2021年最新乡村疫情防控应急预案
为贯彻落实省委书记xx“对农村疫情防控再部署”的批示意见和全省农村疫情防控工作视频会议精神，按照县疫情防控领导小组工作部署和要求，结合农业农村部门职责任务，现就做好农村疫情防控有关工作通知如下：
一、总体要求
各乡镇要高度重视，增强工作责任感紧迫感。要充分认清抓好疫情防控的极端重要性，认真落实省市县关于疫情防控工作的部署要求，立足职能，结合实际，按照“一精准三确保”要求，在精准防控上下功夫，确保疫情防控有效，确保经济健康发展，确保社会大局稳定。要按照“三减少、三加强”的要求，千方百计减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村治理、加强定点诊治，坚决阻断农村疫情输入传播，全力维护人民群众生命安全和身体健康。
二、工作内容
（一）加强农村疫情防控宣传力度
要加强宣传引导，利用公众号、微信群、村大喇叭、宣传车、悬挂条幅等多种方式开展新冠肺炎疫情宣传教育，普及日常保洁、健康卫生等知识，引导群众佩戴口罩、错峰返乡、配合查验、减少聚集流动、勤洗手通风、科学就医、拒传谣言，不网购进口冷链（冷冻）食品。引导农民少聚会、少聚集、少串门，养成戴口罩、勤洗手良好卫生习惯，要控制家庭私人聚会人数，有流感等症状尽量不参加，出现发热症状后要自我隔离和报告，最大程度降低疫情在农村播散风险。要严格执行县委县政府关于室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚丧嫁娶等各类大规模聚餐活动要求，做到早发现早防控，确保万无一失。
(二)持续推进农村人居环境改善
要以疫情防治为切入点加强农村人居环境整治的安排部署，以清理农村生活垃圾、污物为重点，教育引导农户定点倾倒垃圾，要将乡村收集的生活垃圾及时转运出去，并无害化处理。着重抓好残存厨余垃圾、农贸市场、卫生室、小卖部、文化广场、养殖场、屠宰场、村部、垃圾收集点等部位的清理整治，以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生，有效铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。要对各乡镇村屯内垃圾池、村头屯边、林带壕沟内不易发现的小堆垃圾和散落垃圾、畜禽粪便等越冬垃圾污物全面进行清理，确保不留卫生死角。要关注农村人居环境整治相关人员的身体健康，加强自身防疫措施，对环卫职工使用的工具、衣物等进行彻底消毒。
（三）严格做好农产品质量安全监测检验
加强风险监测，全面开展棚室果蔬和食用菌、畜禽产品、水产品等违禁药物使用的风险监测和监督检查。持续推进合格证制度，加大食用农产品合格证制度试行宣传培训力度，指导生产主体落实质量控制要求，在自控自检基础上规范开具合格证，坚决杜绝随意开证行为。强化宣传培训，将《禁限用农药名录》和《禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单》下发至每一个种植养殖主体，并在农产品生产基地和养殖、屠宰企业等关键显著位置张贴明示。积极开展技术指导，加大生物（物理）防治等绿色防控技术推广应用。要畅通投诉举报渠道，向社会公开举报电话、信箱或电子邮箱，及时受理群众举报和反映的问题线索。
（四）全力抓好“菜篮子”稳产保供
指导冬季棚室生产，加强蔬菜的保供稳价工作。各级农业技术推广部门要加强蔬菜延后、提前等反季节生产技术指导，推广绿色防控技术，确保蔬菜产量和质量。指导菜农抓好刺嫩芽、韭菜和草莓、榆黄蘑延后生产，争取年前上市，努力增加新鲜蔬菜春节供应。抓好小白菜、茼蒿等叶菜类和榆黄蘑等食用菌的提早生产，争取年后尽早上市，不断增加年后新鲜蔬菜供应量。做好蔬菜生产情况统计调度工作，为领导及时了解和掌握棚室蔬菜生产情况、做出正确决策提供依据。要做好棚室生产防风、防雪、防寒等各项防灾减灾工作，确保冬春季设施农业生产安全。
三、保障措施
（一）加强组织领导
县农业农村局成立农村疫情防控专班，协调推进全县农村疫情防控工作，各乡镇要成立疫情防控工作领导小组，确立工作推进机构，配备专职人员，确保农村疫情防控工作扎实有序开展。
（二）明确工作职责
农村疫情防控工作责任重大，要深化认识，提高政治站位，把打赢这次新冠病毒肺炎疫情当成首要任务，对重点工作细化措施，落细落实责任分工，构建农村严防严控工作“防护网”。县农业农村局负责制作印发农村疫情防控手册，为农民群众提供疫情防控技术指南。各乡镇要制定疫情防控方案，根据实际确定防控的方式、方法和具体细节，要做好疫情监测、排查、预警、防控等各项工作，严格落实好个人防护措施，保证防疫、出行安全,加强联防联控，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（三）强化督导检查
县农业农村局成立农村疫情防控工作督导检查组，通过日常巡查、随机抽查、联合检查、暗查暗访等形式，加大对农村人居环境整治、农产品质量安全监管等有关疫情防控工作的督导检查，对发现的问题，及时反馈，限期整改，对违法行为加大惩处力度，切实保障农民群众生活生产安全。
2021年最新乡村疫情防控应急预案
农村疫情防控工作方案 根据市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
一、工作力量组织
（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
二、人员调查摸排
（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。、（二）对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
三、检测点设置
（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止
通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触重点疫区人员，从重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
四、居家隔离观察
（一）对“特殊类（A类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和武汉市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告
五、强化宣传劝导
（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
六、环境卫生整治
（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
七、强化市场监管和物资保障
（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。
（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
八、强化纪律保障
（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
（二）严肃查处对中央、省委、市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。
2021年最新乡村疫情防控应急预案
为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于__镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
二、处置原则
1、以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2、依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3、统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4、依法防控，科学应对依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。
5、预防为主，常备不懈不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。
6、加强宣传，社会参与加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
三、领导组织机构
领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
1、防控指挥办公室
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;
收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;
负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;
统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2、疫情报告组
负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
3、疫情处置组
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;
根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;
对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。
4、维稳宣传组
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;
负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;
协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
5、后勤保障组
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;
根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。
(二)提高政治站位。
充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
(三)狠抓业务培训。
镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。
(四)加强舆论引导。
科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
本预案自印发之日起施行。
