学习十九届五中全会精神心得
党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，审时度势、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性和指导性，是马克思主义中国化的最新成果，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量。
再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础，是会议的主基调，是习近平总书记和党中央的新要求。学习贯彻党的十九届五中全会精神，必须学在深处、谋在新处、干在实处。既要着眼长远，谋划制定“十四五”规划。也要立足当前，抢抓机遇、趋利避害，赶进度、补短板，打好“十三五”收官战、开启“十四五”新征程。
提高政治站位，践行新思想新要求。全县各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，自觉把学习宣传和贯彻落实党的十九届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面掀起学习宣传贯彻热潮。要紧密结合思想和工作实际，从四个方面学深悟透习近平总书记重要讲话和《建议》《公报》精神，确保党的十九届五中全会精神入脑入心。一是要深入学习领会习近平总书记关于谋划“十四五”时期我国改革发展的一系列重要思想，紧密联系党的十八大以来推进党和国家事业、战胜各种风险挑战的伟大历程和举世瞩目的伟大成就，深刻感悟以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民风雨兼程、奋力前行的坚强意志和非凡领导能力，深刻感悟中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，进一步坚定发展信心。二是要深入学习领会党的十九届五中全会的重大意义，党中央制定“十四五”规划和2035年远景目标的战略考量，到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标和“十四五”时期经济社会发展的方针原则、主要目标、重点任务，特别是全会提出的一系列新的重要思想、重要论断、重大举措，进一步明晰发展思路。三是要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，集中时间、沉下心来，加强学习研究，认识和把握发展规律，进一步明确发展任务。
冲刺全年目标，拼出新速度新业绩。_与全国一道全面建成小康社会，第四季度是决战决胜之季，我们要认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，牢牢把握高质量发展要求和“稳中求进”工作总基调，紧紧围绕全年目标任务，全力做好“六稳”“六保”各项工作，努力为新时代“沿海强县、实力_”建设担当实干、多作贡献。要大力弘扬习近平总书记倡导的伟大抗疫精神、伟大抗美援朝精神，保持战略定力、树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。要突出重点，奋力冲刺，争分夺秒抓进度，一刻不停抓落实。对排名靠前指标，自我加压、能超则超，确保提前完成任务;对欠缺序时的指标，找准薄弱环节，逐项落实措施，确保达序时、力争超序时。要密切关注重点行业的运行态势、重点企业的经营状况、重点产品的营销变化，对经济形势变化早察觉、早判断，对苗头性问题早预测、早处理，切实巩固经济运行基本面。
聚焦项目建设，培育新动能新支撑。发展是第一要务，产业是发展的第一支撑。全县上下必须始终坚持“项目为王、质量至上”，始终保持抓项目建设的激情和韧劲，扎实开展比质量规模、比推进效率、比产出效益、提升核心竞争力“三比一提升”行动，以特色论英雄，以亩产论英雄，努力招引“吃得少、产蛋多、飞得高”的“俊鸟”型项目。抢抓国家“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”机遇，向上争取一批新基建项目，抓紧梳理一批新型城镇化补短板强弱项项目，摸排储备一批重大增长点项目，积极上争中央预算内资金和政府专项债，以强大的溢出效应和牵引效应充分激发民间投资活力。要进一步优化服务，以永远在路上的执着和韧劲，对标国际一流标准和省内最高水平，营造良好营商环境，努力做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，全力突破要素瓶颈制约，推动已签约项目早落地、早开工，促进在建项目早竣工、快投产，加快形成新的增长点。
