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经济责任审计联席会议讲话6篇

【www.ndcksc.com--学习报告】

  简单地说,经济就是人们生产、流通、分配、消费一切物质精神资料的总称。这一概念微观指一个家庭的财产管理,宏观指一个国家的国民经济。在这一动态整体中,生产是基础,消费是终点。以下是小编收集整理的经济责任审计联席会议讲话6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

经济责任审计联席会议讲话1

  同志们:

  这次全市加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展推进会,是经市委同意召开的一次重要会议,也是贯彻十九大精神落实新时代党的建设总要求,推进实施乡村振兴战略实施的动员会。市委组织部早在8月份就开始着手筹备这次会议。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实十九大精神,落实中央和省、市委有关要求,以及全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会议精神,研究新形势下加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展的新思路,总结交流经验,明确任务要求,着力破解村级集体经济发展的突出问题。

  刚才又听了6位同志经验介绍和表态发言,对农村基层党组织建设在村级集体经济中的作用有了更直观的认识,对我市发展壮大村级集体经济工作有了更深入的了解。刚才的1市1镇4村表态及经验可圈可点,比如同江市卫明村通过抓村级人才队伍建设,发挥人才优势激发内生动力,以党员变能人,以能人带产业,以产业促增收,推动村级集体经济发展;桦南县北太平村做好土地文章,争取资金扶持,把外债村变为村集体积累1000多万元的富裕村,变“输血”为“造血”,使村集体资产资源得到有效发展;汤原县新建村抓住土地确权、脱贫攻坚等有利契机,用足用好有关政策,盘活资产资源,增加了村集体收益;郊区平安村依托地缘优势,通过出租、入股、自办企业等方式,实现集体经济持续快速发展。富锦市结合实际谋划的保底“三招”、发展“五法”、管理“三策”、构建四大保障体系,以激发村集体经济发展活力;桦川县悦来镇结合镇域优势,逐村谋划的思路、制定的政策,系统性、针对性、操作性都比较强。总体感觉,4个村的经验可借鉴、可复制、可推广,2个层面的表态思路新、招法实、信心比较足。目前,我市各级党组织还存在着抓村级集体经济有畏难情绪,重视不够、抓得不实、招法不多等现象,特别是村“两委”带富致富能力还不够突出;集体经济“空白村”占比较大、发展动力不足,历史包袱沉重、化债难度比较大,发展模式比较单一、集体资源资产综合收益率不高,资产运营管理不善、存在集体资产流失现象,人才储备不足、缺乏相关人才等影响制约村级集体经济发展的主客观问题都比较突出。下面,就加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展讲四点意见。

  第一,要深化思想认识

  党的十八大以来,中央和省、市委对发展壮大村级集体经济高度重视,历年来中央1号文件,许多中央和省、市委有关农村改革发展、农村基层党建的重要会议和文件,都对这项工作进行强调。我讲这些,是希望大家切实提高对发展壮大村级集体经济工作的认识,大家一定要把思想行动统一到中央和省市委的要求部署上来,增强发展意识,增强紧迫意识。

  一是要充分认识发展壮大村级集体经济是完成政治任务的需要。习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。今年中组部召开的关于基层党建工作的两次重要会议,都对发展壮大村级集体经济作出部署。省委书记张庆伟同志多次强调,要发展壮大村集体经济,加强美丽乡村建设,让村民共享发展红利。今年7月省委组织部、省财政厅、省农委等部门联合下发的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》。还有10月12日在xx召开的全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会,对扶持发展村级集体经济进行了部署、提出了要求。市委书记xx同志在全市党建工作座谈会议上指出,各地要结合当前正在开展的党建载体,抓好统筹谋划,研究制定发展壮大村级集体经济具体规划,抓好推进落实。这些重要指示和部署要求为我们开展好工作提供了遵循。可以说,发展壮大村级集体经济,不只是经济任务,也是政治任务,是农村基层党组织建设的重要基础工作,更是实现我市“强市富民”目标的重要基础保障。为推进我市全面振兴,市委提出了“四大战略”目标,而排在第一位的就是农业富民。所以说我们一定要把发展壮大村级集体经济作为一项政治任务来抓好。

  二是要充分认识发展壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的现实需要。党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,并对“三农”工作作出了系统论述,提出了很多新判断、新思想和新要求。应该说这些对我们广大农村干部、广大农民是非常振奋的。但是加快推进农业农村现代化,健全农业社会化服务体系、乡村治理体系,提高农村公共服务能力等乡村振兴战略内容,都离不开一个坚强有力的农村基层党组织,都与发展壮大村级集体经济紧密相连。所以说,我们贯彻好落实好乡村振兴战略,最现实、最关键的一点就是建强党组织这个核心,抓住“发展壮大村级集体经济”这个牛鼻子,其他方面的内容都是手段、都是方式。举个最简单的例子,巩固和完善农村基本经营制度,就是要处理好现行农村基本经营制度统分关系,分是统的基础,统是分的保障,要想实现致富路上一个都不能少的目标,就必须强化农村基层党组织统的功能,在大力发展村级集体经济的同时实现共同富裕的目标。实践证明,只有村级集体经济实力强了,农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力,才能赢得党员和群众的信赖和拥护,引领广大农民群众走向共同富裕,团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实落好。

  三是要充分认识发展壮大村级集体经济是我市经济社会发展的实际需要。我市是农业大市,“三农”问题解决不好,势必影响我市经济社会发展的良好势头。因此,我们结合农村基层组织的实际找差距、结合上级要求找问题、结合当前工作找对策。据我了解,我市959个行政村中,村集体无经营性收入的村占比较多;村集体有负债的村数量较大,全市村级集体负债较重。这一现状,也导致了我市村级组织在开展基础设施建设,提供公共服务等工作时,还要靠化缘、举债、集资等方式干工作、办公益,在一定程度上弱化了村级党组织的凝聚力和战斗力。所以说,我们一定要从全市经济社会发展的角度来看发展壮大村级集体经济的紧迫性,从服务基层、服务群众的角度来认识村级集体经济的重要性,把加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展作为当前一项重要任务来抓。要积极调动各方面积极性,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,不断增强农村基层党组织自我保障、服务群众、推动发展的能力,把工作抓实抓好抓出成效。

