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2021年民主生活会问题整改落实情况报告

学习报告 |

时间:

2022-02-13

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  情况报告一般是正常工作运转中出现的新情况新问题,特别是突发事件、特殊情况、意外事故、个别问题的处理情况,需要向上级机关报告的。素材范文网今天为大家精心准备了2021年民主生活会问题整改落实情况报告,希望对大家有所帮助!

  2021年民主生活会问题整改落实情况报告

  2021年上半年,_x镇在_、x政府正确领导下,在区委宣传部的帮助指导下,深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列讲话精神,进一步常态化制度化开展“两学一做”学习教育,大力弘扬社会主义核心价值体系,切实有效地抓好了全镇的意识形态工作,取得了一定成效。现将我镇20_年上半年落实意识形态工作的具体情况总结如下:

  一、强化组织领导,落实主体责任

  为进一步加强意识形态工作,_x镇调整明确意识形态工作领导小组,认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,明确党委书记是第一责任人,宣传委员是直接责任人,领导班子成员各负其责,定期召开会议分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。把意识形态工作纳入目标管理,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为工作述职考评、民主生活会发言的重要内容,确保了意识形态工作责任的落实。

  二、加强理论学习,提升思想认识

  _x镇深入常态化制度化开展“两学一做”学习教育,把意识形态工作纳入学习内容,切实抓好党员领导干部思想教育和理论学习工作。一是制定党委中心组学习制度,做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。二是丰富学习内容,深入开展马克思主义和中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列重要讲话、党性党风党纪的学习及教育,重点领会党_治国理政的新理念、新思想、新战略,多次釆取职工会议、中心组学习、讲党课、院坝会等方式,积极发挥中心组学习的示范带动作用,促进全镇党员干部职工开展自学和集中学习,并学以致用贯彻到学习和工作中。

  三、紧抓协调组织,形成工作合力

  _x镇围绕党管意识形态的原则,进一步强化政治意识,建立健全意识形态工作责任制,形成在党委领导下,各有关部门参与,调动党委和企业、农村、居委、学校,以及人大、工会、共青团、妇联等各方面统一战线力量,共同做好群众、工人、青少年、妇女等群体的意思形态工作的格局。

  四、抓好舆论引导,凝聚正能量

  在舆论引导与对外宣传中,_x镇始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向,规范舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。提高舆论引导水平,对重大事件及突发性问题发现及时尤其注重提前介入,防患未然。同时党委书记亲自抓网络意识形态安全,健全维护网络意识形态安全制度,完善建立网络舆情监测点,关注掌握网络舆情,每天由专人在各大搜索引擎或网站上实时关注“_x”动态。二是强化载体,加强宣传阵地建设。在各村居建立蕴含党建元素的党员活动室、宣传栏、与时倶进的远程教育站点、书香浓厚的农家书屋等;在镇文化广场打造“三线红”主题广场;在主干道彩绘打造文化墙,深入宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、脱贫攻坚政策、法治平安建设、和谐文明行为、党风廉政建设等内容。同时顺应时代潮流,建立网络微支部,在小平台上,构建新阵地,发挥正能量。三是主动出击,切实加强对外宣传。进一步对“双微平台”和政府门户网站进行有效建设、管理和运行,利用多媒体,对_x的工作动态及时进行宣传,避免引起舆论。同时积极投稿,线索报送,做到每月有工作动态或典型经验在钟山新闻、乌蒙新报等媒体上发布。

  五、营造浓厚氛围,决战脱贫攻坚

  一是做好主题宣传。围绕_、省、市、区重大主题、重大会议、重大活动、重大典型加强选题策划,围绕党的十九大及习近平总书记系列讲话精神,做好脱贫攻坚、乡村振兴、深化改革、依法治区、从严治党、民生改善、绿色发展、产业招商、营商环境、三变改革、文明创建、平安建设等重要工作的宣传报道。二是充分发挥舆论监督和导向作用。聚焦脱贫攻坚政策及社会、民生关注的重点热点难点问题主动开展深度宣传和解读,及时传播党的声音和体现人民群众心声的宣传报道,稳妥做好热点敏感问题及突发事件的舆论引导,不断提升新闻舆论的引导力和公信力。

