信访，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，请求解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。 以下是小编为大家收集的个人信访材料【六篇】，仅供参考，欢迎大家阅读。
第1篇: 个人信访材料
2010年4月8日，我正在仁里镇圣莲岛上参加区委区府组织的项目开工仪式,10点接到区委组织部通知，要求11点赶到区委组织部长办公室。我准时走进部长的办公室，没有过多的谈话，部长直接通知我：按照区委区府的安排下午4点去永兴镇报到，从仁里镇调任永兴镇镇长，与兼任永兴镇党委书记的财政局黄局长搭班子，而且区委要求新班子必须在半个月内让永兴镇有明显发展变化!
重任在肩，时间紧迫，即使有在大镇做镇长经验的我也内心忐忑。刚到永兴上班的第二天，我还没来得及打开办公室的门就发现一大批群众涌入镇政府，希望党委政府解决这样或那样的问题。一会儿群众就拥堵到办公室二楼。我的脑袋楞了一下，瞬间的第一反应就是想看看班子里面有没有人按照分工负责制主动出来倾听群众的诉求，短暂的观察发现结果没有，其他镇干部遇见上访也是能避开的尽量避开!对此，我感到意外和心急，简要收集了群众诉求，便找黄书记商量，很快形成了共识：
第一、群众的诉求由我负责全面了解;
第二、请财政局抽调人员帮助我们全面清理镇村两级财务情况;
第三、黄书记全面了解全镇的干部情况;第四、镇党委、政府班子成员按照分工组织其分管部门的所有人员进村入户了解群众的情况，摸清民意;第五、上访群众属于哪个村的，由所属村两委会全面。
坡地取土回填校园操场过后必须按照要求对取土场进行安全处理，杜绝山体滑坡、塌方一类的地质灾害发生;
4、镇政府筹资修好4社群众出入新修社道路后的入户道路;
5、镇政府负责协调解决4社群众人均不足3分地的生活保障问题;
6、施工单位负责优先解决4社群众力所能及的用工用劳问题!在社员对我们承诺办理事项的方案无异议后，我们就现场打印出来，再由各单位负责人签字盖章后交付该社每户一份，总承诺由我签字担保。
在解决了多数社员的合理诉求后，我们宣布：要承包学校建设工程必须是有合法资质的公司，按国家政策和行业管理规定承建。否则，若因未承建到学校工程而阻扰施工，我们将坚决依法予以打击!我们得到了绝大多数群众的支持。 第二天，镇党委政府组织相关部门的工作人员就进了学校施工现场，进行规划和施工。下午，群众主动提出学校建设可以断道施工，表示不影响学校的工期，不耽搁孩子按期入校读书!
二、〖启示〗
该上访难题的成功解答，对我和镇干部而言都是值得永远记忆的。作为因建设引起村民上访的典型案例很值得我们从宗旨观、权利观、服务观等方面进行反思。我曾经在全镇干部大会上对此进行剖析，要求所有干部树立全心全意为人民服务的宗旨、树立权为民所用的意识、树立党政干部无论职务高低都是人民群众的勤务员的服务观，进一步改进干部作风，加强党的建设，促进经济社会发展。
(一)树立为民的宗旨观，坚持权为民所用，当好人民群众的公仆是促进经济社会发展的重要前提。
1、群众重复上访问题在干部身上
通过解决因建设引起村民上访的问题，我们看到群众重复上访的问题在干部身上。在灵通村4社的职教中心建设近一年内无法推进，问题在于：有的干部遇事绕道走，对群众的呼声听而不闻，对群众的疾苦视而不见，表面上看是麻木不仁、反应滞后状态，实际上反映出对人民群众漠不关心和情感缺失，根本上还是宗旨观淡漠。有的干部对群众的诉求不听取、不甄别、不处置，将人民群众赋予的权利束之高阁，致使群众合理诉求无法解决、社会矛盾积压过多，这种不作为既是权力观的迷失，又是作风不实的表现。有的干部染有当官做老爷恶习，高高在上，在感情上与群众合不拢，甚至视信访、上访的百姓为刁民，忘掉了我们干部无论职务高低都是人民勤务员的身份，难免对老百姓的诉求、建议和呼声误判，造成干部与群众不应有的情绪对立，引起群众对政府的怀疑和不信任。凡此种种，在我们干部中的存在，不仅阻碍经济社会发展，而且会对党和政府的形象扭曲，甚至影响到党的执政之基的巩固。
2、群众重复上访问题的根源在于干部宗旨观念淡漠
通过解决因建设引起村民上访的问题，我们发现去群众重复上访问题根源在于干部作风不实、宗旨观念淡漠。其实，一个地方的发展，成在作风，败也在作风。作风是思想观念的外在反映，干部作风问题的根源，就在于党的宗旨意识淡薄，执政为民、服务发展的意识淡薄。因此，我们要切实树立为民的宗旨观，进一步加强党的建设，促使党员干部从飘浮懒散的不实作风中解放出来，真正做到勤政务实。同时，要坚持勤政为民。始终坚持同人民群众的血肉联系，这是我们党的根本的政治优势，是我们的立党之本、执政之本、胜利之本。只有坚持权为民所用，坚持民生为重，争取群众支持，力求群众满意，我们才能以昂扬向上、勇争一流的精神状态去推进各项工作。总之，在党建过程中要大力倡导为民、务实、清廉的新风，力戒飘浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式，加快发展、科学发展、和谐发展才能够落到实处，建设富裕文明和谐永兴镇的目标才能够实现。
