强化对“一把手”与领导班子监督的意见报告
2021年x月，党中央印发了《关于强化对“一把手”与领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”与领导班子监督制定的专门文件，集中展示了党的十八大以来加强自我监督的理论、实践与制度成果，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。
一、深刻感悟制定《意见》的重要意义
《意见》贯彻习近平总书记关于强化对“一把手”与领导班子监督的重要检视，构建对“一把手”与领导班子全覆盖的监督体系，对于提升新时代党建质量，发挥全面从严治党指导保障作用，保证我们党始终成为xx特色社会主义事业的坚持领导核心具有重要意义。
制定《意见》是坚强党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临前所未有的复杂环境与风险挑战。制定《意见》，适应新发展阶段要求，加强对领导干部的政治监督，有利于督促各级“一把手”与领导班子在思维上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚持保障。
制定《意见》是推进全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督与同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来，党中央坚强思维从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，推进落实管党治党主体职责与监督职责，全面从严治党取得了历史性成就，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近几年查处严重违纪违法案件情况看，“一把手”出问题占相当比例，对“一把手”监督仍是薄弱环节，落实监督职责的任务依然非常紧迫。领导干部职责越重大、岗位越重要，越要强化监督。制定《意见》，把党章党规相关规定细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，有利于改善对“一把手”行使权力2021年x月，党中央印发了《关于强化对“一把手”与领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”与领导班子监督制定的专门文件，集中展示了党的十八大以来加强自我监督的理论、实践与制度成果，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。
二、准确把握《意见》的核心要义
《意见》着眼政治大局，坚强严的主基调，牢牢把握强化对“一把手”与领导班子监督的政治性，明确了强化对“一把手”与领导班子监督的重要意义、引领思维、监督着重，从强化对“一把手”的监督、同级领导班子监督与对下级领导班子的监督x个方面作出规定，对切实强化党对监督工作的领导提出要求。
坚定政治方向。《意见》坚强以习近平新时代xx特色社会主义思维为引领，从坚强与强化党的全面领导出发，以落实管党治党政治职责为主线，落脚在完善党与国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提升上。《意见》通篇贯穿着领导干部要进取开展监督、自觉接受监督的要求。
突出政治监督。《意见》开宗明义强调了对“一把手”与领导班子的监督是政治监督，明确政治监督的着重是“五个加强”，包括加强对“一把手”与领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨，贯彻落实党的路线方针政策与党中央重大决策安排、践行“两个维护”，落实全面从严治党主体职责与监督职责等情况的监督。这“五个加强”是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要出发点，目的是督促各级“一把手”与领导班子不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威与集中统一领导，保证全党步调一致向前进。
落实政治职责。《意见》坚强党中央集中统一领导，在谋篇布局上聚焦落实党委（党组）的主体职责，统筹党内各种监督，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局，推进各级党组织与领导干部把落实管党治党政治职责作为最根本的政治担当。既突出党委（党组）主体职责、书记第一职责人责任、领导班子成员“一岗双责”，又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督责任；既加强党组织自上而下的监督，又做实做细同级监督；既强化党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系，又以党内监督为主导，贯通各类监督，形成监督合力，增强监督实效。
突出监督着重。各级“一把手”与领导班子是“关键少数”，“一把手”是“关键少数”中的关键。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重，贯穿全篇各个部分。党委（党组）、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式，都紧盯“一把手”；做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各种监督制度，织密监督之网，使“一把手”置身于党组织与群众监督之下，切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。
坚强与完善制度并重。《意见》立足坚强与完善现有制度，对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成，既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《xx共产党党内监督条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体职责规定》等法规制度的重申强调了与细化完善，又结合现实创新方式方法。比如，在《xx共产党党内监督条例》规定的基础上，进一步明确述责述廉的范围与形式，要求下级“一把手”在上级党委常委会（党组）拓展会议上述责述廉、接受评议，不断提升述责述廉制度的执行效果。
三、不折不扣抓好《意见》贯彻落实
切实抓好《意见》的贯彻落实，是各级党组织与领导干部的共同政治职责。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻《意见》和学习贯彻习近平新时代xx特色社会主义思维相结合，和学习贯彻党的十九大与十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合，和党史学习教育相结合，抓紧进行任务分解、职责分工，强化分类引领，研究制定具体落实举措，鼓励地方、部门与单位探究加强监督的有效办法，及时总结经验。要仔细履行主体职责，把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容，保证《意见》的贯彻落实。