  第二,要做实关键动作

  前段时间召开的全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会议,明确强调要抓住当前难得机遇,把村级集体经济迅速发展壮大起来。这个机遇有农村改革不断深化、政策环境持续向好、各方面资源不断下沉,农村土地确权、扶贫开发、美丽乡村建设等重要举措所带来的利好等等。那么我们佳木斯应该如何抓住这个机遇?我觉得应该做好三方面工作:

  一是做实做细村“两委”换届前后普查清理。要结合这次村“两委”换届配齐配强村级党组织带头人。统筹协调好县、乡、村、驻村工作队以及帮联单位工作力量,对历史遗留问题多、土地矛盾突出等重点难点村要集中优势力量进行攻关,把村里的“人、财、物”弄明白、理清楚。特别是对村级现有资源、资产、资金进行清产核资,厘清集体债权债务、各种发包合同等情况,交给新一届村“两委”班子一本“明白账”,每个县(市)区要选几个情况稳定、基础较好的村先行开展清理工作,为下一步全面做好做足“土地”文章、化解村级债务打样示范。要做好“四培养工程”梳理汇总工作,各包村工作组要通过逐户走访、逐户访谈,把村里的热心人、明白人,土专家、田秀才,年轻党员、积极分子等情况都摸清楚,再进行登记造册。需要强调的是,普查清理不是摆样子、看热闹,必须拿出认真的态度、动真碰硬的决心,顶住压力,帮助村集体把该管的集体资源管起来、该收的费用收上来,为村集体稳定增收打下良好基础。各级党委组织部门要把那些在化解村级债权债务、清理违规合同、壮大村级集体经济等工作中,表现突出的党员干部选出来、用起来,为他们施展才华提供更广阔的舞台。

  二是借势借力驻村工作队力量。习近平总书记指出,要在扶贫中增强村级集体经济实力,否则,整个扶贫工作将缺少基本保障、失去强大动力,已经取得的扶贫成果也有丧失的危险。党的十九大报告也强调,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。这就要求我们,要处理好发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚的关系,做到同步规划、同向推进,通过集体经济带动引领,推动精准扶贫、精准脱贫。要做到把各级政府投入到贫困村的项目资金转化为集体资产,合理分配收益,在优先保证贫困户受益、实现脱贫的同时,也要兼顾集体利益,让集体经济发展有保障、有后劲,让村党组织服务群众有能力、有资金。要处理好扶人与扶村的关系,扶贫关键在扶村,“遍撒胡椒面”解决不了什么问题,找项目、争资金、引技术、办企业,都要建立在吃透村情的基础上,拿出一些具体举措,让村党组织依靠政策优势、依靠资源禀赋在特定领域“先飞”。要处理好党委与各驻村工作队的关系,县乡党委在抓好日常管理的同时,要多关心关注驻村工作队工作生活,为驻村工作队做好协调服务,打好感情牌调动积极性、主动性,发挥好他们懂政策、头脑灵活、眼界比较宽的优势,扎实推进扶贫攻坚工作。

  三是健全完善政策制度。强村富民,制度是保障。要从政策制定入手,不断放宽政策、放开领域、放手发展,积极创造有利于村级集体经济发展的条件,把村集体收入和历史债务分账管理,做好资产保全,为村集体经济发展保驾护航,不能集体经济刚有起色就被执行还债,导致发展难以为继。各地各部门,要做好散落在涉农文件中的相关规定收集与整理工作,把各项政策规定梳理好、对接好、落实好,充分发挥好政策的撬动作用和引带效应。县(市)区组织部、财政、农委、国土等部门要贯彻落实好省出台的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》,定实定细财政、土地、金融、税费减免、化解集体债务等方面具体措施,给农村集体经济发展创造一个宽松的环境,促进村级集体经济持续有效发展。要加强村集体经济监管,充分发挥乡镇党委、村务监督委员会以及相关部门的审核监督把关作用,确保所有村级重要事务阳光透明、规范运行,让群众全程参与监督,保证资金安全,防止村集体经济发展起来了,村干部倒下去的问题发生。

  第三,要用活党建载体

  近年来,我市在党建载体上做过一些有益探索,并得到中央和省、市委的肯定。比如“四培养工程”、“百部联百村”、“521示范工程”等党建品牌载体。那么如何把这些党建载体与发展壮大村级集体经济结合起来,最大化释放党建效能,激活村级党组织内生动力,将是我们今后工作的一个重点。

  一是深化“四培养工程”以载体推动促共赢。发展村级集体经济的关键在人,特别是有一个坚强有力的村“两委”班子,“四培养工程”就是为了更好的为村“两委”发现培养储备人才、促进经济发展而开展的。组织部门要持续推进这一载体工程,结合村“两委”换届摸底排查情况,找准“四培养工程”推进中的全局性、根本性问题,纳入发展规划,制定培养计划,建立动态管理台账,实现持续精准培养。要依托市县党校、农广校、基层党组织示范培训基地等资源优势,统筹利用好各部门涉农培训经费,采取示范培训、整体推进、分片管理等措施,确保真正培养出一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍,使村级党组织真正具备带领一村群众创业、致富的能力,真正成为党在农村基层的坚实堡垒。

  二是强化“百部联百村”以联建联动促转变。要扎实推进“百部联百村”活动,各联建部门要在党的组织体系联建、党的组织活动联搞、党的建设资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促的基础上,积极联动村党组织查问题、找“病根”。确保通过2至3年努力,实现帮联村有稳定的集体收入。需要注意的是,各联动单位不能只重投入、不重产出,乱铺摊子、乱上项目。要结合软弱涣散村党组织整顿长效机制,把薄弱空壳村作为重点整顿扶持对象,统筹整合政策、项目、资金、人才等资源,加大支持力度。

  三是优化“521示范工程”以典型带动促提升。各县(市)区要把“521示范工程”中的50个村,作为首批发展壮大村级集体经济的示范点,把“强乡扩权”、“整乡推进”试点乡镇,作为首批发展壮大村级集体经济的推进点,在化解村级债务、清理违规合同、产权制度改革、经济发展模式、经营组织管理方式、收益分配机制等方面搞好实践探索,利用1年时间集中攻坚,形成一批可复制、可推广的经验。

