纪检干部违法案件原因剖析
案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件，剖析发案原因，针对存在问题提出整改建议，协助发案单位总结经验教训的综合性材料。
一、制作依据
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定，调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验教训。
《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》规定，“一案双报告”是指在案件调查结束后，案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容：1、被处分人违反党纪政纪情况，所犯错误的性质、危害及后果；2、被处分人所犯错误的主要原因，包括主观原因和客观原因；3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题；4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草，经案件承办室同意后，报分管常委和主管副书记批准，案件承办室送达发案单位。
二、例文评析
关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近，县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处，县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分，县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务。
汪××，男，汉族，……
（一）主要违纪事实
……
（二）发案原因分析
汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件，社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。
一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠，有的干部甚至见利忘义，把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事。……
二是监管机制不够完善，项目管理比较混乱。从汪××贪污受贿案不难看出，该单位对下达村上实施的项目，监督检查不够到位，技术人员变动频繁，缺乏监督管理的有效机制。特别在项目资金管理上，没有实行严格的报账制，不是按工程进度拨付资金，而是由个别人说了算，项目资金使用随意性较大，为个别人套取项目资金、以权谋私创造了条件。……
三是结成利益共同体，项目实施单位和监管单位互惠互利。在项目工程实施期间，除有关人员贪污受贿外，项目实施单位多次将套取的项目资金转到账外，用于支付招待费和其他难以处理的支出，许多支出没有规范的票据，胡支乱花现象十分严重，客观上导致了违纪违法问题的发生。
……
（三）整改措施
第一，以案为鉴，深入开展警示教育。……
第二，完善制度，堵塞管理漏洞。……
第三，推行事务公开，增强工作的透明度。……
第四，加强监督，建立权力制衡机制。……
例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成。
第一部分，叙述被调查人的违纪事实。通常采取两种方法，即先总后分和先分后总。先总后分，就是先扼要综述被调查人的错误及性质，再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实；先分后总就是先介绍具体错误事实，然后归纳出错误性质。不论采取哪种方法写作，都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容。总之，对这部分内容详略的把握，可以比错误事实材料简练，大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度。
第二部分，剖析案件发生的主客观原因。这部分内容是案件剖析报告的核心内容，应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题，案件发生的主客观原因三个方面进行分析。具体叙述时，这三方面内容又不宜截然分开，特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写，使之浑然一体，结构形式更加紧凑。
第三部分，向发案单位提出整改建议。一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面，但在写作过程中应避免平铺直叙，千人一面。要对案件发生的各种原因进行分析、比较，从中抓住问题症结，研究制定解决对策，提出切实可行的意见建议。要把关键性的建议放在重要位置着力去写，以凸现其重要地位，防止被其他问题淹没或冲淡。
三、应注意的问题
1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序，它是针对初发性案件、普遍性案件、屡发性案件、大案要案等典型案件而言的，是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作。因此，撰写案件剖析报告要讲求质量，追求实效，避免流于形式。
2、开展案件剖析工作，大体上应当从以下几方面考虑：一要坚持以查促教，推动廉政教育。注意选择典型案件开展警示教育，剖析违纪违法问题发生的主客观原因，以案说纪，以案释法，用处边事教育身边人。
纪检干部违法案件原因剖析
根据上级工作安排，所开展了“讲党性、守纪律、作表率”专题讨论活动，针对站违纪事件进行专题讨论活动，此次活动以实际事实为例子，通过讨论教育，全所官兵深受教育。
一、主要收获
（一）进一步提高了官兵的思想意识。
专题讨论活动由党组织统一领导，正副书记具体负责，周密部
署、明确责任、扎实推进，不图形式，不走过场。全体党员充分认识此次活动重要意义，克服与己无关的思想。活动组织严密，官兵参与积极，确保人人受到教育，人人得到提高。
（二）进一步深化了创建模范党组织生活。
站此次违纪事件发生在创建模范党组织达标创模阶段的关键时期，我所以此为鉴，通过专题讨论、教育学习等方式，对照争先创优“五好、五带头”要求，深入查摆我所在创建模范党组织生活活动存在的问题，党组织解决自身问题的能力有了明显提高，党组织生活进一步符合原则性、战斗性、先进性的要求，领导干部带头作用、党组织核心领导作用、战士战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到了有效发挥。