各级“一把手”与领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面，要自觉接受监督，明确权力边界、行为底线，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头落实《意见》规定的各种监督制度，不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思维自觉、行动自觉，习惯在受监督与约束的环境中工作生活。另一方面，要增强监督意识，进取开展监督，不能患得患失、爱惜羽毛，当“老好人”，搞无原则一团与气，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正为党负责、为同志负责，切实肩负起管党治党政治职责。
各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务，把个人摆进去，牢固确立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识，敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求，突出政治监督，紧盯职责与权力、探究总结日常监督的有效办法，并以严格执纪保障《意见》落地见效，增强制度刚性。同时，要立足职能责任，加强对党委（党组）、党的工作机关与党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推进，保证各方面扎实监督、形成合力，共同落实好党中央的安排与要求。
强化对“一把手”与领导班子监督的意见报告
加强领导班子及成员的廉洁自律，一是，要加大力度宣传、强化廉政宣传教育，让廉洁自律的观念深入人心。二是，要深入开展廉洁自律正反两方面典型教育活动，深刻认识。三是，公司要严控公务支出，规范制度，提高内控潜力，严格督察审核。四是，遇到问题要严肃清理纠正，树立廉洁风气。
一、对领导班子意见推荐
1.领导班子必须要维护好团结，要以学校发展目标为核心，同心同德、团结一心，带领全校教职工奋勇开拓，取得更好的成绩。要在全校弘扬正气，说真话，办真事，做事光明正大，不做背后文章，不搞小动作，不给任何人干扰学校正常秩序、破坏学校发展的机会，切实维护好安定团结的大局。
2.党委要切实抓好干部队伍建设，对那些群众长期不满、工作不负职责、投机钻营、私欲膨胀的干部要给以严厉处罚，直至撤销职务。要加强学校党的建设，充分发扬党内民主，加强监督，建设学习型党组织和学习型学校，大力提倡好的学风，发挥党员先锋模范作用。
3.要切实联系群众，急群众之所急，想群众之所想，多为群众办实事、办好事，解决群众普遍关心的问题，如通勤车、提高福利标准等。多开展有益于群众身心健康的文体活动，增强群众凝聚力，培养教职工对学校的感情。集思广义，团结群众，开创学校工作的新局面。
4.建立领导班子信箱或网上留言机制，及时采集群众意见，畅通民意渠道，掌握学校发展的热点、难点问题，做到对症下药、有的放矢。
5.组建学校学术委员会，加强教师学术研究活动。
6.充分发挥职代会职能。
7.加强校企合作，制定相关政策，鼓励教职工用心兴办实体，如老人公寓、附属医院、家政服务、美容健身中心等。
8.加强教师队伍的管理与考核，把学校的规定落到实处。
9.期望学校领导加强各科室的配合，不要各自为政。
10.领导班子团结合作，顾全大局，关心教职工学习生活，对教育教学质量要求高。
11.领导班子具有强烈的事业心、职责感，共谋如何提高教育教学质量，引导广大教师坚持以人为本，德育为先的工作原则。
12.加强教师劳动纪律的管理。
13.请领导关心聘用职工的工资问题，从最早2007年工资856元涨过两次，但此刻为元，甘肃省涨过多次，，请领导解决一下。
14.多组织一些文体活动，一年组织一次教职工运动会，多增加室内体育器材，充分利用室内场地。
15.能否解释什么叫“民主生活会”
强化对“一把手”与领导班子监督的意见报告
根据市委学习实践活动领导小组办公室要求，乡党委在全乡范围内认真征求了乡人大代表、党代表、政协委员、乡直部门负责人、部分乡机关干部、企业负责人和各村主职干部等，对领导班子集体和个人的意见和建议。
这次民主生活会征求意见和建议采用召开座谈会、交心谈心、下发征求意见表、设立意见箱等形式，共征求52个单位、153人的意见和建议，经归纳整理，综合意见和建议24条。
一、对领导班子集体的评价
乡党委政府一班人能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，突出了抓好基层党建促进经济社会发展这一主题，结合马鞍实际情况，办了一些看得见、摸得着的实事、好事，如招商引资、兴修公路、修建水厂、加大农业基础设施建设、农业项目引进等，都做得卓有成效。乡领导班子是一个实干作风非常过硬、凝聚力强的班子，是团结协作的班子，是清正廉洁为老百姓办实事的好班子。
二、对领导班子和成员提出的建议和希望
（一）思想作风方面
1、思想有所放松，不爱学习；
2、思想解放不够，缺乏创新精神；
3、进一步加强基层工作执行力；
4、工作热情，工作活力有待加强；
5、深入基层不够，与群众不贴心。
6、班子成员要多开展交心谈心活动，班子有战斗力少凝聚力，团结素质有所欠缺。
（二）工作方面
（1）农业
7、要认真落实各项惠农政策。
8、农业机泵站老化，超期服役现象严重。
9、重视农业服务体系建设。①加大资金投入，加大技术支持；②明确机泵站管理权限，切实解决资金问题；③农业服务队采取有偿服务方式自我发展，不应找乡政府买单。筑用索子垸、白湖垸、三合垸为重点的万亩蔬菜生产基地，引导好黄龙荸荠生产专业合作社经营，在优化发展环境，加强规范引导上下功夫。
10、加大农业的科技含量，提升农业市场竞争力。
（2）工业
11、正确引导民营企业上档升级求发展，守法经营。
12、继续抓好筹建汉正劳保批发市场+基地建设，加强安全生产管理，不论平时、节假日都要进行安全检查。
13、加强摩的、麻木规范化管理。
14、加强商会职能作用。
①加大榔头服装园区建设步伐；
②转型转产；
③走出去，引进来；
④商会要上网进行宣传。
15、搞好黄龙湖旅游开发。
（3）新农村建设
16、解决各村路边垃圾堆放问题，改善环境卫生面貌；
17、解决好村民的安全饮水问题，实现安全饮水全覆盖；
18、加快新农村示范小区建设，喻河新农村示范小区、榔头综合市场正在建设中；
19、继续加大投入，把马花线、马当线、高榔线建成全市一流的风景线；
20、切实加强道路交通管理。
（4）社会事业
21、加强农村卫生防疫工作。
22、在马鞍农民艺术节的基础上，继续开展丰富多彩的群众性文化创建活动，建设农村文化活动场地，引导农民崇尚健康文明的生活方式；
23、要积极稳妥地解决处理人民群众来信来访，确保社会稳定。
24、搞好民情民意的调查研究，建立网络化的反馈体系，减少环节促进和谐。
这次民主生活会征求的对领导班子成员的评价已反馈给了个人。针对征求的意见和建议，领导班子成员进行了认真地反思剖析，分析思想根源，明确努力方向，并准备了书面发言材料，为确保民主生活会质量奠定了良好的基础。