  第四,要强化组织保障

  发展壮大村级集体经济,政策性强,涉及面广,仅靠村级党组织是不够的,各方面都要高度重视起来、积极行动起来,齐心协力、齐抓共管,建好建强农村基层党组织,为发展壮大村级集体经济提供有力保障。

  一是健全组织保障。各地各部门要把加强村级党组织建设促进村级集体经济发展工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,认真研究谋化,抓好推进落实。各县(市)区党委、政府要专门成立领导小组,县(市)区委书记、县(市)区长要亲自上手、检查督促;乡镇领导班子成员要挂点帮扶、一起谋划、加强指导,组织部门要主动与农业、财政等部门沟通配合,协调推动有关方面大力支持,形成党委统一领导、组织部门统筹协调、相关部门合力推动、乡村具体落实的工作机制。各县、乡、村要结合乡村振兴战略实施,制定好发展壮大村级集体经济三年规划(2018年-2020年)。乡镇要具体组织实施,一个村一个村研究,一个村一个村推进,帮助制定具体计划,落实发展措施,加强指导服务。各级党组织书记要参与研究制定详细的时间表、路线图、任务书,保证计划思路清晰、任务明确、具体可行。

  二是健全督促检查机制。建立定期交流汇报、情况通报等制度,下级党组织每季度向上级党组织汇报一次工作开展情况,督促工作落实。要结合基层党建督导巡查,发挥好基层党建工作专项巡回检查组、基层党建工作督导组的作用,采取集中检查、随机抽查、明察暗访等形式,对各地各部门工作任务完成情况进行督导,并适时对检查情况进行通报。换届后,市委组织部将组织开展督导检查和具体指导。

  三是健全绩效考评机制。要把发展村级集体经济情况作为县乡党委书记述职评议考核的重要内容,纳入各级党委党建责任制考核指标,扩大在基层党建年度考评中的权重比例。要建立和完善村干部工作业绩和收益挂钩制度,把发展村级集体经济作为考核村干部的重要依据,要依据规定来兑现奖惩。

  同志们,加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展既是当前农村党建工作的重要任务,也是开展好农村各项工作的重要保障。我们一定要坚定信心、克难奋进,求真务实、开拓进取,不断适应新形势,谋划新思路,采取新对策,用农村基层党组织建设新成果,不断开创发展壮大村级集体经济新局面,为实施乡村振兴战略做出积极贡献。

经济责任审计联席会议讲话2

  我乡始终把发展壮大农村集体经济当做一项固本强基的政治任务,先行一步,积极探索,取得初步成效。现将工作开展情况汇报如下:

  一、我乡壮大农村集体经济的几种模式

  我乡根据自身实际,参考、借鉴外地的经验做法,总结了我乡发展壮大农村集体经济的七种模式,加以推广、落实。

  一是规范集体机动地发包增收。对土地承包价格过低的,经村支“两委”和村民代表会议研究,与承包户协商,适当提高土地承包价格,由原承包户继续承包经营;对双方协商,达不成一致意见的,依法收回,重新发包。如马刘庄村对33亩集体机动以招标方式重新发包,土地承包价格由原来每年每亩320提高到755元,村集体每年增加收入40000元。全乡34个村中28个村有集体机动地3169亩,平均亩增200元,增加集体收入近70万元。

  二是“四旁”植树增收。利用沟旁、路旁、渠旁、宅旁空闲地植树造林,增加集体收入。陈辛庄村道路沟渠两旁种植柳树、杨树5000余棵,每年收入5万多元。最近,又在新清临干渠两侧种植树木4000余棵,树木成材后,所得收入50%归土地承包户所有,40%归村集体所有,10%用于管护树木人员的奖励,保证了成活率。后闫村田间路、渠边所有树木归集体所有,集体统一种植管理,成材后集体出售,每年增收8万元以上。各村发展“四旁”植树,全乡村集体年增收100多万元。

  三是利用坑塘发包、砖瓦厂复耕、废弃地整理增收。江庄村西南有一块废弃地,主要是坑塘、垃圾场、还有18座坟墓。村“两委”召开党员和村民代表会议,决定对此地进行平整,承包给群众作为林地使用。平整土地21.45亩,北边3亩修建了村民休闲健身广场,其余18.45亩土地通过公开招标方式进行发包,由两户村民中标,并与村委会签定了承包协议,除去平整土地费用,村集体增加收入94万元。老军营村村西集体坑塘30余亩,每亩500元出租给村民发展莲藕种植,每年村集体增加收入15000元。仅此一项全乡增加村集体收入50多万元。

  四是盘活集体资产增收。前闫村有集体老房子6间,出租给群众用于经营小卖部,村集体收取租金8000元,增加了收入。陈辛庄村集体有灌溉设备5台套,由集体统一安排,为全村提供农田灌溉服务。每年平均灌溉3次,平均每亩次15元左右,既节省了农民的灌溉费用和时间,村集体每年增加收入2万余元。据统计全乡34个村年增收30多万元。

  五是引进农业项目增收。江庄村2015年引进县晓帆粮棉种植专业合作社进行农业规模种植,村“两委”协调,以每亩1200元的价格成功流转土地800亩,经村组织召开全体干部、党员、村民代表大会研究,结合流转甲乙双方,村成立“土地流转管理委员会”,有流转甲方每年每亩出资30元,用于协调用水、用电、交通等事宜,村集体每年可增收20000元。前闫村引进山西国丹辣椒食品有限公司进行辣椒种植,成功留转土地200亩,村“两委”为企业搞好交通、水电、提供劳动力等方面的服务,企业为村集体提供每亩50元的流转费,村集体增加收入1万元。

