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领导干部依法行政心得体会六篇

心得体会 |

时间:

2022-07-11

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  依法行政就是行政机关自身的设立、行政机关的运行都必须依据宪法和法律的规定并遵守相应程序,一切行政行为都要接受监督,违法行政应承担法定责任。以下是小编为大家收集的领导干部依法行政心得体会六篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

第一篇: 领导干部依法行政心得体会

  我局的依法行政工作以《全面推进依法行政实施纲要》为指导,贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,以依法行政、规范执法、铸造新型房管执法队伍,树立房管部门良好形象为目标,注重建立完善执法制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水平。

  一、强化人员素质,提高执法水平

  按照“内强素质、外树形象”的要求,不断加强对行政执法队伍的政治思想教育和业务技能培训。xx年我局有5人参加培训取得行政执法资格证书,2人执行行政执法证现到期需验审。

  通过教育培训、研讨、交流等方法,努力提高执法人员的政治素质和业务能力。坚持政治学习,贯彻落实xx届三中全会精神,实践科学发展观,明确依法行政工作目标,提高行政执法人员的政治思想素质;坚持法律法规学习,平时自学、集中学习、考试相结合;坚持业务知识学习,提高依法行政意识和执法水平。积极组织参加各类法律法规及业务培训,行政执法队伍整体素质和执法水平都有了明显提高,以坚定的政治信念、扎实的工作作风、良好的职业道德,在社会上赢得了较高的满意度和信誉度。

  二、实施行政处罚的主体、权限和依据合法情况

  我局目前所实施的行政处罚主要是商品房预售管理。行政处罚依据是中华人民共和国《城市商品房预售管理办法》;行政处罚主体是县级以上地方人民政府房地产管理部门;行政处罚权限是开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的、开发企业不按规定使用商品房预售款项的、开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的。

  我局在行政处罚实施工作中,均在法定权限范围内实施行政处罚;实施行政处罚符合法律、法规、规章规定;没有委托行政处罚事项,没有制定行政处罚规范性文件。

  在所有行政处罚案件中,均执行了告知制度和听证制度,罚没款试行罚缴分离制度,收支实行两条线管理,行政处罚案卷由专人管理,行政处罚裁量权按法律、法规规定的执行。

  三、坚持规范执法,实行责任追究。

  在依法行政工作中,我局积极应对新形势、新情况,从建立完善制度入手,推进执法规范化,监督经常化,管理制度化,全面提高执法质量。一是以政务公开推进依法行政工作,借助电子政务网、报纸电视等媒体,公开执法依据、依法行政承诺、服务承诺、办事程序,自觉接受社会监督。二是以评议考核推进依法行政工作。将依法行政纳入单位年度目标考核体系考核,将评议考核结果与年终综合评比奖惩挂钩,促进房管执法规范化,提高依法行政意识,提高依法行政水平。

第二篇: 领导干部依法行政心得体会

  今年以来,在县委县政府的正确领导XX县法制办的精心指导下,我局紧紧围绕价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为、维护市场价格秩序、优化经济发展环境、促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将我局依法行政工作总结如下:

  一、切实加强组织领导

  1、成立了专门的领导小组。我局成立了由局长任组长、党组书记任副组长,党组其他人员及综合法规股、物价检查所、办公室等部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设综合法规股,具体负责指导、督促、检查全局依法行政工作,为法制工作的专门机构。依法行政工作有领导、有机构、有专门人员具体抓落实,为工作的顺利开展提供了组织保障。

  2、进行了周密的部署安排。局党组多次召开会议专题研究部署依法行政工作,分管领导召开专门会议研究部署本局的依法行政工作。明确了本年度依法行政工作的基本要求、主要任务、实施步骤及所要达到的工作目标等,把依法行政工作纳入了年度工作目标考核的重要内容,使依法行政工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确,工作有计划、有检查、有总结,确保了各项依法行政工作的有序进行。

  二、大力开展价格宣传

  1、认真做好价格法律法规宣传。局综合法规股为法制宣传教育工作专门机构,负责落实法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。利用“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容,进一步提高了群众对价格法律法规的知晓率。