强化创新转型，打造新优势新格局。全会强调要深入实施创新驱动发展战略。谁能在创新上下先手棋,谁就能掌握主动。要紧密结合我县发展和产业实际，抓紧制定出台科技创新三年行动计划，发挥好政府“有形之手”的作用，积极构建有利于创新发展的政策体系、市场环境和服务平台。坚持以_经济开发区为主体，倾力打造集聚全县资源的“创新特区”，部门和园区、乡镇共建共用的“创新平台”，科技人才、创新资源汇聚的“创新高地”，加快提升全县的科技创新能力。坚持把特色化作为推进经济开发区新一轮发展的重中之重，围绕培育产业链和产业集群，以专业化思维深入研究产业政策、发展趋势、内在规律、敏感要素、发展痛点，注重细分领域的分析比较，集聚优质项目，汇聚创新资源，构建产业生态，进一步做好建链、补链、延链、强链工作，加快培育和形成具有我县特色的产业集群。
放眼长远发展，描绘新愿景新蓝图。党的十九届五中全会，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措。展望“十四五”，要充分把握新时代新背景，紧扣高质量发展这个主题，把全县的发展放到京津冀协同发展战略布局中来审视，与新部署新要求精准对接，注重系统思维和长远谋划，突出重点任务和关键环节，切实勾画好_“十四五”发展的新蓝图、新目标。坚持用全球眼光、前瞻思维，研究确定事关我县未来五年乃至到2035年长远发展的重大载体、基础设施、改革举措以及重大产业、科技创新、民生改善等项目，争取更多项目纳入国家和省市总体规划及专项规划，为_长远发展赢得先机、占据主动，搏杀出一片广阔天地。
学习十九届五中全会精神心得
党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高超战略决断、强烈责任担当、科学务实作风和深厚为民情怀，对于动员和激励全党全国各族人民乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，具有重大现实意义和深远历史意义。今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，决战决胜脱贫攻坚已经到了全力冲刺的总攻时刻。全市各级各部门要深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实中央、省部署要求，高质量完成剩余脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚总攻战。
一、在大战大考的任务面前，要充分激发昂扬斗志
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、完成剩余减贫任务与巩固脱贫成果两手抓，锚定目标、攻坚克难，深入实施X个重大专项，推动脱贫攻坚打出了总攻气势、取得了明显成效。特别是我们有效应对疫情影响，及时采取一系列强有力措施，着力解决贫困群众务工难、带贫企业复工难、扶贫产品销售难、扶贫项目开工难等问题;持续抓好成果巩固，健全防返贫监测和帮扶机制，有效防止了返贫和新的致贫;不断强化严实标准，大力开展“问题清零百日攻坚”“信访问题动态清零”等专项行动，扎实做好国家脱贫攻坚成效考核和脱贫攻坚“回头看”问题整改，推动群众幸福感获得感和满意度不断提升。在统筹推进战疫战贫过程中，各级领导以上率下、靠前指挥，广大干部群众闻令而动、顽强奋战，全市上下形成了攻坚克难的强大合力。这些，让我们对打赢脱贫攻坚总攻战充满信心、更有底气。
同时我们也要清醒地看到，实际工作中还存在不少问题，如期高质量完成脱贫任务还面临诸多挑战。一是政策落实仍有偏差。产业扶贫上存在产业结构单一、产业收益不稳定、收入不可持续等问题;就业扶贫上存在培训缺乏针对性、就业形式不稳定、增收效果不明显等问题;易地扶贫搬迁上存在旧房未拆除、后续帮扶不到位等问题;金融扶贫上存在小额贷款用途不合规、新增户贷率低等问题;危房改造上存在超面积、安全隐患未消除等问题;健康扶贫上存在慢性病卡办理和使用宣传不到位、作用发挥不充分等问题;教育扶贫上存在个别建档立卡贫困学生教育补贴资金退发等问题;安全饮水上存在季节性缺水、间断性供水等问题;兜底保障上存在低保政策运用不充分等问题。二是脱贫质量有待提高。部分已脱贫户收入不高，存在不稳定、不可持续现象，巩固脱贫、防止返贫的压力很大。三是疫情影响仍然持续。外防输入、内防反弹的压力依然不小，经济下行压力不断加大，将直接或间接给脱贫攻坚工作带来新问题新困扰。四是信访问题依然突出。涉贫信访总量仍处于高位，反映的是一些群众对脱贫攻坚的满意度不高，折射的是党委政府工作不到位。尤其要看到，问题表现在工作层面，根子还在干部思想、能力和作风上。从思想认识看，松懈麻痹、闯关应考思想还不同程度存在。从能力水平看，个别干部的能力素质与打赢脱贫攻坚总攻战的要求还不相适应。从工作作风看，个别干部工作不实、浮在面上，形式主义官僚主义问题仍时有发生。
根据中央和省部署要求，年底前脱贫攻坚工作还将接受一系列检查验收。全市上下要增强时不我待的紧迫感责任感，以高度的政治自觉、临战的精神状态、战时的工作作风，绷紧弦、拉满弓、铆足劲，全力冲刺、决战决胜，确保全市脱贫攻坚工作质量高、成色足、可持续，真正在决战决胜中践行初心使命，向党和人民交上一份合格答卷!