  六、弘扬社会文明,践行核心价值观

  一是高度重视精神文明建设工作。完善工作领导小组,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。将文明村镇建设纳入目标管理,任务分解落实到各有关部门、各村居,对其责任规定和标准要求等均作了详细规定,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是加强开展“文明家庭”“身边好人”等评选活动,大力弘扬好人文化,充分发挥党员先锋模范作用,带头推进移风易俗宣传教育,无封建迷信、非法宗教、邪教发生。三是开展美丽乡村行动。结合人居环境改造工程,对乡村卫生进行大整治,落实门前三包责任制,进一步建设美丽乡村。

  七、加快文化发展,深入挖掘文化艺术

  一是深入开展群众文化活动。开展元宵节群众文艺汇演等,用舞蹈、相声、表演等文艺作品将党的理论、脱贫攻坚政策、三线文化等结合起来,不断满足人民群众对美好生活的需要,不断深入挖掘民间文化艺术。二是加大非物质文化遗产传承保护力度。着力打造少数民族特色村寨及铃铛小镇,发展特色民族文化,将新华传统的彝族舞蹈继续传承下去。

  八、抓好干部队伍建设,深化工作作风发展

  一是加强干部队伍建设。选优配齐意识形态宣传队伍,不断提高队伍的综合素质、学习能力、管理能力等,打造高素质干部队伍。二是坚持作风建设永远在路上。坚持不懈改作风转作风,严格落实_八项规定实施细则和省委十项规定实施细则,坚持实事求是、求真务实,把工作具体化、项目化,用钉钉子的精神一抓到底。

  九、存在问题和下步工作打算

  _x镇意识形态工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

  下半年,我镇意识形态工作必须围绕全年工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、阵地建设、文明创建和文化发展上取得新进展,进一步落实意识形态工作责任制,坚持不懈抓好理论学习,加强宣传队伍建设,切实提高舆论引导水平,继续拓宽对外宣传渠道,激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展,为建设富裕文明和谐幸福_x提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

  2021年民主生活会问题整改落实情况报告

  按照区纪委、区委组织部印发的《关于认真开好20_年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,结合20__年度公司领导班子民主生活会问题情况汇总清单,一年来,公司领导班子高度重视,认真部署,狠抓落实。现将整改落实情况通报如下:

  一、领导班子2021年度民主生活会问题情况

  (一)理想信念方面:在宣传宣讲和营造氛围上,在做深做细上不够充分,班子成员给分管部门提的要求也不够全面。

  (二)政治纪律和政治规矩方面:在一些重大事项决策前,沟通协调不到位,听取意见不充分,在决策讨论过程中,个别党员干部会前会中不积极主动发表意见,却在会后提出异议的现象。部分党员干部对员工有越级请示报告的现象纠正不及时。

  (三)作风方面:存在安排工作多,督促检查少;关注结果多,关注过程少;批评多,鼓励少等现象。

  (四)担当作为方面:在面对复杂问题和矛盾时,特别是需要协调相关部门突破瓶颈时,显得有些疲惫和无能为力,一定程度上挫伤领导班子成员勇于担当,推动发展的积极性。

  (五)组织生活方面:在组织生活方式方面,显得形式比较单一,拓展训练不够;在组织关怀上,对党员干部的生活、身体健康、家庭状况关心关爱不够,特别是心理上关心较少,在思想引导、心理疏导和帮助树立积极的人生观和世界观方面做得不够好。

  (六)落实全面从严治党责任方面:在党员干部队伍建设上,对干部职工的培训不够系统,人才培养目标清晰度不够,给干部创造条件参与学习提高的机会有限,人才发展的整体动力不够,人才队伍专业结构还需优化,与公司发展的要求还有差距。由于人力资源基础薄弱,绩效考核制度不健全,导致公司行政化管理色彩还比较浓厚,对勤于干事、善于干事的职工激励不够,一定程度上挫伤了干部职工的积极性。

  二、整改落实情况

  (一)针对“理想信念方面问题”的整改落实情况。深入推进“两学一做”教育制度化常态化,围绕“三会一课”努力创建学习型党组织,通过自主选学、集中学习和党员e家平台学习等方式,让干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高党员干部的政治素养和理论修养。通过宣传栏、微信公众号、宣传标语等形式,加大对党的__大和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传力度,充分展示公司发展的最新成果、干部职工的精神面貌,营造积极向上的企业文化氛围,不断增强干部职工的荣誉感和归属感。