（三）进一步落实了工作的实效性。
我所坚持贯彻“理论与实际相结合，批评与自我批评相结合，领导与群众相结合，检查思想与改进工作相结合”的整风精神，把专题讨论活动与创建党组织生活有效结合在一起，以此次活动作为创建模范党组织生活的具体实践，提高思想，改进作风的重要载体，在提升认识、查找问题上动真格，在整改问题、促进工作上求实效。
（四）进一步提高官兵的忧患意识。
通过传达学习《支队致全体官兵的一封信》，对照上级部署要求和形势任务需要，特别是自开展大运安保工作以来，部局督导组对支队督导2次，总队专项督导8次，支队专项督导12次。对照上级检查督导发现的问题，我所官兵高度重视，以主人翁的姿态，以吃不下、睡不着、等不起、拖不得的忧患意识深入排查我所存在的不足，分析原因，责任落实，见彰立制，开成长效。
9月15起，正式进入部队正规化建设全面检查验收阶段，我所官兵将鼓足干劲，以扎实肯干的态度推动工作全面落实，把全体官兵的思想认识统一到支队党委的部署要求上来，全力做好各项工作。
二、近期我所查摆问题如下：
（一）官兵的思想认识还有待进一步加强；
（二）查摆问题整改力度不够；
（三）全面推进正规化建设工作力度还不够。
三、下一步工作措施：
（一）进一步加强学习教育。不断提高对开展“讲党性、守纪律、作表率”专题讨论活动重要性和必要性的思想认识。以创建模范党组织生活活动为契机，对照“五个带头”和“五个好”标准，在部队上下形成“人人讲党性，人人守纪律，个个做表率”的良好氛围。
（二）进一步提高标准做好查摆隐患苗头工作，分工明确，责任到人。
（三）进一步严格部队管理教育。切实推动部队正规化建设上新水平，全力推动部队正规化建设再上新水平，为完成各项边防安保工作任务提供更强大的组织和纪律支撑。
以上是所工作汇报，请指教。
纪检干部违法案件原因剖析
按上级要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，我街道纪工委召开此次专题组织生活会，就权王军严重违纪违法事实和案件暴露出来的突出问题,开展批评和自我批评,深入检视,把问题找实、把根源找深、把努力方向找准,推动检视问题更加精准、更加坚实，以案促改，不断扩大整改的综合效应和后期效应。
一、对权王军案的认识
权王军身为党的高级领导干部，理想信念丧失，毫无党性原则和组织观念，政治问题与经济问题交织，在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质十分恶劣、情节特别严重、社会影响极坏。省纪委监委对权王军案的严肃查处，充分体现了全面从严治党的鲜明态度。作为一名合格的共产党员，最根本的是牢固树立和增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持坚强政治定力，自觉做政治上的明白人。权王军的所作所为完全不符合合格共产党员的身份。
二、存在的问题
我围绕本次剖析会主题，以案为鉴，深入查找问题，认真分析、深刻反思，逐条进行剖析梳理：
1、思想认识不到位。自己作为一名刚入职的纪检监察干部，思想上总认为自己刚入职，一切可以慢慢学，不着急。表现在具体行动中，就是不能严格按干部的标准要求自己、改造自己、提升自己，放松了世界观的改造，导致缺乏进取精神，使自己的人生观、价值观和世界观改造不到位。究其原因，主要是思想认识不到位，缺失共产主义远大理想信念。
2、执行工作标准不高。通过这一段时间的学习和工作，我认识到自己在执行党的纪律、规矩方面要求还不高，执行还不是很坚决，存在着和别人比较“差不多”、“不落后就行了”等现象，不能用更高的标准衡量自己，要求自己，没有认识到作为一名干部，有责任、有义务坚决执行党的决策、纪律和规矩。
3、工作作风不扎实。自己的工作作风不够扎实，通常是领导交代办理的事情才会去办，工作自觉性不高，主动性不强。有时，对领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。另外在工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。
三、整改措施
结合最近开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，以权王军反面典型为鉴为训，结合自身存在问题，制定了如下整改措施：
1、加强理论学习，强化政治意识。
首要自己要认真系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神，系统学习党章党规，刻苦钻研纪检专业业务知识，不断提高自身政治理论水平，牢固树立正确的人生观和价值观，自觉抵制各种不良影响和诱惑，守住纪律和法律底线。强化组织观念，遵守组织纪律，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护组织的权威性。
2、加强政治修养，坚定理想信念。
作为一名刚入职的纪检监察干部，我一定扣好自己人生的第一粒扣子，努力加强政治修养，坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏锐性，做到无论风云如何变幻，坚持共产主义和中国特色社会主义理想不动摇。提高对违反党的政治纪律的危害性的认识，提高严格执行和维护党的政治纪律的自觉性。在政治纪律上，任何场合都要绝对遵守，不做变通、不做选择题。在关键时刻和风险挑战中能经得起考验。
3、强化纪律意识，保持清正廉洁。
从思想上筑牢维护党的政治纪律防线，言行一致，表里如一，对违反党的政治纪律、损害党的形象的言行，要态度鲜明地坚决反对和抵制。陶冶共产主义情操，努力改造自己的主观世界，使自己成为脱离低级趣味的人、成为道德高尚的人。时刻慎独慎微、勤于自省、清正廉洁、守住底线，抓好廉政建设，加强党性修养，努力做一名“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部。
在今后的工作中，自己要将坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信和文化自信上；体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上；体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上。无论何时何地，始终要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，做到全面认知、融会贯通、学以致用，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到知行合一。
我的发言到此结束，有不妥之处恳请各位批评指正，谢谢！
