2021年履行党风廉政建设主体责任情况报告
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
2021年履行党风廉政建设主体责任情况报告
一、东浦镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况
2021年，镇党委在上级党委、政府和纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的、十八届三中全会和中纪委十八届二次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强领导，层层落实党风廉政责任制。一是镇党委认真落实主体责任,成立了党风廉政建设领导小组，镇党委书记任组长，镇长、党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。镇党委在年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确镇党委、纪委、机关各办及村(居)的党风廉政建设工作的目标任务。制定了镇党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了镇领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全镇党风廉政建设工作的有序开展。三是镇党委书记与各村党(总)支部书记签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。四是强化督查考核。制订党风廉政建设工作考核办法，对机关各办及村(居)进行量化考核，镇党委在年中、年末听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正。
(二)严明党的纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。加强党员干部教育培训。狠抓落实，夯实党员教育培训基础，通过支部大会、专题讲座等形式，组织党员干部学习党章和党的“”精神;积极开展农村党员先锋指数测评，加强党的先进性和纯洁性建设，推动农村党员充分发挥先锋模范作用，提升党组织的凝聚力、战斗力。全镇党员干部严守政治纪律，2013年全镇干部中没有违纪违法行为发生。积极转化党建成果，推动新区开发建设，紧紧依靠广大党员和干部，充分发挥党组织的领导核心作用，有力地推进了各项重点工作的落实。全年共征用9个村土地面积760亩，化解拆迁滞留户64户，完成了兴越路、31省道、高教园区、站前大道等市、区重点工程涉及的绝大部分拆迁和面花补偿工作，确保了这些市、区重点工程的顺利开工建设;平稳安置了环湖路、凤林西路、浦江西路等三路拆迁户，清理了青甸湖周边的29户畜禽养殖户房屋棚舍3.07万平方米，化解信访积案三起。
(三)加强作风建设，切实维护群众利益。针对党员干部在思想作风方面存在的问题，镇党委抓基层打基础，抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础。一是抓好班子成员自身建设。制定镇党委中心组理论学习计划，有计划、有组织地认真学习党的和十八届三中全会精神以及中国特色社会主义理论体系，学习中纪委有关会议精神，努力提高班子领导的理论素养。坚持集体领导和个人分工负责相结合，遵循科学、民主、依法决策的原则，切实按照议事规则讨论决定重大事项和问题，维护班子团结，珍惜共事机会，不断增强班子的凝聚力、战斗力和感召力。二是抓好机关干部队伍建设。一是推行机关干部“日记、周报、月考评”制，镇主要领导每月对工作进行点评，褒贬分明;二是开展不定期的效能检查，切实改进机关作风;三是建立新老干部“传帮带”制度，着力培养年轻干部;四是注重发扬个人特长，合理交流岗位;五是坚持重点工作责任落实，每日督查;六是严格执行干部住夜制度。
镇领导班子成员和机关干部按网格联系区域划分为8个值班住夜小组，每天安排1-2名镇班子成员和7-8名机关干部值班住夜，主动走村访户，有计划、有重点走访一些老党员、老干部、困难户、专业户等重要对象，深入一线了解民情，听取意见、建议，并记好《民情记录本》。三是开展效能督查。不定期地进行明察暗访，及时调整机关工作人员指示牌，督查机关工作人员在岗、在位、在状态情况，查找机关效能建设工作中存在的问题，并提出整改意见和建议，促进机关工作人员进一步提高工作效能。2013年检查机关作风效能2次，检查村干部上班纪律1次。四是认真落实中央八项规定精神，制定出台实施意见，积极开展“厉行节约、反对浪费”专项活动，牢固勤俭意识，文明节庆活动，从简公务接待，加强节约型办公建设，并在实际工作中切实加以履行。
(四)重视信访举报，严格执纪办案。重视加强信访举报工作，充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。加强对违纪违法党员干部的教育和查处力度。坚持“从严治党”的方针，严格执行法纪。认真履行纪委职责，改进办案方法，克服阻力，排除干扰，对违纪违法案件进行坚决查处，起到了警示作用，取得了较好效果。2013年，共受理纪检信访14件，送达违纪处分决定3份，对4名村干部和2名党员进行了诫勉谈话，通过查处案件和办结信访，既维护了党的纪律，纯洁了党的队伍，又解决了实际问题。
