全面从严治党调研报告
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
全面从严治党调研报告
根据市委办公室关于落实全面从严治党主体责任有关准备工作的通知要求，为全面了解掌握今年以来市**局全面从严治党、党风廉政建设开展情况，进一步强化责任、传导压力、推动工作，本人于近日对**系统从严抓管党、从严抓思想、从严抓管理、从严抓廉政等方面的工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、调研的基本情况
通过实地调研，认为**系统能够深入落实各级党委关于全面从严治党工作部署，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和**事业的融合发展，形成党建工作新成效，主要体现在以下4个方面。
（一）管党治党责任压实。一是全面落实党的领导责任，党组织书记带头认真履行“第一责任人”职责，其他班子成员认真落实“一岗双责”职责，高度重视基层党支部建设，做好摸底调查、全面排查，对存在问题认真整改。二是抓好“书记创新项目”建设。着力推进“书记抓、抓书记”项目，发挥“领头雁”效应，突出“三个注重”，注重落实责任，明确职责、分类指导，同时注重跟踪问效，采取上下联动、合力推进、齐抓共管，建立项目管理台帐，加强督导。三是制定抓基层党建工作任务清单、责任清单和问题清单“三张清单”，及时自纠自查。同时进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，不断提升党员服务群众水平，为水利系统各项工作的推进提供坚实的组织保障和良好基础。
（二）思想政治工作抓实。一是开展大讨论，系统上下围绕切实提高思想认识、彻底解决“不会为”“不能为”“不想为”“不敢为”4个问题展开讨论，深刻领会进一步加强全面从严治党的极端重要性，深化提质、提速、提能、转变作风“三提一转”，拓展思路，提升目标，与上级要求看齐，与市委、市政府的各项决策部署看齐，破除思想上的瞻前顾后、工作上的患得患失，树立起注重实绩、崇尚实干的鲜明导向。二是结合工作实际，通过开展载体活动，把全市面上要求转化为系统上下的具体工作，力求取得实效。实施党组织书记创新项目，打造优质服务品牌，围绕正确认识新常态、科学把握新常态、主动引领新常态，提升队伍的综合素质和业务水平，找到解决问题、推动工作的根本方法。通过开展书记讲党课、工程观摩等形式活泼多样、内容丰富多彩、贴近水利实际、推动事业发展的活动,营造团结紧张严肃活泼的机关氛围,切实增强队伍的凝聚力、号召力、战斗力。三是开展“主动适应新常态、不负平台不负己”主题活动，在水利公众号开设专栏，通过电视、报纸、网站等各级媒体发布工作信息、经验作法等40余条，唱响“主旋律”，巩固壮大主流思想舆论。
（三）干部管理工作夯实。创新干部培养手段,把敢担当、能干事的好干部选配到关键岗位上，坚持廉政谈话、考核述职等工作措施，今年来，**系统干部队伍无违规违纪问题发生。同时成立**局党员突击队、***专家队等，使党员干部在具体的业务工作中发挥党员的先锋模范作用。在突击队的带领下，重点工程全部如期完成主体建设；**工程前期准备工作全面铺开；***创建初见成效；全局14个工作组对全市1.5万余贫困户逐户走访，全面排查影响脱贫攻坚贫困户的288个问题并全部整改完成，系统上下牢固树立“一盘棋”的思想，形成做好工作的强大合力，体现出全面从严治党的崭新成效。
（四）廉政建设工作严实。一是加强党内监督，紧紧抓牢调查研究这一法宝，切实摸清实际情况，善于在一线发现问题、分析问题、解决问题，及时抓好整改落实。结合工作实际，深入开展廉洁自律教育，组织开展“以案释法”廉政教育，理清岗位防范风险点，推动全面从严治党形成长效。二是细化参与重大问题决策的内容和程序，明确对涉及改革发展全局的重大决策、重要人事任免和职工群众切身利益的重大事项，党组织全程参与、严格把关，重大议题未与党组织沟通的不提交研究，重大问题未经党组织讨论的不进行决策。三是班子成员带头严格落实中央“八项规定”，公务接待方面严控标准，杜绝相互宴请等用公款大吃大喝问题；在办公用房方面，严格按照办公用房相关规定和工作要求，先后采取合并的方法，对科级干部和各办公室办公用房进行了统一调整，不存在超标的现象。在公车使用方面严格按规定落实。同时紧盯年节假期，今年来在节假日前召开廉政专题会议3次，一个节点一个节点坚守，坚持以上率下，杜绝廉政隐患，抓出实际成效。