  六是创办实体或“三产”增收。黎博寨村集贸市场成立多年,未进行管理,村集体年支出卫生费一项2万多元,年初经村支“两委”研究和村民代表会议讨论,村委会成立了集市管理委员会,为经营者搞好卫生、维持市场秩序等方面的服务。对经营门店、经营摊点进行评估,每年收取100--300元的管理费,除去管理人员工资,每年集体增加收入5万元。大营村利用集体土地70亩,建集体果园一处,现已各村优质苹果、智利血桃、山楂、核桃等,树下种植土豆,发展林下经济,逐步发展成为种植采摘、休闲观光农业示范园,每年增加集体收入8万元。

  七是兴办集体合作组织增收。李楼村近年来发展设施蔬菜大棚140多个,村“两委”成立了广银蔬菜合作社,负责种植户的技术指导和蔬菜销售服务,收取蔬菜成交价格2%的服务费,集体年收入3万。引进移联网信集团合作的电商项目,通过移动网信集团销售渠道把村民的农副产品销售出去,中间的差价作为集体收入。

  二、采取有力措施,确保工作扎实开展

  一是参观学习,解放思想。在深入学习省市县关于发展壮大农村集体经济的有关文件精神的基础上,乡党委于今年2月份,组织乡领导班子成员和村支书、致富带头人,到衡水市饶阳县参观学习。参观结束后,我们随即在召开座谈会,大家踊跃发言,开阔眼界,解放了思想,提高了认识,理清了思路,增强了信心。

  二是摸清底数,制定规划。今年春节后,我乡开展了各村“三资”(资产、资源、资金)情况调查摸底,掌握了各村发展壮大集体经济的基础和有利条件。在此基础上,乡党委多次召开会议,经过反复研究制定了发展壮大集体经济三年规划,明确了任务目标和保障措施。决心到2016年底,消除4个村集体经济“空白村”;力争通过三年努力,现有年收入5万元以下的(24个)村,每年增收50%,到2018年达到10万元以上;现有年收入5--10万元以上的(3个)村每年增收30%,到2018年达到15--20万元;现有年收入10万元以上的(现有3个)村,到2018年收入达到40万元以上。乡党委积极动员各村按照乡制定的七种模式,结合村情,确定增收渠道,并制定具体的三年发展规划。

  三是强化督导,严格奖惩。乡领导班子成员分8个片,全乡34个村,每片重点抓好1--2个示范村,抓好1--2个难点村。全乡确定了10个示范村,全力培树,打造典型,发挥示范引领作用;对于难点村,多方出主意,想办法,一村一策,确定增收门路,确保当年有收入。加强督导检查,实行一周一调度,半月一排名,每月总结分析,每季度现场观摩,半年进行初评,年终总评。对进度缓慢,工作不力的,通报批评,责令改进;对重视程度高,行动迅速,成效显著的,予以表扬,并及时推广先进经验。根据省有关文件精神,将村干部报酬与村级集体经济发展挂钩,村“两委”主要负责人可按不高于村级集体经营性收入年增长额的10%给予奖励,由村集体收入列支。成绩突出的乡党委要给予重奖,年终优先评奖评优。

  四是加强监督,规范开支。加强对村集体资产、资源、资金使用情况的监督,避免决策和财务开支的随意性。全面推行“四议两公开”,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权。建立健全村代会和村务监督委员会,加强对集体财务收支情况的监管,确保每一分集体收入都用在刀刃上。完善“村财乡管”制度,规范代管手续。

  三、发展壮大农村集体经济给乡村带来的变化

  发展壮大集体经济,增强了村级组织保障运转能力,提高了为群众服务的水平,增强了党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

  一是解决了村级组织“没钱办事”的问题。原来村集体想为群众办事,但苦于没有收入,不能办事。发展壮大集体经济后,该问题得到了较好的解决。江庄村通过土地整理,一次性收入90多万元,村集体兴建了休闲广场,硬化街道,安装了路灯,村容村貌发生了很大变化得到了群众的好评。

  二是村干部有底气了,说话灵了。原来,一些村没有收入,办不成事,群众有怨气,说村干部没能力,不干事。俗话说:手里没把米,叫鸡都灵。现在村集体有稳定的收入来源,村党组织办事更有底气,村干部说话管用了,农村干部干事的劲头更足了,村组干部的报酬和工作经费保证了,村两委开会有人来,布置工作有人做,平时工作有人管,形成了有钱办事、有人办事的工作机制,确保了村级组织的正常运转。前闫村和后闫村去年为引来的企业分别流转土地200亩和150亩,喇叭一喊,召开了一个群众会,群众积极响应,仅三天时间就签定了土地流转协议,完成了任务。

  三是优化为民服务,促进了发展。发展壮大集体经济的一些模式紧紧容于服务之中,相与促进,相得益彰。如一些蔬菜种植村,村“两委”集中力量搞好蔬菜种植管理、销售等方面的服务,一些外出务工人员较多的村,搞好农作物从种到收全程服务,促进了经济发展,增加了集体收入,也解除了群众的后顾之忧。

  在探索发展壮大农村集体经济方面,我们认为,要想把这项工作抓好做实,必须依靠县、乡、村三级联动,齐抓共管,才能推动村级集体经济的良性发展;必须坚持因地制宜,分类指导,找准找好路子;必须用好收益,发挥作用。下一步,我们将不断努力,借这次会议的东风,在发展壮大农村集体经济上,更加有为,让广大村民真正享受发展成果,提高村级组织的公信力,进一步密切党群干群关系。

  谢谢大家!

经济责任审计联席会议讲话3

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市旧村改造指挥部和市直有关部门的大力支持帮助下,XXXX县把旧村改造作为改善居民生活环境、提升城市景观形象、拓展产业发展空间的重要途径,精心组织,强力推进,全县旧村改造工作取得显著成效。

       XXXX县城市规划区内共有村庄28个,分布在3个街道办事处,村居民总户数2.3万户,总人口7.4万人,旧村总占地面积180公顷,计划回迁总建筑面积460万㎡。2009年至2013年,经市指挥部批准实施旧村改造的村居11个,其中已进行村居民拆迁的8个,已实施回迁工程建设的5个,已启动开发工程建设的3个。累计完成投资XX亿元,拆迁面积XX万平方米,开工面积xx万平方米,竣工面积xx万平方米,安置村居民xx余户。xx、xx、xx、xx、xxxx等村居基本完成回迁安置任务。