  2、大力推进政府信息公开。通过“XX县政府门户网站”、“通道新闻网”等向社会公布价格法律法规、政策等信息。在局机关设立了党(政)务公开宣传栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。按照县政府法制办的统一部署要求,重新梳理行政执法依据,明确了执法职权。认真负责地对待群众的来信来电来访、行政复议、信息公开和人大、政协建议提案,在“通XX县政府门户网站”建立了依申请公开系统,切实做好价格受理和咨询工作。较好地服务于生产、经营和消费。进一步加强价格法制信息材料的报送工作,今年局综合法规股报送价格法制信息材料40余篇,其中被《湖南价格在线》、《怀化物价网》、《通道经济》等采用近20篇。

  三、积极开展学习培训

  1、领导干部带头学法。将法制学习纳入了局党组、中心组学习的重要内容,通过集体讨论、撰写学习心得体会、观看视频资料等多种形式开展学习,以学习促进工作。如为全面贯彻落实《湖南省政府服务规定》,制定了专门的实施方案。同时积极参加县政府法制办组织的各种会议、学习培训、全省价格系统综合法规工作培训和行政执法资格考试等。

  2、大力提倡鼓励自学。安排专项经费,用于购买普法教材、专项法律释义等法制学习资料,为全局干部职工自觉地学习价格法律法规创造条件。增强了全局干部职工依法行政、依法治价的能力和水平。同时,将法制学习纳入了全局干部职工每月例行学习的重要内容,由局机关综合法规股制定学习计划,明确学习时间、学习内容和学习要求,下发给局属各部门,督促大家认真学法,并结合学法用法考试检验自学效果。

  四、深入推进依法治价

  1、大力开展制度建设。

  根据价格法和省、市物价局有关价费管理的规定,为适应依法治价工作的需要,在调查研究的基础上,建立健全和完善了重大价费事项发布公告、重大行政处罚和行政赔偿备案、成本监审、明码标价、价费公示、价格行政执法、应对价格异常波动等工作制度,并将上述工作制度汇编成册。

  2、依法制定规范性文件。

  结合行政审批制度改革和国家、省价格主管部门价费审批程序方面的规定,制定、修改和完善了价费公文审批程序等价费审批程序方面的规定,确保价费审批的受理、批办、承办、核稿、签发、正式发文等各个环节都有章可循,切实规范了价费审批行为,提高了机关行政效能。严格实行规范性文件到县政府法制办“统一登记、统一编号、统一公布”的审查登记制度,确保了文件合法性。20xx年,本局报法制办统一登记、编号、公布的规范性文件共计15件。

  3、落实重大行政决策的合法性论证制度

  对于重大价费审批,落实价格听证等公众参与制度,在调整之前广泛征求社会各方面的意见、积极进行成本核算和监审,保障行业主管部门、消费者或者经营者对于价费调整的建议权、知情权。如今年我局在核定我县建筑工程渣土处理收费标准之前,通过各种途径广泛征求了大量意见,并委托市物价局价格认证中心和成本调查队进行认证和成本核算,并提请政府常务会通过,由政府指导定价。落实局务会议制度、价费制定与调整集体审议规则和案件审理委员会工作制度等价费审批、价格执法集体讨论决定制度,保障决策过程的民主、公开。

  4、努力规范价格执法

  一是健全价格执法制度。结合价格工作实际,完善了《XX县物价局行政处罚裁量权基准》、重大案件集体审议制度,推行行政执法责任制度、行政执法评议考核制度、执法过程责任追究制度、行政执法案卷平查制度和行政执法主体资格制度。通过一系列制度规范价格行政执法行为,确保了执法质量,提高了执法效率。

  二是严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利└叨戎厥蛹鄹裰捶ǔ绦颍规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

第三篇: 领导干部依法行政心得体会

  国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求提高领导干部依法行政的能力和水平。按照市、县局安排,我认真学习了《公务员依法行政读本》及相关资料。通过系统地学习培训,我增强了依法行政重要性的认识,开阔了视野,拓展了思路,提高了自身的法律意识和理论素养,进一步明确了今后工作重点和努力方向。

  (一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习懂得了加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民,"各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。

  (二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神(学习新党章心得体会),符合公平、正义等法律理性。

  (三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。??

