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疾控中心巡察反馈意见整改落实情况报告精选

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2021-10-08

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  巡察意思是巡视考察,巡行察访。素材范文网今天为大家精心准备了疾控中心巡察反馈意见整改落实情况报告,希望对大家有所帮助!

  疾控中心巡察反馈意见整改落实情况报告精选

  一、高度重视,严格履行整改工作责任

  疾控中心高度重视巡察发现的问题,努力通过整改落实工作,推动公共卫生事业发展。

  (一)高度重视,统一思想。X月XX日巡察反馈会后,疾控中心党支部和领导班子立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论,同时通过召开支委会、党员会、职工会统一思想认识,剖析问题原因,并就做好巡察整改工作进行了研究部署,制定了整改措施。大家一致认为县委第X巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察中发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为疾控中心党支部进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好全面从严治党责任明确了努力方向。对县委第X巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,疾控中心支部班子完全接受,直面问题,深入反思,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改落到实处。

  (二)加强领导,夯实责任。疾控中心支部领导班子切实承担起巡察整改主体责任,成立巡察反馈问题整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由支部副书记华荣兰同志任办公室主任,负责巡察整改的督查落实。各支委按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

  (三)强化措施,明确任务。中心支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《县委第X巡察组巡察疾控中心反馈意见的整改工作方案》(以下简称《整改方案》)和《县疾控中心巡察整改问题任务责任清单》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,明确了责任领导、责任股室、责任人和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

  (四)抓好落实,确保实效。X月XX日,疾控中心专题召开落实整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。疾控中心严格按照《整改方案》的任务要求,抓好各项任务落实,实行台账式和销号式管理。

  二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作

  (一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

  1.党组织的核心作用发挥不够,桥梁纽带作用不明显,党员队伍凝聚力不强,先锋模范作用不明显的问题。

  整改情况:一是加强疾控中心支部班子建设,改选了支部书记,增选了2名支委,完善了疾控中心支委责任分工,建立了支部委员包联科室工作制度,进一步加强党支部战斗堡垒作用和桥梁纽带作用。二是加强党员干部教育学习。组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例》,下发了《关于深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的学习计划的通知》,通过学习,督促党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从、两个维护”,充分发挥党员模范带头作用。三是开展党员干部为民服务承诺活动,进一步融洽党群干群关系,不断提升县疾控中心为民服务工作水平。

  2.中心领导班子对党建工作重视程度不够。

  整改情况:一是制定了《关于进一步加强疾控中心党支部党建工作的通知》,成立了党建工作领导小组,明确了目标任务,夯实了责任措施,进一步完善了党建工作机制。二是印发了《2019年党建工作要点》,就进一步落实党建工作提出了具体内容、任务、要求。

  3.“三重一大”决策机制、民主集中制执行不到位的问题。

  整改情况:一是研究制定了《“三重一大”问题议事决策办法》并组织全体职工进行学习,进一步加强民主集中制建设,促进班子科学民主决策。二是出台了《“3+1”财务会签制度》,落实谁签字谁负责的责任制度。三是对第三巡察组反馈的其他问题进行相关说明及整改。

  4.干部队伍管理宽松软,不团结的现象时有发生,对单位造成不良影响。

  整改情况:一是组织召开职工会,重申《xx县疾控中心岗位工作职责》、《xx县疾控中心管理制度》,教育引导干部职工遵守工作纪律。二是组织学习《中共xx县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》、《xx县党政机关事业单位工作人员“回炉再造”实施办法(试行)》,通过学习促使疾控干部转变作风和素质提升。三是继续开展“干部作风提升工程”活动,促进干部作风根本性好转。四是认真学习《干部人事管理条例》,提升干部人事管理工作能力。

  5.单位主要负责人担当不够,存在好人主义、拉帮结派等问题。

  整改情况:单位主要负责人对问题进行认领并提出整改措施。一是加强学习,提升素质。首先要加强对政策法规的学习,同时要加强政治理论学习,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,通过学习提升自己综合素质,提高处理问题的能力和自身履职本领。二是建章立制,强化责任担当。进一步加强制度建设,并严格落实《疾控中心管理制度》,用制度管人管事。三是领导班子成员要做遵纪守规的表率,用言传身教去影响身边的干部职工,树立守纪律、讲规矩的良好风气,增强工作纪律意识。