二、在攻坚冲刺的紧要关头，要切实抓好重点任务
越到最后冲刺的紧要关头，越要扭住重点、持续攻坚。要坚持目标导向和问题导向相统一，有的放矢抓重点、补短板、强弱项，把各项工作做得更精细更扎实。
一要聚焦聚力重点对象。当前，我市完成减贫任务、巩固脱贫成果的压力依然很大，千万不能掉以轻心。要聚焦脱贫任务重的县村和特殊贫困群体，加大帮扶力度，在扶贫资金、项目建设、土地政策、定点帮扶等方面给予倾斜支持，集中人力、物力、财力全力攻坚。对脱贫不稳定广、边缘户、因疫情或其他原因导致收入骤减或支出骤增户，要加强动态监测，提前采取有针对性的帮扶措施，坚决避免出现新的绝对贫困。对已脱贫的地方，既要严格落实“四个不摘”要求，确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤，乂要抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，切实筑牢巩固脱贫成果的“防护墙”。
二要持续抓实帮扶措施临近大考，要以更大的力度、更严的标准，不折不扣将各项帮扶措施落到实处。要把群众增收抓实落细。多措并举、综合施策，千方百计增加贫困群众收入。要强化产业支撑，既立足长远，巩固产业扶贫，对接乡村振兴，又着眼半前，尽快增加群众收入。要针对带贫企业、扶贫车间和贫困群众的到户增收项目，加大产销对接力度，落实好产业奖补政策，确保带贫效益。要积极动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，统筹解决贫困地区扶贫产品滞销问题，帮助贫困群众丰产丰收。要抓好稳岗就业，开展好就业扶贫百日攻坚，进一步加大就业岗位开发力度，持续落实援企稳岗措施，对贫困劳动力开展“一对一”帮扶，在提高就业稳定性上下更大力气。要千方百计拓宽增收渠道，持续推进扶贫小额信贷工作，提高放贷效率，鼓励贫困户自主发展产业，增强自身“造血”能力。
对易地扶贫搬迁群众，要高度重视他们的后续生活就业情况。要把基本保障抓实落细。按照总书记关于“巩固‘两不愁三保障’成果、防止反弹”的要求，加大工作力度，全面查漏补缺，确保稳定实现。教育方面，要严格控辍保学，搞好排查走访，确保义务教育阶段贫困家庭辍学学生动态清零。基本医疗方面，要落实好各项医疗保障政策，尤其是对合规医疗费用报销后仍可能存在困难的贫困户和慢性病贫困户，要加大临时救助和政策落实力度，切实将负担减下来。住房安全方面，要加强农村危房动态监测，抓好当前雨季、汛期以及特殊天气情况下房屋安全巡查监管，及时改造新增危房。饮水安全方面，要重点研究解决好部分贫困地区季节性缺水问题，进一步健全完善安全饮水工程运行管理制度，提升管理维护能力，确保稳定保障安全饮水。兜底保障方面，要重点关注贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体，统筹落实好低保、特困救助供养、临时救助等综合社会保障政策，织密织牢兜底保障网，坚决避免发生冲击道德底线的极端事件。要把基础设施抓实落细。当前，贫困地区基础设施建设工作已大头落地，关键在抓完善、抓提升、保质量。尤其要针对雨季、汛期和特殊天气可能对道路、电网、网络等基础设施造成的不利影响，加大管理维护力度，确保各类基础设施能够正常运行。要把项目建设抓实落细。对已经建成的项目特别是产业项目，要加强后期扶持和监管，及时掌握生产经营情况，协调解决相关问题，确保真正发挥作用，坚决避免出现项目闲置、没有经营收益的问题。对后续实施的项目，要提高批复效率，倒排工期、提速发力，抓好要素保障，强化跟踪服务，确保项目早实施早完工、群众早受益多受益。
三要真正赢得群众满意。打赢脱贫攻坚总攻战，必须把各项工作做到群众的心坎上，让群众真满意、真认可。要着力纾难解困。持续深入开展“一转三推进”“九个一”大走访活动，广泛听取群众意见建议，及时解决群众反映的问题特别是受疫情影响产生的新问题，将党的温暖传送到千家万户。对群众长期反映、问题比较突出的，要认真排查梳理，尽快妥善处置到位，让群众得到实惠、看到变化。要加强宣传引导。深入宣传党领导群众脱贫攻坚的伟大成就和成功经验，深入宣传我市脱贫攻坚成效，全方位、多角度、深层次讲好脱贫故事，唱响主旋律，更好地鼓舞干劲、凝聚人心、赢得支持。要做好舆情应对。坚持预防为主，加强引导管控，及时排查化解涉贫舆情风险点，及时回应社会关切，切实将风险隐患化解在萌芽状态。要确保信访稳定。深入开展专项治理，切实以信访问题的有效解决，不断提升群众对脱贫攻坚的满意度。持续畅通信访渠道，真正让群众遇事有处说、有理有处讲、遇难有人帮，把问题消灭在基层，减少越级信访问题。
四要更实更细做好迎检工作。把迎检工作做得更实更细，确保在大考中取得好成绩。要抓紧查漏补缺。严格对照各项督查、普查和考核方案，根据工作任务和考核重点，对各项基础性工作再过一过，该补齐的补齐，该完善的完善，全面提升工作质量。要突出问题整改。针对前不久省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈的问题，举一反三、深入查摆、彻底整改。把省2020年度脱贫攻坚成效考核、市清查摸底与即将开展的国家脱贫攻坚督查普查等各种渠道反馈和发现的问题结合起来，一体整改、系统解决，杜绝问题反弹反复。要抓实迎检准备。各地各部门要加强统筹协调，抓实抓细准备工作。相关行业部门要加强与上级部门的沟通协调，加强部门之间的联动配合，避免工作断档和出现纸漏。要严把工作标准，不能抱有任何侥幸思想、过关心理。要严明工作纪律。实事求是开展工作，确保脱贫结果的真实性和准确性，决不能搞形式主义、“数字脱贫”，严禁投机取巧、弄虚作假。对违规操作、出现问题的，要严肃问责。