(五)强化监督制约，规范权力运行。一是开展党委权力运行规范化建设。认真落实《东浦镇党委重大事项议事决策规则》、《东浦镇重大投资项目管理实施办法》、《东浦镇纪委同级监督实施办法(试行)》等11项制度，围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行。二是强化“三务”信息公开。组建了“三务”公开信息管理员队伍，并进行了业务培训，完成了“三务”公开信息平台建设，进一步拓宽了村级事务的监督渠道。三是加强对村级民主管理的监督检查。充分发挥村务监督委员会的监督作用;村务公开和民主管理工作检查实行常态化，通过检查党务、村务公开栏，两委会、党员代表联席会会议记录等方式，对民主治村落实情况进行监督，以解决少数村村务不公开或假公开，村务管理不民主等问题。
(六)开展党性党风党纪和廉洁从政教育。围绕增强党员领导干部廉洁从政意识这一主题，根据上级的总体部署，开展了多种形式的党风廉政教育活动。一是认真开展理论教育。认真学习中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定，并在实际工作中切实加以履行。组织学习《廉政准则》，增强干部队伍遵纪守法的自觉性。二是扎实开展警示教育。组织镇、村干部收看警示教育片，邀请纪委、检察院领导、专家作党风廉政建设讲座，增强了镇村干部廉洁自律意识。以反面典型为广大机关干部敲响警钟。三是广泛开展宣传教育。积极推动廉政文化“六进”活动。组织开展了形式多样的教育活动，利用广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地进行党风廉政建设宣传。
(七)严格落实干部选用规定，提高群众满意度。镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐，群众评议，党委审议，纪委全程参与，2013年严格按照程序选优配强了10余名镇机关中层干部。
(八)加强班子自身建设，提高执政能力和水平。2013年坚持以人为本，关注民生，想方设法为人民群众多办实事，坚持和完善民中集中制，增进班子团结和谐，努力改进作风，
做廉洁自律的表率，班子自身建设得到了进一步加强。认真按照越组〔2013〕50号文件精神，开好2013年度党员领导干部民主生活会，领导班子成员在会上要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。按要求推进镇村干部的廉政承诺制度，镇领导班子成员的廉洁从政承诺，在镜湖新区网站进行公示，执行个人重大事项报告制度。组织镇机关干部和村主职干部开展述职述廉，接受群众评议。
(九)加强农村基层党风廉政建设。一是实行阳光村务，从源头上保障干部清廉。制定以村党支部为领导核心的农村民主议事决事制度。对重大村务，由支部提出，村两委会或两委扩大会讨论，提交党员、村民代表联席会议表决，并形成会议纪要。二是强化“三资”管理制度。对村级资源、资产实行动态登记管理，并公布;对村级财务实行代理制，按月公布财务报表、每月盘点货币资金、监督进账和定期审计等一系列制度，确保村级资产、资金、资源运行合法合规、公开安全，积极开展村级财务审计工作和干部离任审计，开展16个村的财务审计和4个村一事一议专项审计。对涉及群众的各类补助、资源分配，全部公开操作;对工程项目、发包项目、租赁项目全部公开招投标，全镇公开招投标项目35只计2147万元。对村级经营费、村干部报酬实行限额并公开。三是积极开展“评星晋级”活动，评出党风廉政建设星级行政村五星级1个、四星级2个，三星级及以下29个。
二、镇党委书记履行“第一责任人”职责情况
(一)严格执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大问题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要案件亲自督办”。牵头研究制定本镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。
(二)主持召开党委会，专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;参加区委、区纪委、镇党委召开的党风廉政建设工作会议和活动;审核签批《东浦镇党委二○一三年党风廉政建设责任制》等有关重要文件，与各村(居)签订党风廉政建设责任书。
(三)重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。对群众反映强烈的热点难点问题，做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。
(四)加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪委开展工作。
(五)讲政治、顾大局，自觉在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好上级党委政府的重大决策部署，认真学习《廉政准则》等有关廉洁自律各项规定，坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。认真贯彻民主集中制原则，做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党委会研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。