  以上问题立行立改并长期坚持。

  (二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

  6.组织党员学习教育不够深入,学习形式不灵活,不能与工作有效结合。在谈话了解中,询问“四个意识、党的十九大召开时间”等基本理论无一人回答正确。

  整改情况:一是加强党员干部政治教育学习,为每名党员干部购买了《梁家河》、《习近平谈治国理政第二卷》、《中国共产党党章》等学习资料,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。二是充分利用好手机+党支部、QQ群、微信群、学习强国等媒体平台,及时发布党支部每月“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识,营造浓厚学习氛围。三是继续坚持“三会一课”制度,创新党建活动方式,丰富活动内容,加强党建业务知识和党的理论知识学习,将学习和工作有机结合起来并不断推向深入。四是严肃党内生活纪律,加强党的基本理论知识考核。

  7.“两学一做”学习开展不扎实,常态化制度未得到有效坚持,查摆问题不深刻、整改成效不明显。相关资料大量网上下载。

  整改情况:一是严格按照《关于深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的学习计划的通知》要求,将“两学一做”纳入常态化管理。同时把习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章和党的十九大精神、“两个条例”作为学习重点,引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是将“两学一做”学习教育纳入党员积分管理,融入日常、抓在经常、取得实效。三是针对部分党员体会文章网上下载问题进行自我问题认领及谈心谈话活动,提高思想认识,并要求认真落实整改。

  以上问题立行立改并长期坚持。

  (三)党的组织建设方面问题的整改情况。

  8.党组织战斗力不强,抓党建工作力度不大。一是党员干部理想信念和宗旨意识淡化,发挥先锋模范作用的意识欠缺,在增强单位凝聚力和号召力方面缺少有效措施;二是重业务轻党建,党建工作抓不到要点,党内活动开展少;三是党建活动结合本单位实际不够,生搬硬套,效果不佳。

  整改情况:一是完善疾控中心党支部规章制度,印发了《党支部制度汇编》,组织党员干部进行学习并在工作中贯彻落实,从而提升党组织的战斗力和党员干部的理想信念,发挥党员模范带头作用。二是出台了《2019年党建工作要点》,将党建工作与业务工作有效结合,用党建来引领业务工作。三是印发了《2019年主题党日活动方案》,结合单位工作实际与主题党日活动紧密联系,丰富活动内容。

  9.对组织建设和党员管理不重视。一是党组织阵地建设不规范,制度建设滞后。二是不注重党员发展工作,近三年来未开展入党积极分子培养工作。

  整改情况:一是加强党组织阵地建设。建立了党员活动室,为党员活动室配备了所需的办公用品及设备,按标准对党员活动阵地进行了建设。二是印发了《2019年发展党员工作计划》,按照《中国共产党发展党员工作细则》切实做好入党积极分子培养工作。

  10.“三会一课”制度落实不到位,近3年只有1次讲党课记录和材料,且无主要领导讲党课记录。

  整改情况:一是认真落实“三会一课”制度,充分利用党员大会、支委会、讲党课等形式加强党支部班子建设和党员政治、思想、组织、作风、纪律等方面管理,安排专人认真做好记录并分类建立“三会一课”工作台账,定期上报卫计局党委,保证“三会一课”制度落到实处,取得实实在在效果。二是严格落实主要领导讲党课制度,做好会议记录及相关资料整理。