  工作中,我们积极探索旧村改造与大项目建设相结合,通过招商引资进行区域性综合改造,使XXXXXXX城市广场等一批工业、旅游业和现代化综合服务业项目相继建设完成,既改善了居民生活环境、提升了城市形象,又为产业发展和村级集体经济发展预留和拓展了空间,同时还为城市道路等基础设施建设腾空了大量土地,取得了良好的经济和社会效益。 二、2014年工作思路和任务目标

  目前,xxx南部城市基础设施落后,居民生活环境较差,特别是xx大街以南区域,脏、乱、差现象严重,单靠环境综合整治和单个的旧村改造不能从根本上解决落后面貌,亟需积极推进组团式改造,大力实施连片综合开发。基于这一点认识,县委确定了2014年旧村改造工作的总体思路:紧紧围绕市委市政府富民强市的总体要求,按照连片开发、综合改造的思路,以旧村改造为主线,以片区开发为重点,以城市管理执法为保障,以服务全县经济社会发展和改善民生为目标,深入研究政策,积极破解难题,勇于创新,敢于突破,深入扎实开展旧村攻坚活动,努力实现城建工作新发展、城市形象新提升、发展空间新拓展的三大目标,为建设生态宜居城市做出新的贡献。

  20xx年,XXXX将以旧村改造为平台,最大限度地调动村(居)民、村(社区)集体、开发商的积极性,打破街道乡镇、村(社区)之间的区域界限,将旧村改造与旧城改造相结合,进行区域性、整体性综合开发,打造城市综合体。重点推进XXXXXXXXXX个片区改造,策划启动XXXXXXX4个片区改造,初步显现连片开发、综合改造的改造效果。年内计划完成投资XX亿元,开工XXX万平方米,竣工XX万平方米,安置村居民XXX户。

经济责任审计联席会议讲话4

  我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候,要保持定力再加力,接续奋斗不停步。今年经济工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的精神、习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,继续打好三大攻坚战、开展产业项目建设年活动,深化拓展“六大战役”“四个提升”,坚定推进“三业融合”“三区共建”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设宜居宜业宜游生态文化公园,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  主要预期目标是:经济增长x%以上,规模工业增加值增长x%以上,固定资产投资增长x%以上,社会消费品零售总额增长x%以上,财政总收入增长保证x%、争取10%以上,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长x%以上,城镇登记失业率x%以内,万元GDP能耗下降x%以上,全面小康实现程度达到x%以上,县域经济实力在全省的位次持续提升。

  上述预期目标,是根据经济发展态势、中央政策预期、省市要求和宁远发展现状来确定的,是经过县委会讨论研究、县委务虚会征求意见、县委全会集体决议、全县人民代表大会讨论通过的。主要基于三个方面的考虑:一是推动经济平稳健康发展的需要。作为后发地区,宁远在经济总量不大的情况下,要实现高质量发展,没有一定的速度支撑,转型升级、提升质量就没有空间。把经济增长预期目标确定为x%以上,既能体现稳中求进的发展要求,也能彰显宁远的责任担当,为建设“富饶美丽幸福新湖南”和“创新开放新高地、品质活力新永州”贡献宁远力量。二是决战全面建成小康宁远的需要。全面建成小康社会是党委政府向人民、向历史作出的庄严承诺。我县小康建设实现程度已经达到三类县标准,但是还有一些短板指标,有的差距还不小。只有保持必要的增长速度,不断做大分好经济蛋糕、民生蛋糕、生态蛋糕,才能加快补齐短板,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。三是保持创先争优良好态势的需要。现在我省县区不是一枝独秀、唯我独大的时代,而是千帆竞发、百舸争流的时代。只有样样先进,才有宁远的整体先进;只有样样优秀,才有宁远的全面优秀。宁远虽然处于全市第一方阵,但前有标兵、后有追兵,稍一松劲就很有可能被标兵甩在后面,被追兵超越退居后面。我们所定的预期目标全部高于省市要求,就是要勇立潮头、争当标杆,巩固态势成胜势,力促先行为先进、先进更先进。

  实现这些目标,要保持战略定力和历史耐心,牢牢把握“五个不变”:一是坚持指导思想的地位不变。我们的工作,说到底是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是认真落实党中央、国务院和省市决策部署的积极行动。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想装头脑、指导实践、推动工作,进一步在学懂弄通做实上下功夫。时时处处向习近平总书记看齐,向党中央看齐,及时校正偏差、修正方向,增强“四个意识”,做到“三个坚决”“两个维护”,用实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。二是坚持稳中求进的基调不变。牢牢把握稳中求进这个治国理政重要原则和经济工作方法论,突出在“六稳”上求“稳”,保持经济稳定运行在合理区间,提振市场信心,激发微观主体活力,为经济社会大局稳定打下坚实基础;突出在“一高”上求“进”,推动制造业高质量发展、提高企业效益取得新进展,推动深化市场化改革、扩大高水平开放实现新突破,推动污染治理、绿色发展创造新业绩,推动改善财税质量、提高居民收入取得新成效,实现精明增长、开明发展。三是坚持三宜公园的定位不变。建设宜居宜业宜游生态文化公园是宁远当前和今后较长时期的战略定位,核心是要把2500多平方公里的县域国土作为一个全域生态、全域文化、全域旅游的大公园来整体规划、建设和管理。这个定位统筹考虑了宁远历史、地理、人文等多方面的因素,统筹考虑了宁远经济、社会、民生等多方面的需求,符合县情实际和长远发展方向,符合人民对美好生活的向往。我们坚守这个定位不动摇、不懈怠、不折腾,一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实、一往无前攻难关,推动美好愿景变成美丽实景。四是坚持对标工作的方法不变。自觉对标习近平新时代中国特色社会主义思想,对标中央、省、市的决策部署,对标市委、市政府的绩效考核,对标全面建成小康社会目标,对标人民对美好生活的向往,跳起来摘桃子、自己当孙悟空,把更多不可能变为可能,把更多偶然变为必然,努力在全市全省乃至全国打出自己的品牌、奠定自己的位置,争取更多更大更高规格的现场会在宁远召开。五是坚持产业建设的重点不变。发展始终是宁远的第一要务,经济建设始终是全县的中心工作。抓经济关键是抓产业,必须牢牢牵住产业这个“牛鼻子”,重点项目围绕产业来谋划,营商环境围绕产业来优化,三大攻坚战围绕产业来做文章,推动资源要素向产业倾斜、向企业倾斜、向实体倾斜,加快建设现代化经济体系,为高质量发展提供经济支撑。