3、解决群众重复上访问题意义重大
通过解决因建设引起村民上访的问题，我们看到解决群众重复上访问题的意义重大。毫无疑问，党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，也关系到经济社会发展。永兴镇党员干部对灵通村4社群众诉求的倾听、筛选和解决，就是我们进一步转变作风的实践活动。到灵通村4社挨家挨户了解民情，问计于民，转变作风的过程是永兴镇党员干部树立宗旨观、践行为人民服务宗旨的过程。到灵通村4社现场承诺为群众解决6个方面的问题也是党员干部树立正确的权力观，权为民所用、利为民所谋的过程，还是党员干部密切联系人民群众的过程。灵通村4社群众诉求一经解决，群众对职教中心建设的态度实现了从强力阻止到主动支持的转变，表明实实在在解决老百姓的合理诉求，真正排民忧、解民难、除民困就会赢得人民群众对党和政府的信任，就能团结群众推动经济社会发展，巩固党的执政之基。
第2篇: 个人信访材料
广德公镇关东铺子村焦家营子组因原小组长履职不利，引起村民赵某祥等6位村民上访，上访问题经广德公镇纪委、翁旗纪委以及翁旗公安局进行了核实，给出了案件结论，并对他们及时进行了反馈。但由于上访人年龄偏大(平均年龄69岁)、思想比较固执，对镇纪委、旗纪委、旗公安局给出的反馈结果不予认可，并且多次进行重复上访，最终将信访件汇至中央巡视组。
为彻底解决赵某祥信访案件，广德公镇党委政府成立了专项信访化解小组，坚持“一把手”负总责，党委书记亲自督办，推进信访化解及信息反馈工作。在具体化解工作中，广德公镇党委政府坚持“案结事了”的原则，压实责任、一抓到底。立足于上访人角度立场，真心考虑上访人的心理感受，逐条梳理其反映的问题，从讲政策入手，辅以法律解释、情感沟通，多次登门向6位信访人解释国家相关政策。精诚所至，金石为开，最后信访人被工作组的真心为民的诚意所感动，对旗纪委、旗公安局做出的调查结果及处理意见表示认可，并同意息诉罢访。
本次信访案件的成功化解，为信访化解工作带来了一些启示。一是所有的信访问题只要大家高度重视，真正负责、真诚待人、真心付出，把信访群众当作自己人、把群众反应的问题当作自己事、把群众来访信件当作自家书，做到勿以事小而不问，勿以事难而回避，那么所有信访问题都能得到有效的解决。二是只要认真想办法去解决、只要方法得当，办法总比问题多，再难的事都能得到群众的理解，问题都会有效的化解。只有我们真正替群众考虑了，主动与群众密切联系，让群众看到我们的诚意，就会得到群众的理解支持和肯定，就可以找到解决问题的突破口。三是信访群众也是通情达理的，有时只是一时的难缠与不明理，只要我们认真对待不激化、宣传政策不走样、协商解决不糊弄，相信所有信访问题一定会妥善的得到解决。
第3篇: 个人信访材料
西城社区信访典型案例分析报告西城社区辖区按2003 月划分为古城内照壁南街、二合门以西，西大街以南，南、西城墙以内的古城区域，古城外小南门以西，柳根路以北，中都路以南的区域，辖区面积约5.3 平方公里。
辖区内主要街道13 条，居民集中居住小区47 个，总户数6196 户，常住人员13859 人，另有1 万余名 人在户不在的。宾馆、饭店、娱乐场所49 个，驻区行政事业单位67 个，中小学学校5 所，大型商场9 营业性铺店门面1200多个，旅游景点2 个，是全县商贸中心和文化娱乐场所相对集中的区域。
因西城片近年内未得到有效开发，加之区内的原省营企业电机车厂、地营企业一针和二针等中型企业纷 纷改制、拍卖，导致下岗职工多，经济来源少成为我社区的特点之一，加之近年来县委政府加大建设国内 更具知名度的国际旅游型城市的建设，大量城内有搬迁能力的居民相继移居城外，以移居南社区和西社区 为较多，导致城内部分老弱病残，无收入来源者居多。这是我社区的又一特点。因此就整体而言，西城社 区属于经济基础较差，贫困人口相对较多的社区之一，信访形势比较严峻。
今年以来，正是建国六十周年庆典、十七届四中全会召开、平遥国际摄影节期间，相对我们的信访工作 比较艰巨，现将我们一年来典型案例分析总结如下：
一、转业人员
（一）基本情况 左xx，男，汉族，生于1966 月，于1984年10 月份参加工作，随后参军，参加老山前线战争， 随后转业就职于原电机车厂，于2005 年电机车企业改制当中解除劳动合同，属于社区人员。
左xx两次进京上访原因，及因曾在老山前线战争中荣获三等功，要求政府参照老山前线荣获二等功的 待遇安置自己，其所反映的问题无论是在安置工作时还是当前，都是不合理的要求，且政府材料当中并无 此项规定，不存在重新安置的情况。
（二）稳控措施 月28日社区党工委副书记郭文玉与其进行了约谈， 谈话中，郭文玉同志就其上访缘由和国庆庆典活 动的要求进行了详细的说明。指出：该议案已由县信访局和民政局予以正式答复，明确该议案已经办结。
如再发生上访事件，应归为缠访。随后，与该现工作单位同妙机车有限公司负责人宋润根、魏林签订了稳 控责任书，并要求该厂就国庆期间左xx的活动情况如上、下班和请假情况做好详尽的记载，并及时和社 区取得联系。对于其现居住地原电机车厂宿舍的监控，郭文玉已告知原电机车厂保卫科科长董建平、监控 人员郭宝江此次任务的重大，要求安全科就国庆期间左xx的生活和出行作出详尽的记载，如有问题及时 与社区取得联系。