  11.组织生活会、民主生活会流于形式,开展批评与自我批评避重就轻,班子成员民主生活会和组织生活会发言提纲网络下载。

  整改情况:一是严格遵守执行组织生活会制度。2019年X月XX日,县疾控中心党支部召开了组织生活会,此次会议对照检查深刻,查找并指出支部工作存在的不足和短板,各位党员发言积极,广开言路、畅所欲言,批评他人诚恳,经过思想的碰撞,揭短亮丑,思想认识上得到教育和洗礼,真正达到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的目的,取得了会议实效,对今后精诚团结,为支部建设打下了良好的基础。二是针对组织生活会发言提纲网络下载的问题,实行疾控中心党支部书记对发言提纲进行审核签字制度,不符合要求的返回重写,坚决杜绝网络下载发言提纲的现象。

  以上问题立行立改并长期坚持。

  (四)党的作风建设方面问题的整改情况。

  12.党组织存在“老好人”思想的问题,对违规违纪现象和人员不敢管理怕“得罪人”。

  整改情况:一是组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《疾控中心支部委员职责》,通过学习增强党员意识,锤炼党性观念,以身作则,做好表率。二是开展好党员谈心谈话活动,充分发挥民主,坚持民主集中制原则,依靠党组织的力量克服“老好人”思想。

  13.少数干部缺乏工作激情,对工作缺乏敬业精神,工作纪律散漫。

  整改情况:一是加强干部职工教育引导工作。2019年X月XX日召开全体职工会议,组织学习了《xx县疾病预防控制中心管理制度》、《xx县疾病预防控制中心岗位工作职责》,再次强调全体干部职工要严格履行工作职责、遵守工作纪律。并组织开展了如何激发和保持工作热情、培养敬业精神增强执行力两篇网络正能量文章的学习,进一步激发干部职工干事创业激情,要求以后经常性开展此类正能量文章学习。二是进一步深化作风建设,加强和改进职工的教育和管理,正在研究制定《疾控中心劳动纪律及效能建设有关规定》,待讨论修订后下发执行。三是运用好县委制定的《干部职工“回炉再造”实施办法》,对符合条件的干部职工进行“回炉再造”。

  14.贯彻落实中央八项规定精神打折扣。存在违规发放和重复领取福利等问题。

  整改情况:一是收缴并退回2017年底违规发放和重复领取的春节福利共XXXX元整。二是组织全体职工认真学习《中共XX市委办公室关于切实落实中央八项规定及严格执行公务接待等有关事项的通知》,通过学习引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

  15.脱贫攻坚工作出现临聘工作人员包帮贫困户现象。

  整改情况:立行立改,制定下发《xx县疾病预防控制中心关于调整关二社区贫困户帮扶干部的通知》,根据工作实际情况,贫困户XXX的帮扶干部调整为XXX,贫困户XXX的帮扶干部调整为XX,现已无临聘工作人员包帮贫困户现象。

  以上问题立行立改并长期坚持。

  (五)党的纪律建设方面

  16.考勤制度落实不严格,未按照要求先审批请假,待休完公休假后审批事假制度,普遍存在补休假现象。

  整改情况:县疾控中心转发了《xx县人力资源和社会保障局关于进一步规范职工带薪年休假工作的实施意见》,召开全体职工会议组织学习了《带薪年休假工作制度》,要求全体职工严格遵守执行疾控中心考勤、请销假、休假、外出报备等管理制度。

  17.财务管理不规范,审核把关不严格。一是长期借款和往来款项挂账较多容易形成不良债务或呆账。二是存在记账凭证和原始凭证不符的行为。三是各项财务制度执行不严格。四是公务接待报销不及时,部分附件清单要素不齐全,填报金额与原始票据不符。五是差旅报销审核把关不严,存在出差后审批、超标准报销、违规核销现象。

  整改情况:一是主要领导、财务人员、3+1财务会签人员集中学习财务管理制度、财经纪律等相关内容,提高财务管理能力,县疾控中心印发了《“3+1”财务会签制度》,进一步明确了财务会签程序、制度要求,以加强财务支出审核,落实工作责任。二是按照县财政局的要求,正在组织开展财务往来资金清查工作,待工作完成后专题向县委巡察办汇报,确保不形成呆账和不良债务。三是对存在记账凭证和原始凭证不符的行为,财务人员提供了详细的情况说明,责任人已经认识到错误,制定了整改措施。修建疾控中心办公楼向职工借款本金27万元已由县财政安排资金进行了偿还。四是组织学习了《公务接待制度》及《差旅费报销管理办法》并要求严格执行相关规定。五是开展财务专项清查,对巡察组反馈关于财务管理不规范的问题提供详细的情况说明及个人整改措施。