(六)带头讲原则、抓执行。依法办事、遵纪守法，坚决执行党风廉政建设责任制，敢抓敢管，做好表率，抓好班子，带好队伍。通过建立完善制度、专家导学和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村(居)主职干部廉洁从政，邀请专家学者作系列辅导讲座，选树一批党员、群众身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型通过举行先进事迹报告会、召开座谈会等多种形式教育、激励党员干部，另一方面，通过观看专题片、案例教育等反面典型进行廉政警示教育，筑牢思想拒腐防线，通过明察暗访、定期不定期的形式加强监督检查。同时利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。
2021年履行党风廉政建设主体责任情况报告
一年来，我局在县委、县政府的正确领导和县纪委的精心指导下，认真学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神、深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、中纪委七次全会提出的落实党风廉政建设责任制和习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，进一步改进了工作作风，提高了机关效能,增强了服务意识,为促进我县物价事业发展提供了有力的政治和纪律保障。按照《中共县纪委关于2019年度全县落实党风廉政建设党委主体责任制和纪委监督责任清单制度>的通知》文件要求,现就县物价局相关情况报告如下：
一、落实党风廉政建设主体责任方面。
1、认真履行领导班子职责,加强对党风廉政建设的统一领导。局班子把党风廉政建设纳入全年工作目标考核奖惩的重要内容，召开专题会议，研究制定了《2019年党风廉政建设和反腐败工作计划》，明确了牵头领导和具体股室。局班子与各股室负责人签订了党风廉政建设目标管理责任书，要求各股室认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，确保工作人员廉洁自律，确保各项工作廉洁高效。局班子成员签订了党风廉政建设主体责任背书单，局中层干部向局班子签订了党员干部廉洁自律承诺书，要求党员干部做到自重、自省、自警、自律，接受监督，防微杜渐。
2、推动责任落实。定期召开局班子会，研究我局党风廉政建设和反腐败工作。在班子会上，要求领导班子认真履行好“一岗双责”，明确责任；定期听取纪检监察工作汇报，全年听取落实中央八项规定精神和解决“四风”方面问题的情况汇报2次；督促领导班子成员和股室负责人履行好职责，坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。今年以来，局班子认真执行领导干部基层联系点制度和调查研究制度，本着公开、科学、透明的原则在权限内定价，认真贯彻落实各项价格调控政策，强化价格监管，受理价格举报案件23件，涉案价格鉴定案件117件，并多次积极协调解决群众反映的价格热点、难点问题，得到群众好评。
3、加强教育监管。一是组织全体党员干部深入学习党的十九大全会精神、“不忘初心，牢记使命”主题教育，学习中纪委、省纪委、市纪委、县纪委会议精神，认真把握中央和省市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和决策部署，开展理想信念、廉洁从政教育，引导广大党员干部正确看待反腐败的形势，增强反腐败的信心。二是结合主题教育要求，加强党风廉政建设教育，开展了反腐倡廉警示教育和先进典型示范教育，主要领导亲自上廉政党课2次，与领导班子成员和股室负责人进行了廉政谈话5余次，做到及时发现、提醒、纠正班子成员和股室负责人存在的苗头性、倾向性问题，真正做到管好班子，带好队伍。
4、保持清正廉洁。班子带头履行好第一责任人的职责，坚持从我做起、向我看齐，带头遵守八项规定，管好自己、以身作则，践行“三严三实”要求，严于律己，当好廉洁从政的表率。严格执行民主集中制等党内组织生活制度，在“三重一大”决策上，充分听取意见，不搞“一言堂”，不搞以权谋私，不搞特殊化，坚持“五个不直接分管”、主要领导末位表态等制度。严格规范个人的行为，在工作中坚持原则、不搞权钱交易，按要求进行个人财产登记，严格教育管好亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响谋取私利。自觉接受组织和群众的监督。
二、在党风廉政建设方面和落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题
我局在党风廉政建设方面主要存在问题：一是在宣传教育方面形式还比较单一，主要以观看警示教育片和示范教育片为主。二是在风险点防控上，还没有完全做到监督到位。三是在制度建设方面还需要进一步健全完善。
三、下一步对落实党风廉政建设主体责任的打算
在今后工作中，按照县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》要求，切实落实好抓党风廉政建设的主体责任。一是进一步抓好党风廉政建设的宣传教育，组织学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规，深入学习中央、省市县反腐倡廉的文件和规定，利用我县发生的典型案例，开展学习讨论活动，做到警钟长鸣、防微杜渐，不断提高全局党员干部拒腐防变的能力。二是进一步抓好“双防控”机制建设，落实防控措施，对重点岗位人员实行由分管领导定期约谈。三是健全完善相关制度，由各分管领导牵头负责，健全完善党风廉政建设、“三公”经费管控等方面制度，切实做到用制度管人管事。四是扎实抓好对分管领导落实党风廉政建设“一岗双责”监督检查，每月至少开展一次督查，确保责任落实、工作到位。