（三）、稳控结果 今年在重大节日期间，左xx并无任何异常举措，对于其生活上存在的困难，社区党工委已与有关部门 协调，给予其城市居民最低生活保障。并予以其廉租住房补贴。以此来体现政府的温暖。
二、志愿兵
（一）基本情况 名转业未上岗的士官（志愿兵），在国庆六十庆典期间，欲赴省、京上访，后经县有关部门与社区工作人员的共同努力，上访未果。
（二）稳控措施 今年国庆期间社区党工委书记武凯山针对其不稳定因素召开了专题会议题，要求社区工作人员针对其三 人实际情况，做出专项稳控方案，并成立专项稳控领导组。由社区党工委副书记郭文玉担任组长，社区司 法所所长常兴担任副组长，社区所有工作人员为成员。并与其具体责任人签订稳控责任书，要求稳控人员 做到24 小时监控，对于其国庆期间的任何不稳定现象，应及时与有关单位取得联系。
（三）、稳控结果 此次六十庆典赴省、京上访事件后，社区党工委书记武凯山亲自与石启豪、雷启禄等人进行了谈话。并 进一步了解其生活和工作上存在的困难。后经社区党工委调查研究，给与其34 名转业士官廉租住房保障金 和城市居民最低生活保障。截止目前社区党工委已办理廉租住房保障金22 户，最低生活保障28 户，从而 从生活的根基上化解矛盾 三、转业军官 （一）基本情况 王德义、郝忠明，男，涉军人员，曾多次进京上访，其原因为：部队转业后重新安置问题，要求其政府 参照其他转业干部待遇重新安置。
（二）稳控措施 日---10月10 日）的安保问题召开全体工作 人员会议，在会议上再次明确对于王德义、郝忠明的稳控措施，要求社区司法所所长常兴对郝忠明的住所 进行24 小时监控，要求社区工作人员郭春花对王德义的住所进行24 小时监控，在此期间如有不良动向， 及时与社区和有关单位取得联系。
（三）稳控结果 对于其二人多次反映的生活经济困难问题，社区党工委与其二人户口所在地多次协调，现王德义已经在 西城社区办理了最低生活保障；郝忠明其子（由于郝忠明户口未落户）已经在北城社区办理了最低生活保 障，从而以此来进一步缓解信访矛盾。
一年来，通过我们的辛勤工作，我们社区的信访形势正在向好的方向健康发展。当然，社区的信访工作 尚处在起步阶段，还需要进一步完善和规范。以后的工作中，我们将按照《信访条例》依法办事，将社区 的信访工作推向一个新的水平。
第4篇: 个人信访材料
（一）我
1、我与枯桃社区（村）居委会（两委）的“涉法涉诉”关系。从1991年起我到崂山区中韩镇枯桃村向村两委承包经营“青岛中韩橡塑厂”，我与枯桃两委的关系始终是承包经营合同关系、经济合同关系、发生合同纠纷可说是“涉法涉诉”关系——法院诉讼，非政府所管。
2、枯桃两委对我实行了土改斗地主文革抄家式的“革命行动”。2011年10月12日至17日在承包经营合同正在履行的情况下，枯桃社区（村）两委在街办工委、办事处支持下对我实行了土改斗地主文革抄家式的“革命行动”。拆除了他们开办的我承包经营20年的橡塑厂，劫掠霸占了属于我的工厂设备等固定资产、原材料产成品等流动资金，将我扫地出门。其强拆的我个人投资所建的2500余平米厂房不算，造成直接经济损失8637830元。其行为的实质是政府的基层组织兼村一亩三分地的土皇帝在我国社会政治生活、经济生活中做土匪、做强盗、耍流氓、搞黑社会。
3、我的信访（政府行政申诉）2012.11.30我第一次区里信访，小常接访，问了一下情况很干脆地答复：“你这件事解决的责任单位是中韩街办，应由街办工委出面调解让枯桃给你赔偿。”当即开了信装入信封让我带去中韩街办。中韩街办信访小于接待，电话联系小常后他说：“街办信访管不着枯桃两委，小常再给党工办发个函，这样事情就顺了，党工办能出面协调枯桃赔偿。”几天后小常电话表示：“经领导研究决定你信访的事属涉法涉诉政府不予受理……。”区里下了不予受理的《告知单》，市里下了不予受理的《告知单》，我第一次到省委省政府信访接待中心是2014年6月，大约去了13次，至今省里不出书面答复。接访者曰：“转崂山区解决”；换一个工作人员偶尔也会换一个答复：“涉法涉诉”。
4、可笑的挡箭牌——涉法涉诉
（1）依据《信访条例》第十四条第（五）款，我向崂山区政府行政申诉其下属枯桃两委对我实行的土改斗地主文革抄家式的“革命行动”。
（2）我坚持对枯桃两委的行政申诉；因与我有承包经营合同纠纷，断然对我采取“革命行动”后的枯桃两委两次在崂山区法院起诉我，案由就是那经营合同纠纷。
（3）崂山区政府对我申诉的《告知书》是“目前法院正在审理中，属涉法涉诉问题”。青岛市政府亦然。国家信访局短信息回复亦然。惟省政府不下书面告知——不哼不哈拖着又不开路条让我上北京。
（4）当今我们的政府官员肯定不是文盲，不是法盲，不是精神病，我也不是。我们都是中国人，讲汉语，论理论法使用的都是标准的普通话书面语言。可我申诉的是枯桃两委对我强盗土匪样的强拆、霸占、扫地出门；不是我们之间的经济合同纠纷。官员竟读不懂？枯桃两委用经济合同纠纷到法院去起诉了我，我的申诉就“涉法涉诉”了？我教书和大学所学专业就是汉语言的理解和表达，我要说，官员，你们的胡搅蛮缠（执政）的水平太低了，除了权力，你们还有什么可以服人？