经济责任审计联席会议讲话5

  在中央经济工作会刚刚胜利闭幕,中央定调20__年经济工作的重要时刻,省委、省政府及时召开全省经济工作会议,充分体现了省委、省政府贯彻中央经济工作会议的政治自觉和抓经济、抓发展的责任担当。上午,聆听了鹿书记、刘省长的重要讲话,让人深受鼓舞、倍感振奋,两位领导的讲话既充分总结了今年的经济工作,更为我们明年的经济工作进一步指明了方向、提振了信心、增添了动力。今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省广大干部群众始终坚守实干定力,积极应对国内国外经济形势,稳增长、调结构、促赶超,实现了经济稳健较快发展,非常不容易。对于我们基层的同志来说,更能切身感受到工作的充实感和发展的成就感。

  一是赶超进位势头好。从两位领导报告中的数据反映,我省一些主要经济指标都在赶超进位,增速都高于全国、位居前列,充分彰显了在新常态下的新作为、新方位中的新地位。(比如,前三季度,我省生产总值增速列中部第一,与天津并列全国第四,创历年来最好位次;1—11月,财政总收入突破3000亿元,同比增长9.2%,高于全国6.1个百分点;规模以上工业企业法人单位数首次突破一万家,达10071家,规模以上工业增加值增长9.1%,高于全国平均水平3.1个百分点,列全国第四、中部第一;固定资产投资增长14.1%,高于全国平均水平5.8个百分点,列全国第4位,等等。)在当前经济调速下行的大形势下,能够取得这样的成绩非常不容易,非常了不起,体现了省委、省政府加快发展、进位赶超的主动作为和务实担当。按照这样的态势发展下去,我们决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的目标一定能早日实现。

  二是干事创业氛围浓。一年来,无论是省委、省政府主要领导还是其他领导,都坚持带头深入基层开展实地调研,面对面指导推动工作,在全省形成了思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围。比如,春节后上班的第一天,省委、省政府领导就全部下到挂点县市、企业走访,解决基层实际问题;为提振实体经济,还在全省开展了“降成本优环境”专项行动,省领导率先示范,深入园区、企业一线,为企业降成本、解难题、出实招;省领导今年也多次下到我们樟树视察指导工作,等等。这些都充分体现了省领导求真务实、真抓实干的工作作风,为各级干部树立了模范表率,激发了全省上下干事创业的激情。

  三是党内政治生态优。省委始终坚持把抓党建作为最大政绩,以党规党纪为准绳、以“四个意识”为标尺、以正风肃纪为重点,全面落实管党治党的政治责任,把全面从严治党各项要求落到实处、落到基层,不论是省厅还是县市、乡镇,不论是一餐饭还是一桌牌、一包烟,不论是巡查巡视还是明查暗访、会场督查,不论是贪污腐败还是违反中央八项规定、“四风”问题,等等,只要是违反了党纪、触碰了条规,无论是谁,都坚决地查、果断地办,省里的不例外、纪检的不例外、待提拔的不例外、村组的也不例外,丝毫不含糊、不遮掩、不护短,始终以钉钉子精神和讲认真的韧劲,持续发力、久久为功,积小胜为大胜,既正了“歪树”,又治了“病树”;既拔了“烂树”,又护了“森林”,可以说是,在赣鄱大地打造出了与山清水秀自然生态交相辉映的风清气正政治生态,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西提供了坚强保证。20__年,在省、宜春市的坚强领导下,在全省这种赶超进位大势大局的带动下,我们樟树紧扣发展主题,坚守发展定力,创新创业,改革攻坚,经济社会发展也取得了“一个历史性突破,六个新成效”的可喜成绩,先后荣获了全国百强县(市)、中国最具幸福感县级城市、中国中小城市新型城市化质量百强县市、中国最具投资潜力中小城市百强县市、全国义务教育发展基本均衡县(市、区)等5项国家级荣誉,顺利通过了中国金属家具产业基地复评。一个历史性突破,即取得了首次成功入选全国百强县(市)的历史性突破,位列第98位,提前完成了我市第七次党代会确定的“冲刺全国百强”的奋斗目标。五个新成效:

  一是发展升级取得新成效。全市生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标实现平稳较快增长。积极推动“降成本、优环境”专项行动,出台《樟树市金融支持企业发展十二条意见》,累计为企业直接减负6.14亿元。突出医药、金属家具两大支柱产业,大力推进产业转型升级和两化深度融合,1—11月,医药、金属家具产业主营业务收入实现两位数增长。其中,医药龙头企业仁和集团通过搭建医药O2O平台,做大做强“叮当快药”,迅速抢占网络化、信息化发展先机,1—11月上交税收增长17%。金虎、远洋、阳光等金属家具制造企业通过升级生产设备,加大产品研发、科技创新力度,实现裂变发展,税收增幅超过100%。双飞人制药正式挂牌“新三板”,实现我市“新三板”挂牌企业零突破,5家企业在“四板”市场成功挂牌。持续加大农业供给侧结构调整,大力发展现代农业,发展国、省、宜春市级农业产业化龙头企业62家,农民专业合作社激增至610家,注册登记家庭农场165家,构建了农户种养、企业加工、销售等利益共享链条。大力发展旅游、现代物流、电子商务、城市综合体等现代服务业,三产服务业占比不断提升。

  二是项目建设取得新成效。从年初开始,积极调整招商引资战略,重点围绕医药、金属家具产业实行“点对点”招商,由四套班子领导带队,全年共开展外出招商120余次,新引进亿元以上项目31个,特别是新引进了总投资达30亿元的3个大型央企合作项目,为历年来引进央企项目最多的一年。高标准推进金属家具产业园、药都医药物流园、医药产业孵化创业园“新三园”建设,目前已落户120个项目,签约资金达200亿元,大部分已开工建设,有的已竣工投产,发展后劲不断增强,产业集聚效应进一步凸显。