二、存在问题及原因
（一）存在问题
调研中也发现存在一些不足，主要表现在3个方面：
1、全面从严治党指导监督不到位。理论学习不深入、不透彻，面对新的形式，党组对于如何将学到的理论知识应用到工作当中没有深入的探索和思考。同时存在党建工作形式单一的现象，缺乏灵活性，规定动作与自选动作的合力没有挖掘到位，造成落实上不积极主动,上级怎么安排怎么做，机关党建活力不足，没有发挥出应有的效用。
2、党风廉政建设存在薄弱环节。没有把廉政教育、党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实；党风廉政建设的主体意识不强，党风廉政建设考核仍停留在年初任务分解、半年年终目标考核的固定模式上，没有建立常效化的督导、检查、提醒机制，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准确的反应工作情况。
3、意识形态工作机制不健全。缺少完善的监测预警机制和应急处置机制，在重大事件和问题及时有效处置上存在隐患。同时存在认识上的不足，个别领导干部对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对意识形态领域可能产生的问题存在麻痹心理；意识形态工作对外宣传力度不大，宣传工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步加强。
（二）原因剖析
1、理论学习不够主动。部分党员干部存在着“重业务、轻学习”的现象，把学习当作“软任务、额外负担”，组织学习不愿意参加，自己学习缺乏主动性。同时，学习形式单一，效果不佳。
2、在党员干部队伍建设上还存在“宽松软”现象。工作重形式、轻实效，以会议落实会议，把布置当落实，把开会当执行，造成了解决实际问题不够，使工作流于形式。班子成员把思路变为部署、部署变为行动的效率还需要进一步提高。
3、责任落实有待加强。之所以会出现方方面面的不足，一个重要原因，就是责任意识不强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人，怕不利于队伍团结，紧迫感和恒心还不强；“干完份内事就行”的思想占了上风，致使有些工作一直处于按部就班的状态。
三、下步整改措施
下一步，**将深入贯彻新时代全面从严治党要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，全力做好研究谋划、协调督促、考核奖惩等工作，推动管党治党责任横向“覆盖到边”、纵向“延伸到底”。
（一）加强理论学习。把政治学习当成首要任务，将习近平系列讲话精神、十九届四中全会精神及党内法规等纳入学习范围，每月组织1次专题学习，提高政治理论水平；把推动全面从严治党与统筹抓好“两新一重”工程建设等各项工作结合起来，牢固树立四个意识，坚定四个自信，推动**工作向纵深发展。
（二）强化主体责任。强化责任意识和担当意识，切实扛起全面从严治党和党风廉政建设、意识形态工作的领导责任，定期开展监督检查，把“三个主体责任”目标任务要求融入日常业务工作之中，既抓业务又抓党务，确保责任落到实处。
（三）建立完善相关制度。对党建、管理、考核制度、督促检查等制度进一步规范完善，创新性地探索构建可执行、可监督、可检查、可问责的党建制度体系。定期对**系统各支部“三会一课”记录本、会议出勤、补课制度落实情况进行监督检查，增强党内政治生活的严肃性。同时切实加强警示教育，强化意识形态工作落实，建立完善的监测预警机制和应急处置机制，确保重大事件和问题能够得到及时有效处置。
全面从严治党调研报告
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
