映人的主要诉求是环境治理的问题，顺带反应了一些干部作风问题。二是案件办理水平差，对案件办理的程序和各项要求把握不到位。
5、纪检监察队伍弱、业务素质不高。目前环保局纪检组仅有纪检组长和一名纪检专干2人，纪检监察工作的业务水平较差，对党章党纪和党的各项规章制度没有经过系统的专业的培训，一些重要问题细节问题，理解不深、把握不准，导致工作开展中存在着一定的困难。
以上是环保局纪检监察工作开展情况和存在的问题，不当之处请巡查组各位领导批评指正。