  (四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。??二、今后努力方向

  (一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,确保在实际工作中能够熟练运用法律知识,做到依法行政。加强党性修养,树立正确的理想信念,加强政治学习和廉政教育,全面贯彻党的路线方针政策。遵守党纪法规,正确行使权力、履行职责,争做廉洁从政的排头兵。

  (二)转变政府职能,服务经济发展。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,减少对企业的干预,增强企业发展的税收优惠。我们必须做知法、学法、守法的人,依法行政,严格执法,切实转变观念,树立“执法为民”的理念,加强和完善各项工作制度。加强学习,不断研究新情况、新问题,不断提高自身的应变能力和办事能力。以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,树立国税良好形象。

  (三)严格依法办事,规范行政行为。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序办理,杜绝驾驭于法律之上的任何行为和个人。同时规范自己的行政行为,不做超越法律范围的事。加强法制宣传教育,增强法律意识,提高法律素养。做到依法决策,依法行政,依法管理,不断提高工作效率和为人民服务的本领。

  (四)强化法制教育,加强队伍建设。良好的法制观念是廉洁行政执法的前提。我将不断提高自己的政治素质和执法水平,努力抓好队伍建设,加强对税收执法人员的思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现税收执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强税收执法队伍管理,建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍。按照法律法规要求规范税收执法行为,认真执行"公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法"的基本要求,努力推进税收执法工作“公开化、透明化”。对执法违法、执法过错行为,严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的税收执法队伍。

  (五)找准自身角色定位,做好领导干部工作。当代领导干部不仅仅是一个单位事务的管理者、领导者,还是人民群众的公仆,这是当代领导干部最本质的角色定位,最能体现领导干部的存在价值。因此,作为领导干部,必须树立正确的理想信念,树立科学的世界观、人生观、价值观,在努力成为优秀领导者的同时,还应当努力成为广大人民心声的代言人和忠实的公仆。这就要求领导干部必须具备相关的业务知识、过硬的政治思想素质、坚韧的意志品格、饱满的精神状态、严谨的思想作风、积极和谐的身心素质和较高的工作能力,以适应形势发展的需要。还要时刻保持敏锐性,与时俱进,将税收工作与社会发展统筹起来,提高群众对自身工作的满意度。

  (六)在工作中牢固树立廉洁意识,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不马虎,要以廉政模范人物为“镜”,经常对“镜”自查、自励。堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白做官,做一名人民满意的好干部、好“公仆”。其次要严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定,自觉做到“四个管住”:管住自己的头,做到头脑清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不该吃的坚决不吃;管好自己的手,做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿,做到不该去的地方坚决不去。

第四篇: 领导干部依法行政心得体会

  按照课程安排,我先后认真学习了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规及相关理论知识,通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识,提高了自身法律意识和法律素质,进一步明确了今后工作重点和努力方向。

  (一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然要遵守,但法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民,"各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。目前,我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高,如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应,势必影响党群干群关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针,严格地依法行政。

  (二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的,是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式,是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总需求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

  (三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度,而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的"人治"因素,摒弃"以言代法、以权压法、有法不依、违法不究"的"人治"现象,实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求,保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。??

  (四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权利不同,公民的权利可以行使,也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令,凭局部经验,凭"长官"意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用行政权力。有的行政机关把职权等同于公民的权利,愿意行使就行使,不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。

第五篇: 领导干部依法行政心得体会

  一年来,在街道党工委的关心支持下,我xx工作区团结一心,扎实工作,较好地完成了街道安排的各项中心工作。现将一年来的工作总结如下:

  一、抓班子带队伍,突出做好第xx届村级换届选举工作。

  三年一届的村级换届选举工作如期来临,作为基层工作的大事,提前做好宣传发动,在各村召开党员群众代表大会,学习《严肃换届纪律》的文件精神,党员及两委签订严肃换届纪律承诺书,确保换届选举工作风清气正。严格执行选举草案和选举办法,在支部换届中走"两推一选"的选举程序,这样就可以使村支部成员不仅是党内成员的认可,而且还要得到群众的认可;在村委会选举中,严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。选举工作结束后,及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法推选产生了村民代表、村务监督委员会、妇代会、团代会、民兵连、综合治理领导小组、治安委员会、调解委员会、民主理财小组等等;依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。切实地把基层班子建设抓好抓实,选准“带头人”,以优秀的班子带动农村工作的发展。