  以上问题立行立改并长期坚持。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  18.对党风廉政建设和反腐败工作重视不够。主要领导“四个亲自”班子成员“一岗双责”履行不到位。近三年没有研究、安排党风廉政建设的会议及记录。

  整改情况:一是单位主要领导充分认识到在今后的工作中要履行重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的责任和重要性,并严格执行。二是完善制定了《xx县疾控中心一岗双责制度》。支部领导班子成员要严格落实“一岗双责”职责、带头执行各项规定、充分发扬民主作风。三是支部领导班子要认真落实党风廉政建设责任制,各支委每年要向支部报告党风廉政建设责任制落实情况,主要领导要向局党委报告。

  19.党风廉政建设工作抓的不实不细。一是个别领导两年述廉述职报告雷同,仅改了年度时间,其他一字不变;二是干部廉政教育单一;三是未建立党风廉政主体责任台账,个人履职纪实手册填写不规范,重要节点也无开展监督检查印证资料。

  整改情况:一是主要领导及科室负责人集中学习党风廉政建设制度。按要求开展党风廉政建设约谈工作,对述职述廉报告实行主要领导和支部书记审核签字,对不符合要求的报告等一律退回重写。二是制定下发《落实党风廉政建设主体责任清单》,建立并完善党风廉政主体责任台账。将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,细化到科室,责任落实到人头。三是规范填写个人履职记实手册,落实主要领导审核签字制度。

  三、巩固成果,推进全面从严治党

  经过前一阶段努力,针对县委第X巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实把全面从严治党要求贯彻落实到疾控工作的各个方面,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,全面推进疾控中心在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面的工作,努力提升疾控工作能力,为加快健康xx建设贡献疾控力量。

  (一)坚持常抓不懈,推动整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减的目标,进一步推动整改工作落实,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实,确保在限定时间内整改到位;对需要较长时间整改的事项,要一抓到底,务求实效;对整改中新发现的问题,立行立改,绝不敷衍。

  (二)全面从严治党,强化责任担当。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩、工作纪律和作风建设。支部领导班子成员要切实增强治党管党、全面从严治党的自觉性,真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、县委决策部署在疾控中心得到不折不扣贯彻执行。各党员干部要严明纪律,带头遵守各项规章制度,发挥好党员模范带头作用。主要领导要切实履行第一责任人责任、分管领导落实“一岗双责”责任,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。

  (三)健全长效机制,推动疾控工作。针对县委巡察组指出的问题,进一步加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。坚持用制度管人管事,以这次巡察整改为契机进一步夯实疾控工作基础、补齐短板、落实责任,不断提升工作能力和服务水平,推动全县疾病预防控制工作再上新台阶。

  疾控中心巡察反馈意见整改落实情况报告精选

  一、整改工作组织情况

  一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。

  二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

  三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

  二、整改工作落实情况

  (一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面

      1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

  一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

      2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

  (二)社区党委自身建设方面

  1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

  一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。

      2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

  一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

      3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

  一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。

  (三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面

  一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。

  (四)群众身边腐败和作风问题的整改

      1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

  一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

      2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

  一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

      3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

  一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。

  (五)涉及民生领域方面的问题

  一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

  六、对巡察整改情况的监督检查方面

     1、关于传达学习不深入问题的整改。

  一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。

      2、关于整改落实不力问题的整改。

  一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。

  三、全面推进整改落实,巩固提升整改成效

  街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。

  疾控中心巡察反馈意见整改落实情况报告精选

  (一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况

  1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。

  2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

  3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。

  4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

  (二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况

  1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。

  2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。

  3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2018年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。

  4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。

  (三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况

  1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

  2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。

  3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

  (四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况

  1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

  2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。

  3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。

  4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。

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