5、区政府告诉我去北京闹点动静搞点压力今年初中央巡视组第二次巡视山东我又去申诉，区里又约谈答复，听其言，观其行，回顾我信访以来区政府的言谈行为我终于搞明白了区政府答复的内核：你不去北京闹点动静，搞点压力，不会给你解决。期间，曾网上申诉至国家信访局，也来北京国家信访局排队申诉3次，其他访民一个也不认识。信访，我一直是老实听话的乖学生。
附证据：（略）
第5篇: 个人信访材料
信访人：**区**镇xx村民委会xx西队村民小组
信访请求：
一、依法确认xx小学所占用土地归xx西队村民小组所有;
二、确认xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效;
三、依法追究xx村委会擅自非法买卖土地的违法违纪责任;
四、立即责令关闭xx浴池，拆除张xx非法建造的房屋。
信访事实：
xx小学位于xx自然村东头。学校所使用土地原是xx村委会xx西队的耕地，后因xx小学的建设需要，xx西队无偿提供耕地给学校使用。2004年之后因乡镇小学合并，xx小学被撤销，学校所剩校舍、操场等一直没有处理。2005年10月18日，xx村委会在xx西队村民完全不知情的情况下，私自与张xx签订《土地买卖协议》，约定xx村委会以9万元的价格将张营小学卖给张xx。后xx村西队村民发现学校的土地被卖，要求xx村委会予以处理，但村委会一直拖而不决。
信访理由：
一、xx小学所占用土地依法归xx西队村民小组所有。
xx小学所使用的土地本来是xx西队的耕地属于xx西队集体所有。后虽然提供给xx小学使用，但是没有在土地管理局办理任何土地所有权变更手续。既然没有做土地权属的变更，那么依据《中华人民共和国宪法》第10条第2款：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”《土地管理法》第8条：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。”《物权法》第60条：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权。”的规定，学校所使用土地的所用权就依然属于xx西队。现在xx小学已经被撤销，土地的使用主体不复存在，那么xx西队作为土地的所有人，就有权收回土地，行使土地的所有权。
二、xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效。
《中华人民共和国宪法》第10条第4款规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”，同时《土地管理法》第2条第3款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”xx村委会和张xx所签《土地买卖协议》违反上述法律强制性规定，属于无效协议。此外，xx小学使用的土地归xx西队所有，而不属于xx村委会所有，村委会也无权出卖第三方xx西队的土地，其所签土地买卖协议也应无效。
三、xx村委会擅自非法买卖土地的行为涉嫌违法违纪。
《中华人民共和国刑法》第228条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”同时《刑法》第231条规定，单位犯非法转让、倒卖土地罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第228条的规定处罚。2005年10月18日，张营村委会违反法律规定擅自买卖土地，现倒卖土地已经成为既定事实，且村委会不愿主动和张xx解除土地买卖协议，同时倒卖土地的9万元又去向不明。故xx村委会的行为涉嫌非法倒卖土地罪，应该给予处理。
四、xx浴池应该立即关闭，同时应拆除张xx非法建造的房屋。
现在在xx小学开设浴池的是xx西队的村民刘xx，其声称是从张xx处租赁的。因为张xx和xx村委会所签《土地买卖协议》违法无效，因此张xx无权处理xx小学，也就无权将xx小学出租给刘xx。基于以上原因，刘xx就无权在xx小学开设浴池，xx浴池应该立即关闭。此外，因为张xx和张营村委会所签《土地买卖协议》违法无效，那么张xx就无权在xx小学建造房屋。且xx小学的土地属于xx西队所有，张xx建房的行为属于侵犯他人土地所有权，因此应该予以拆除。此外张xx建房没有经过任何合法的批准手续，属于擅自违法私自建造，所建房屋亦属于违章建筑，也应该依法予以拆除。
最后，在xx西队村民得知村委会擅自出卖土地后，村民一直本着邻里和睦、和平解决的精神，多次要求村委会协商解决，村委会却一直有恃无恐，任意践踏村民意愿，不断激化村内矛盾。作为村民选举产生的村民委员会，违背村民自治的法律精神，不仅不维护村民权利，反而任意放纵张xx、刘xx侵犯xx西队村民的权利，对张xx、刘xx的侵权行为不闻不问。现xx西队村民被迫信访，请求政府依法处理。
第6篇: 个人信访材料
一、基本情况
今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年(702件)同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%;接待来访679起2362人次，与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上集体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%;重访135起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占6.57%;占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件;国家信访局交办1件;省信访局交办9件;省领导批办2件，省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。
(二)实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先考虑是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。
(三)开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。
(四)强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访问题专项整顿活动，先后派出5个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位。
(五)夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚;信访人的意愿要清楚;信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系，省厅和各市、县(市、区)局都设立了信访工作部门，各乡镇所设有兼职信访员，并聘请村级协管员(信访信息员)，形成了层层有人抓，事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点，借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件，使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项，有效提高了办事效率。
三、存在的问题及分析
通过“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。但是，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广，遗留时间长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的问题，在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”，不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。
四、几点体会
(一)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象，原因复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面解决问题。
(二)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的问题。
(三)只有解决问题，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。
(四)只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。
五、下步工作打算
(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固“一岗双责，归口办理，齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题。
(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制，将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定工作解决不力的县(市、区)，暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。
(三)加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。
(四)切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件。
