党建存在的问题
一、健全基本组织方面
(一)班子选优配强落实不到位。由于司法局机构改革后涉及机构重组,原党支部书记调离本单位,所以导致目前党支部缺少党支部书记一名,宣传委员一名。与上级要求的班子配备的要求存在差距。
二、建强基本队伍方面
(一)党员发展工作存在不足。司法局党支部目前共有党员9名,35岁以下党员仅2名,党员年龄偏高。2019年仅有一名同志提交入党申请书,在储备一定数量的入党积极分子和预备党员,不断优化党员队伍结构方面存在不足。
三、开展基本活动方面
(一)支部活动质量不高,在保证形式多样、内容丰富、效果明显方面存在不足。主要表现在:
第一,在开展支部主题党日、“三会一课”常态化制度化教育等支部活动仅停留在以会议的形式进行传达学习,对开展的形式思考较少,不够创新,党员积极性不高。
第二,民主生活会“辣味”不足,在开展批评与自我批评过程中不够直接了当,不能直击问题要害。
第三,各项支部活动开展前,研究部署较少,会议结束后对需要整改落实的情况抓得不够力,落实进度较慢。
四、落实基本制度方面
(一)谈心谈话制度落实不到位。对谈话制度的重要性认识不高,开展谈心谈话次数较少,谈话质量不高。
五、强化基本保障方面
党务台账方面。工作记录过于简单,会议记录不规范;痕迹资料整理不完善,与标准还存在一定差距。
1.基层党支部缺乏进行党建工作的意识基层党支部的党员队伍参差不齐,素养不高,很多党支部的领导班子党建意识不够,没有按部就班的进行党建工作。即使偶尔开展一些党建工作,也缺乏创新性,根本没有结合基层特色开展活动。受当前社会意识形态的影响,很多人认为在基层党支部活动中,应该做一些看得见摸得着的“实事”,而不是党建工作这种“虚事”。因此,在基层党支部活动中,普遍性存在重业务而轻党建的情况,党建意识淡薄等情况。基层党支部党建工作意识薄弱问题,在很大程度上与基层组织的领导有直接的关系,党支部书记认识不足,重视程度不够都会对基层党支部的党建工作产生不良影响。党支部书记如果对当前问题把握不准,不能较好的预见基层问题,采取的解决措施缺乏针对性等都会对党建工作带来麻烦。
2.基层党支部的党建工作覆盖面小在实际党建工作中,很多基层党支部的党建工作成员不能够较好地渗透到经济工作中,使得党建工作与经济建设相分离,得不到行政人员的广泛支持,较小覆盖面的党建工作就不能充分发挥党建工作的重要作用。由于很多基层党支部还没有建立好完善的“三融入”制度,导致很多党建工作难以渗透到基层的经济建设和行政工作中,因此党建工作得不到应有的支持,从而出现覆盖面不高,影响力不够的问题。加上党建工作缺乏创新,没有将日常工作与党建工作有效结合,只是象征性的走了个活动过场,使得很多党建工作都流于形式,缺乏实质性的内涵。
3.基层党支部组织意识薄弱,缺乏有效的组织制度建设基层党支部一般较为涣散,各种组织生活制度不能较好的保持,忽视了党组织的战斗堡垒作用。即使是组织党内活动,也仅仅是停留在召开党支部部署工作的问题上,将党支部会议等同于行政会议;将评议党员制度作为讲评党员同志的情况比比皆是,抓不到党建工作的要点。这在一定程度上破坏了党组织制度的严肃性,降低了党支部的组织标准,使得党支部的号召力和影响力不够,基层党支部形同虚设,吸引力不够。由于有些基层单位事情比较繁杂,人员又比较涣散,所以组织党支部活动的过程比较艰难。基层党员同志很难在日常生活中抽出时间来进行党建工作的学习,更别说带头落实党建工作了,因此,在党建工作方面大家都比较被动,积极性不高。
党建存在的问题
(一)加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。
(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:
1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上,我支部根据材料文件精神,结合各自岗位实际情况,提出自身工作存在的问题,互相批评指正,互相交流学习心得体会,让每一位党员同志在每次的主题教育学习中,在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
(四)提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
(六)履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
三、目前党建工作存在问题与不足
(一)主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。
3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。
(二)严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。
(三)联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
(四)改进工作作风方面
在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。
党建存在的问题
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源
无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:
1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。