  三是深化改革取得新成效。坚持在国家新型城镇化试点改革、PPP投融资体制改革等我市承担的11项国家级、省级改革试点工作中持续攻坚,取得了一定突破和良好成效。比如,在金属家具产业园、四特大道延伸等项目建设中探索推进PPP模式,撬动社会资本超12亿元;成功发行9亿元国资债,认购资金近50亿元。在去年商品房销售4098套、增长110.8%的基础上,今年再次举办房展,加大税费减免、购房补贴、子女就学等一系列政策激励力度,展会期间销售商品房2176套、面积21.5万平方米、总金额9.75亿元,税费将近1.67亿元(其中税收1.42亿元)。在各项政策红利持续释放带动下,1—11月累计销售商品房6778套,同比增长38.65%,面积66.2万平方米,同比增长37.19%,目前剩余商品房1552套,去库存仅需4个月时间。

  四是民生事业取得新成效。1—11月,市财政累计投入民生领域资金40.9亿元,占总支出的72.84%,同比增长9.4%,在全面完成上级下达的各项民生工程指标任务的同时,做到新增财力集中向民生领域倾斜,办好办成了棚户区改造、教育基础设施改造提升等一大批好事实事。通过产业扶贫、教育扶贫、社会扶贫、专项扶贫等方式,全年推动5390人成功实现脱贫。尤其是我们将生态文明建设和环境保护作为最大的民生工程,在严格落实中央环保督察组整改事项基础上,投入两个多亿,举全市之力实施了工业污染、生猪养殖污染等五大专项整治,盐化基地、城北经开区等几个老园区的环保设施改造升级工作已基本到位,村庄附近、水库周边等禁养退养范围内的生猪、畜禽养殖场全部退出养殖,还启动了省级卫生城市创建活动,市容环境卫生得到明显改善提升,获得了群众的一致点赞。

  五是管党治党取得新成效。党的建设全面加强,“两学一做”学习教育稳步推进,创新开展了“四进四联”、千名干部“进企业、进车间、进班组”等活动,经验做法在人民日报等主流媒体刊登推广;探索设立“特设党支部”26个,引领推动发展实体经济150余个;创新了“失联”党员寻找机制,中组部对此专门到我市实地调研。严格落实“两个责任”,全面从严治党深入推进,不论是四套班子领导还是部门单位,全然没有换届之年等待观望、工作停滞的现象,全市上下人心思进、人心思干,干事创业的激情高涨、劲头十足,这样务实肯干、担当奉献的精神是非常难得的。20__年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好明年各项工作至关重要。这次全省经济工作会,明确提出20__年全省经济发展的大中心任务,尤其是鹿心社书记提出,非常具有前瞻性和指导性。这些思路和举措,既是一部“教科书”,又是一部“方法论”,完全符合新常态下我们江西工作的实际,为我们做好今后各项工作提供了基本遵循。作为基层县市,我们回去以后将认真贯彻落实这次会议精神,尤其是鹿书记、刘省长重要讲话精神,始终保持战略定力不动摇,始终保持昂扬斗志不松劲,积极作为,克难攻坚,以樟树的发展升级推动全省的进位赶超。新的一年,我们将围绕“全省十强领先,全国百强进位,打造三个百亿,建设滨江新城、一江两岸,再造一个美丽幸福新樟树”这个发展定位,建好药都、酒乡、盐化城、中国金属家具产业基地,力争20__年主要经济指标实现“366”目标,即生产总值达到365亿元、财政总收入突破60亿元、工业主营业务收入跨越600亿元大关在具体工作中,我们将突出抓好以下六个方面工作:

  一是工业发展再升级。始终把工业升级作为发展升级的核心内涵,作为做大经济总量、增强发展动力的首要抓手,立足药、酒、盐、金属家具四大产业,做大园区规模,做强产业集群。重点是立足药都医药物流园、医药产业孵化创业园、金属家具产业园,做优园区平台,打造优质投资洼地,集聚医药、金属家具两大板块各方要素资源,主动适应和融入“中国制造2025”,扶持智慧工厂建设,推动两大产业由“血汗型”向“智慧型”转变。这方面,江浙一带是做得比较好的,随着用工成本的不断攀升,我认为这是下一步产业升级的大势所趋,也是我们中部地区产业发展的短板,樟树作为全省老牌的工业大市,我们已经专门到江苏一带考察学习,准备在全省先试先行。

  二是项目建设再提速。没有项目就没有发展,没有项目就没有后劲,尤其是作为我们县市一级来说,现阶段主要还是靠投资、靠项目来拉动经济、加快发展。明年,我们将继续把招商引资作为加快发展的“一号工程”来抓,突出医药、金属家具两大板块,根据市场需求,围绕产业链延伸、配套来招商,差什么引什么、需要什么补什么,进一步强链、壮链、补链,推动产业向中高端迈进。在此基础上,更加注重强化对内招商,大力扶持一批本地的优质企业、优质项目,壮大中小企业梯队,这方面我认为在某种程度上比向外招商更重要,效果来的也更快、更直接。在项目建设上,继续健全完善重大项目市领导领衔推进、部门挂点服务机制,靠前服务、主动作为,及时破解影响项目建设的困难问题,确保各领域工程项目快推进、早见效。

  三是药都振兴再发力。当前,从习总书记视察江西对中医药产业发展提出重要指示,到__制定下发《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》《中医药发展战略规划纲要》等系列政策,再到鹿书记、刘省长讲话中多次强调中医药强省战略,不论是中央还是省里,对中医药产业的重视程度都是前所未有的,这对于我们樟树振兴中国药都和壮大中医药产业来说,是迎来了发展的春天。前段时间,我们已经抓紧拿出了一个“中国药都”振兴工程实施方案,中医药产业中长期发展规划也在紧锣密鼓制定当中。下一步,就是以发展规划、实施方案为引领,全力推进中药材规范化种植、中医药工业升级等十大工程,搭建中医药振兴发展大平台,抓好中药材交易市场、中医药会展中心、药品物流配送中心等硬件基础设施建设,以大平台、大项目推动中医药产业大发展,力争把樟树打造成为全省中医药产业发展的“特区”、中医药强省的“样板”。