三、在尽锐出战的关键时刻，要着力汇聚强大力量
脱贫攻坚到了最后关头，拼的是责任，比的是作风，靠的是实干。要充分调动各方面积极性主动性，尽锐出战、迎难而上、真抓实做，凝聚起决战决胜的强大合力。
一是责任要再夯实。坚持市县乡村四级书记抓脱贫，压实市县主体责任、部门综合协调责任和行业扶贫责任、乡村包干责任、帮扶单位和驻村干部帮扶责任、督查巡查组督导责任。进一步落实好协调联动、动态监测、分析研判、挂牌督战等行之有效的工作机制，确保各项工作责任落实、高效推进。严格督导问责，对责任落实不到位的，随时发现问题、随时约谈;对失职失责的，一律从严问责。
二是任务要再压实。针对当前实际，对需要聚力攻坚的重点工作、需要着力巩固的薄弱环节、可能存在的隐患问题进行再梳理再交办再调度，确保一项一项解决、一件一件销号，决不能在关键时刻出漏洞、掉链子。进一步确立高标准严要求，不折不扣实现好各项目标，既做到单项工作过硬、又实现整体水平提升，确保脱贫质量更高、成色更足、人民群众更满意。
三是政策要再落实。对上级出台的各项政策，特别是今年以来为应对疫情冲击出台的政策，要真正弄懂吃透，做到心中有数。坚持全方位全覆盖宣传，解读好各项扶贫政策，真正以扎实的政策宣传赢得贫困群众的理解、支持和满意。对政策落实中可能存在哪些棚架、盲区，哪些政策落实成效还需要再提升，要再梳理再排查再整改，确保不出现问题。
四是作风要再务实。克服“三种心态”、强化“三种精神”，持续强化落实力执行力穿透力，真正以硬作风打赢总攻战。要持续深入开展“一转三推进”“九个一”大走访活动，把活动中形成的好作风、好传统固化下来，形成长效机制，常态化开展政策宣传、服务群众等工作。要力戒形式主义官僚主义，持续下好“绣花”功夫，把每项工作、每个环节都做扎实做到位。要紧盯困扰基层的形式主义老问题和新表现，全面检视、对症下药，切实为基层减负。要进一步改进督查检查考核方式方法，让基层干部有更多时间和精力抓落实。
学习十九届五中全会精神心得
党的十九届五中全会着眼战略全局，对“十四五”时期文化建设作出部署，明确提出到2035年建成文化强国的远景目标，这为我们在新发展阶段繁荣发展文化事业和文化产业、提高国家文化软实力提供了“时间表”和“路线图”。
实现中国梦，必然是物质文明和精神文明比翼双飞的发展过程。正是基于这样的认识，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设，突出强调增强中国特色社会主义文化自信，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。“十三五”时期，我国文化事业和文化产业繁荣发展，文化建设持续引领社会新风尚、满足人民新期待、激发发展新活力，为开创党和国家事业新局面提供了强大精神支撑。
在全面建成小康社会后，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。社会主义现代化是全面发展、全面进步的现代化，也是物质文明和精神文明相协调的现代化，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。正如习近平总书记强调的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容;推动高质量发展，文化是重要支点;满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素;战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。越是接近实现中华民族伟大复兴的目标，就越要重视文化的价值，越要加强文化建设，为我们攻坚克难、砥砺前行提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。
文化是软实力，增强文化软实力则是硬任务。“十四五”是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时期，必须在文化强国建设上迈出坚实步伐。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，推动理想信念教育常态化制度化，引导人们坚定“四个自信”，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起;要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，提高社会文明程度，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用;要提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，繁荣社会主义文艺，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
凝心可聚力，心齐可移山。在五千多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，是全体中国人民战胜艰难险阻、创造美好新生活的力量之源。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，以文化凝心聚力、以文明交流互鉴，中华民族必将以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。