  (二)针对“政治纪律和政治规矩方面问题”的整改落实情况。在重大事项决策前充分酝酿、多方沟通,讲明背景、意义,争取得到大多数同志的理解和支持,获取最大公约数。同时,修订完善“三重一大”制度,完善支委会、董事会、总经理办公会议事规则。按照制度规定,决策前进行有效沟通,充分听取不同意见建议,主要领导“末位发言”,以此确保决策的科学性、程序的规范性。对议定的事项,不折不扣抓落实,并对目标完成情况进行督察督办。个别党员干部会后提出异议的现象逐步减少。公司要求干部职工,按照班子成员分工和管理层级请示报告,公司干部职工讲政治、守规矩意识不断强化。

  (三)针对“作风方面问题”的整改落实情况。一年来,公司党群纪检部不定期抽查各部门出勤状况、工作纪律等,进一步强化内部监督,扎实开展“微腐败”专项治理工作。制定《目标督查制度》,对重点工作、专项工作,采取“三定”形式,每周跟进完成情况,实施动态监管,全过程掌控。每季度形成《督查专报》,对工作推进情况予以通报,对落实不力的予以追责问责。对踏实勤勉、做出成绩的部门和同志予以表扬,鼓励大家干成事。

  (四)针对“担当作为方面问题”的整改落实情况。公司班子精诚团结、勇担改革发展重担、并肩攻坚克难,身体力行、以上率下,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,让党员干部成为干事创业的先锋、遵章守纪的模范,为公司转型升级汇聚强大力量。“政治可靠、工作专业、团队协作、执行有力”的现代化规范化国有企业正在呈现,全体干部职工干事创业的热情高涨、主人公意识明显增强、精神面貌为之一振。

  (五)针对“组织生活方面问题”的整改落实情况。一年来,公司组织开展了“五四”趣味竞赛、书画摄影作品大赛、喜迎十九大暨庆国庆中秋佳节、同心瞩目十九大·不忘初心再出发知识竞赛、表彰“优秀党员”等活动,通过开展丰富多彩的活动,进一步增进干部职工的了解、增强团队凝聚和向心力。全年慰问生病住院干部及家属职工14人次,起草了《工会经费管理制度》,进一步明确了关心关爱干部职工的方式。通过谈心谈话,不断了解干部职工的工作、家庭、心理情况,有针对性的引导、帮助健康成长。

  (六)针对“落实全面从严治党责任方面”的整改落实情况。20__年初,公司制定了员工学习计划和总办会学法方案,按照分批次、有重点、强专业、重实用的原则,创造条件让更多的同志参有与学习的机会,加大对干部职工的系统性培训力度。年引进9名综合管理和专业技术人才,一定程度上缓解了公司人才紧缺问题,人才队伍专业结构进一步优化,为公司的战略转型,作好人才储备。《绩效考核制度》修订几易其稿,日趋健全,一个更加完备、更加科学、更具操作性、更具激励性的绩效考核制度即将在公司全面实施。树立正确的用人导向,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有成长,新晋5名中层干部就是按照这一标准,经过组织推荐、通过全体干部职工民主测评等程序,提拔任用的,用事业平台激励大家心无旁骛、埋头苦干。

  2021年民主生活会问题整改落实情况报告

  党的群众教育实践活动以来,***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长***主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。

  一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终

  党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

  二、建立整改方案,扎实推进集中整改

  按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。

  (一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。

  (二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。

  (三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

  (四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。

  (五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

  三、抓住重点问题,深入开展专项整治

  按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:

  一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。

  二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。

  三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

  四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

  五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。

  四、建立完善制度,扎紧制度笼子

  教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。

  在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

  在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。

  在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。

  在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

  五、举一反三,以更高标准推进作风建设

  党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

  (一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。

  (二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。

  (三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

  (四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。

  一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党责任,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动,并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。

  二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

  三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个集体、65名个人先进典型,交流了经验。

  六、存在的问题

  在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。

  七、坚持标本兼治,把各级**机关作风建设提高到新的水平

  省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

  (一)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。

  (二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。

  (三)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

  (四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

  (五)保持反对“四风”的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。

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