  四是深化改革再攻坚。供给侧结构性改革是保持经济中高速增长、产业中高端迈进“双中高”的必然选择,必须紧紧抓住不放松。新的一年,我们将坚持以推进供给侧结构性改革作为主线,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,灵活运用好“加减乘除”四则运算,对过剩产能、落后工艺,坚决减到位,对影响、制约企业发展的体制机制坚决破除到位,腾出空间,放活企业;对发展面临的短板坚决做好加法,全力破解企业用地、用工、用钱等难题,尤其是要继续开展“降成本优环境”活动,把减税、降费、降低要素成本等方面利好政策叠加起来,用足用活用到位,补齐发展短板,激发发展新动力;实施好创新驱动、人才支撑、品牌建设引领工程,促进企业裂变发展,尤其是要走好“互联网+产业”发展的路子,推动工业和信息化深度融合,引爆新产业,缔造新业态,实施好继续承担的10项国家级、省级改革试点工作,力争形成可复制、可推广的“樟树经验”,发挥出改革的乘法效应。力争通过各项改革措施的落地,激发发展升级的生机与活力,促进经济健康平稳发展。

  五是率先小康再冲刺。重点抓好脱贫攻坚这项“全市头等大事、全员参战要事”,继续在“精准”二字上做好文章。通过进一步创新思路举措、进一步拓展扶贫渠道、进一步加大资金投入、进一步压实帮扶责任,切实增强扶贫工作的针对性和实效性。健全完善领导包村、干部包贫困户、企业“一对一”“一对多”“多对一”的结对帮扶机制,坚决做到贫困村不退出、工作队不撤出,贫困户不脱贫、帮扶干部不脱钩,确保明年8358个建档立卡贫困人口、13个省定贫困村和1个宜春市定贫困村全部脱贫,决不让一个贫困群众在率先全面小康的路上掉队,坚决打赢这场攻坚战。

  六是从严治党再深化。坚决以更高的标准、更严的纪律、更实的举措持续推进党的建设,深入落实全面从严治党“两个责任”,把管党治党作为事关全局的大事来抓。驰而不息推进作风建设,严格贯彻落实《党内监督条例》和《问责条例》,瞄准鹿书记提出的角色意识不强、担当精神不足、作风不严不实、凝聚合力不够四个主要问题,以及干部队伍中仍旧存在的乱作为、慢作为、不作为等突出问题进行坚决治理,切实把问题整改落到实处,引导全市干部保持良好的精神状态,奋发有为、敢于担当。驰而不息推进反腐败斗争,坚持有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,切实营造风清气正的政治生态,让人民群众真正感受到党风政风的深刻变化。我的发言完毕,不到之处请大家批评指正。 

经济责任审计联席会议讲话6

  党的作出了深化机构改革的重大战略决策,省委十三届六次全会明确了全省机构改革的时间表、路线图。按照中央和省委部署要求,市委认真研究制定了机构改革方案,报经省委、省政府审核批复后,制定了《关于贯彻落实〈xx市机构改革方案〉的实施意见》和7个配套工作方案。《实施意见》将提交今天的会议审议通过,这标志着我市机构改革已进入全面实施阶段。各级各部门要统一思想认识,精心组织实施,不折不扣把机构改革任务落实到位。

  一要提高站位推进改革。深化党和国家机构改革,是推进治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,也是各级各部门必须完成的一项政治任务。按照中央和省委要求,市、县区机构改革要在3月底基本完成,时间紧迫、任务繁重。各县区、各部门要充分认识机构改革的极端重要性,切实增强政治担当、凝聚改革共识,严格按照改革方案明确的各项要求,高标准、高效率、高质量推进改革实施。

  二要选好配强领导班子。班子配备、干部调整是机构改革的关键环节,也是大家关注的热点焦点。要结合职能调整划转,统筹配备涉改部门领导班子和领导干部,按照省上要求,原则上不涉改的部门单位领导班子不作大的调整、现有领导干部优先安排、改革期间不新提拔干部,既解决好现有干部配备和消化问题,也为下一步干部调整使用留下空间。要严格把握政策界限,切实强化机构编制刚性约束,全面清理撤销擅自设立的岗位和违规配备的职务。各级干部要自觉服从改革大局、自觉服从组织安排、自觉服从工作分工。

  三要有序开展转隶移交。坚持“先转隶、后三定”和“编随事走、人随编走”原则,精心做好职责调整划转、机构挂牌运行、人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作。涉改单位和新组建部门要坚决执行机构改革配套方案,确保机构挂牌后人员全部转隶到岗、工作平稳交接。在相关职责调整到位之前,各部门单位要继续按照原职责规定做好工作,绝不允许推诿扯皮、工作断档。

  四要科学做好“三定”工作。市、县区机构改革领导小组办公室要认真研究拟定涉改部门和单位“三定”规定框架稿,新组建部门和涉改单位要按要求抓紧起草“三定”方案,理清职能职责,优化内部管理。要妥善解决人员超编问题,对新组建机构超编的干部和人员,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化;对转隶人员比较多、超编压力大的部门和单位,在规定的过渡期内完成消化。

  五要统筹推进事业单位改革。中央明确要求,把承担行政职能的事业单位改革纳入市县区党政机构改革统筹推进、同步实施。要牢牢把握政事分开这条主线,全面清理规范承担行政职能的事业单位,能转职能的不转机构,确需转机构的综合设置,确保行政职能由行政机构承担、公益服务职能由事业单位承担,并对职责任务相同相近的事业单位予以整合,推动优势互补、资源共享、效应放大。

  六要切实强化组织保障。市机构改革领导小组要切实发挥职能作用,有组织、有计划、有纪律地推动工作落实。各县区和各涉改部门单位要建立专门工作班子,党委党组主要负责同志要履行好第一责任,重大事项亲自把关、亲自协调、亲自上手。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强沟通衔接,主动请示报告。要加强思想政治工作,正确引导舆论,注重人文关怀,确保机构改革工作如期圆满完成。

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