  二、结合“清洁家园”活动,全力打造生态文明建设。

  为了全面迎接省市生态文明现场会的召开,我工作区以高蒙路沿线为中心,全面开展清洁家园创生态文明活动,针对沿途村民居住密集,基础建设差的问题,我们配合街道党工委在财力物力人力上给予全力支持,私搭滥建坚决拆除,房屋墙体统一粉刷,公路两侧统一绿化。针对路线长,活多人工多的问题,我们分工分村到人,从早盯到晚,从宣传动员到具体实施,各家各户做好工作,对不理解不支持甚至有抵抗情绪的村民,我们要做细致耐心地解释疏导,把思想工作做在前面,保证施工顺利进行。从春天干到换届工作开始以后,两项主要工作穿插进行,真正实现了“五+二,白+黑”的工作模式。我们以实际行动做到了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总体要求,全面推进文明生态村的创建。在街道党工委成功举办了省级生态文明现场会的同时,金山社区和万家沟社区也分获省市“生态文明村”荣誉称号。

  三、全面推进农村养老保险和合作医疗保险项目,把党的惠民政策深入民心。

  农村养老保险首次在农村范围内全面展开,我们把宣传放在第一位,充分利用广播和分发明白纸等宣传手段,加大宣传力度,保证让每个村民了解国家政策和各项具体内容,宣传在前,实施相随,比较圆满地把这项工作落到实处。合作医疗保险今年在个人缴费金额上调整到60元,虽然在原有的基础上增加了一些难度,但是,我们主动在政策宣传上做工作,及时化解了村民的不理解,使该项工作顺利进行。新农村养老保险和医疗保险在全区的覆盖面达到95%,累计收费金额达到万元,全面推进党和国家的惠民政策,让人民得实惠。

  四、配合计生部门做好计划生育清理清查工作,杜绝违法生育现象。

  在街道党工委办事处的统一布署下,我们配合计划生育服务站做好今年的清理清查工作,逐村逐户宣传落实计划生育政策,及早及时排查健康查体尾子,使健康查体率达到80%以上,节育措施落实率达到100%。并在姚家官庄村委办公室设置计划生育工作服务点一处,一是便于宣传,二是便于及时处理一些违法现象。与村两委上下齐心抓计生,严格执行计划生育政策,坚决杜绝违法生育现象。

  五、深入开展“创先争优”活动,加强党建工作。

  在深入开展“创先争优”活动中,组织党员学习,每个党员和每个党组织都要做好承诺践诺,建立为民办实事工作台帐,坚持“三会一课”制度,建立健全党建档案,充分发挥党员的先锋模范作用,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

  六、社会治安综合治理工作常抓不懈,长治久安。

  社会治安综合治理工作中,我们本着“抓创建、保平安、促发展”原则,坚持以人为本,坚持村民自治,坚持依法行政,加强普法宣传,着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,积极维护群众利益,确保居民安居乐业,长治久安。

  风风雨雨一年来,辛苦有加,成绩有加,但是也有很多不足之处需要在今后的工作中不断的改进,为了明年更好地开展工作,现将xx年度工作计划如下:

  1、进一步完善基层班子建设,把新一届村两委班子的后续工作做好做扎实。

  2、进一步把生态文明创建活动坚持到村民认同、遵守和自觉维护的高度。

  3、新农保和新医保工作仍然是为民力实事的重点工作,确保党和国家的惠民政策深入民心,让人民得实惠。

  4、严格执行计划生育政策,落实计划生育节育措施。

  5、做好党建工作,抓好党员教育与培训,提高党员队伍的整体素质,书面材料要做到档部齐全。

  6、社会治安综合治理工作要常抓不懈,长久治安。

第六篇: 领导干部依法行政心得体会

  依法行政要求行政机关坚持法律至上,行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。依法行政是实施依法治国方略的关键所在,是适应加入世贸组织新要求的迫切需要,是增创环境新优势的重要内容,是转变政府职能、确保政令畅通的迫切要求。总之,能否真正做到依法行政,事关我国改革发展能否顺利进行的大局。那么,怎样才能做到依法行政呢?本人结合自身工作实践,有以下几点体会:

  【一】以提高认识为前提,树立牢固的依法行政观念

  建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济社会制度的一项根本性的变革。市场经济本质上是法治经济,必须要求通过法律手段来规范市场经济中各种利益主体间的相互利益关系,从而使各种法律关系深入到社会生活与经济生活的方方面面。我国加入世贸组织之后,整个社会迫切需要整合一个遵循法则的有序状态,使商业行为有规范约束,交换关系有信用基础,各种人民内部矛盾纠纷能有效的得以化解。这些都需要政府以及行政执法部门,加大依法行政和依法决策的力度,以维护人民群众以及商家和投资者的合法权益,为经济的繁荣和发展,创造一个良好的投资环境和法制环境。在当前的新形势下,仍然仅仅依靠运用简单的行政指令的管理方式,已经不能适应社会主义市场经济发展的需要,难以有效地解决经济领域以及社会生活中的各种纠纷和利益冲突。因此,依法行政,转变政府职能,建立法治政府是当前我国经济、社会发展的必然要求。

  【二】以提高干部法律意识为重点,深入持久地开展法制宣传教育

  党政机关的各级领导干部作为改革开放发展社会主义市场经济的决策者、和管理者,能否驾驭市场经济,能否代表人民群众管理社会经济事务,在很大程度上取决于自身法律意识的强弱,法律素质的高低。因此,作为行政执法部门的干部,特别是领导干部要进一步认清形势,更新观念,做到自觉学法、用法、守法,树立宪法和法律的,维护法律的尊严。领导干部要认真参加法制讲座、学*训、中心组学法,还要有重点的学习《依法行政》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及与市场经济和加入世贸组织之后有关的法律法规,以提高法律素质,增强法制观念。只有坚持依法决策、依法行政,才能更有效地遏制以言代法、以权压法的现象发生。要按照“四五”普法的总体要求,以“两个提高、两个转变”为重点,深入持久地开展法制宣传教育活动,使各级领导干部真正做到懂法、用法、守法、护法。

  【三】以提高执法人员素质为关键,全面强化行政执法队伍建设

  依法行政,要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的行政执法队伍,就必须加强行政执法人员的素质教育,提高依法行政能力。各级行政执法部门,要以一线执法人员为重点,全面加强法纪教育和法律服务意识教育,端正执法指导思想,树立正确的执法观念,做到内强素质,外树形象,坚决纠正那种以权代法、以权压法、以权乱法的行为。因此,加强行政执法就是要严字当头,从严治政,坚决做到依法行政、依法办事、严格执法,坚持纠正行政执法过程中失之于松、失之于宽、失之于软的现象。对于违法者,不管是什么单位,什么人,都要依法严处,决不姑息迁就。

  【四】以深化监督机制为突破口,促进依法行政工作更加公正、公开、透明

  一、加强执法监督、推进依法行政、维护司法公正是党的十六大确定的战略任务,是依法治国方略的重要内容。建立健全执法监督机制,将有力地促进依法行政工作更加公正、公开、透明。一是要建立健全行政执法机关内部监督机制,强化党对行政执法的监督。要逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度,界定行政执法过错行为,明确追究方式,追究程度。错案追究不到位的,特别是大事化小、小事化了、避重就轻,要追究有关领导责任。同时,要努力拓展监督面,变事后监督为事前,变结果监督为过程监督,变部分监督为全面监督。

  二、要建立健全和完善社会监督体系,自觉接受人民群众的监督。目前,行政执法之所以还有这样或那样的阻力,之所以还有的群众不理解、不支持,说到底还是因为执法公开性不强,透明度不高、群众不信任、社会不公认。因此,要把公示、公开作为公平、公正执法的重中之重;让广大人民群众看到和体会到行政执法是公正、公开、透明的。

  三、依法行政是依法治理工作的具体化,是民主和法制建设的需要,是建立和健全社会主义市场经济和加快发展、率先发展、协调发展的需要,是社会文明的标志,促进社会的和谐发展,也是历史发展的必然选择。虽然在实施过程中难免会遇到困难和阻力,但我们相信,只要始终坚持党的正确领导,就一定能够将依法行政向深入推进,为实现跨越发展提供良好的法制环境。

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