脱贫攻坚饮水安全保障工作措施
“两不愁，三保障”和饮水安全是完成脱贫攻坚任务的基本要求，解决农村安全饮水非常重要，为切实做好饮水安全工作，全面打赢脱贫攻坚战，确保按时完成任务，根据上级要求结合我镇供水实际，特制定本意见：
一、目标要求
（一）总体目标：5月底前，全面解决我镇饮水安全问题，确保全镇所有村庄居民用上符合上级要求和标准的安全饮用水。6月5日前，镇政府将组织专门人员进行逐村验收。
（二）管护目标：制定科学管理方案，健全管护机制，确保各村饮水系统正常运转，制定管理制度，落实管理责任。确保安全饮水常态化、运行正常化，切实解决群众饮水安全问题。
二、方法措施
（一）加快水源置换进度。5月10日前，完成我镇李楼、梁屯、周范庄、察庄、三中、王吴庄的水源置换工作。5月20日前，完成剩余村庄的水源转换工作。
（二）厘清责任，解决以往遗留问题。召开管区、行政村、自然村干部会，压实责任，解决以往遗留问题。把饮水安全问题当成头等大事来抓，对于推诿扯皮、以水盈利损害群众利益的干部，严肃追责。
（三）选好配好水管员，合理确定水管员工资。每个自然村的水管员由村委会负责选配，合理确定水管员的工资报酬。水管员负责水网的正常运转，及时查处偷水漏水现象，定时收缴水费，水管员的工资从收的水费中支取，工资和水管员的水网管理情况挂钩。
（四）完善水价管理和水费收缴机制，统一饮用黄河水后，各村统一制定水价，各村不高于3.5元/方，水费的收缴由村委会负责督促，每季度第一个月的1-5号为上交上一个季度的水费时间，每个村要足额按时上交。
（五）供水管道的维护。各村水管员要做好本辖区的水网的管护与维修，对于因人为因素所损坏的管道，村委会协助水管员要求损坏人进行赔偿损失和限期修复，水管员及时提醒村委会维修老化的管道，确保不断水、不停水，由于水管员不尽责造成的损失由水管员负责。
三、保障措施
（一）加强领导，成立饮水安全领导小组。下设办公室，负责具体工作，村委会也要成立领导小组，负责日常饮水安全工作，村委会要监督、协助水管员做好饮水安全工作。
（二）明确责任，搞好落实。实行镇干部包村制度，管区书记是第一责任人，管区包村人员是直接责任人，村委会要选好配好水管员，保障饮水安全，保障饮水正常供给，对不负责推诿扯皮的干部及时问责，不得评优树先，严重的交由纪委处理。对不负责的水管员及时撤换。
（三）加强监管。任何人不得以供水为价码，通过不正当手段从中谋取暴利，一经发现，从严处理，涉及违法犯罪的，移交司法机关处理。
脱贫攻坚饮水安全保障工作措施
按照《水利局关于印发农村饮水安全脱贫攻坚达标复核工作方案的通知》精神，结合实际，制定县农村饮水安全脱贫攻坚达标复核工作方案。工作方案如下：
一、目标任务
根据对2016年、2017年、2018年脱贫贫困人口、村组的调查，针对目前各个村现有水利设施存在的问题，本方案通过对人饮管网、沟渠治理、堤防整治、新增灌溉用蓄水池，从根本上扭转县贫困村水利建设明显滞后的局面。
（一）复核全县贫困户的农村饮水安全是否达标；加快制作发放农村饮水安全“明白卡”。
（二）复核全县贫困户饮水安全达标退出的认定程序是否规范；水质检测报告是否入档；“四级认定是否完善”。
（三）自查全县贫困户安全饮水工程是否建立长效机制，水费收取制度是否建立落实。
二、工作内容
（一）开展达标复核
3月至4月中旬，组织力量，以大排查或其他方面发现有饮水安全问题的贫困户，农村饮水安全解决措施薄弱的贫困户，小型集中供水工程或分散供水工程的贫困户，集中供水工程覆盖范围内采取分散供水方式的贫困户为重点，围绕农村安全饮水“四项指标”，对建档立卡贫困户开展饮水安全达标情况复核工作，入户开展达标复核时填写县级贫困人口饮水安全达标入户复核及问题整改工作清单，发现有问题的，立即制定整改措施，确保在6月底前整改完成。
（二）开展自查工作
自查“三个责任”“三项制度”建立后落实情况和对运行管理经费是否足额落实。自查农村供水工程水价核定与水价收缴工作；4月底前完成各种规模集中供水工程水价核定；6月底前千人以上供水工程收费处数、水费收缴率达到相应比例规定；12月底前集中供水工程收费处数、水费收缴率达到相应比例规定的总体要求，自查是否落实本地具体的时间表与路线图，是否建立具体的推进措施。自查水质检测报告是否按规定入档，如有6月底前按照规定入档；自查农村饮水安全“明白卡”发放工作，是否按照规定制作、发放、张贴农村饮水安全用户明白卡，如有6月底前按照规定制作、发放、张贴农村饮水安全用户明白卡。
三、任务分工
从即日起到6月底，由主要负责人、分管领导和水旱股同志复核全县贫困户农村饮水安全工作和自查“三个责任”“三项制度”落实情况，发现问题制定整改措施做到立行立改，确保6月底前整改到位。在整改期间每月28日向水利局报送复核及整改工作进展情况表。在复核自查工作中发现的重大问题及时向上级汇报。
四、组织保障
（一）加强组织领导。把复核农村饮水安全工作摆上重要议事日程，由主要负责同志带队下乡与乡政府、村委会等协同入户核查，严格按照农村饮水安全脱贫现行标准进行复核，确保饮水安全户户过关。
（二）强化整改措施。要按照“谁复核、谁审核、谁签字、谁负责”的原则，强化措施认真做好复核自查和整改落实工作对复核自查中发现问题和群众反映问题要认真的核查，统一建立问题清单逐一进行排查确保整改工作不走过场，做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”。
（三）严肃问责追责。对复核自查中发现的问题，要严格按照“自查从宽，被查从严”的原则，加大责任追究力度。对在自查自纠阶段主动发现问题，及时整改并如实上报的视情节轻重，对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理；对在自查阶段结束后，督查或群众举报查实的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，依法对责任单位和责任人从严处理；对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依纪依法从重处理。
脱贫攻坚饮水安全保障工作措施
半年以来，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，立足水利实际，把脱贫攻坚工作作为全局水利工作的重中之重，摆上水利工作重要议事日程，做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位，坚持精准脱贫，全力推动扶贫工作落实落地。现将上半年农村饮水安全巩固提升工程开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）农村饮水安全巩固提升工程1、2019年饮水工程于2018年已提前实施，涉及318户1350人，现目前已完成建设任务。2、按国家饮用水卫生检测标准，委托有专业资质的检测单位对2019年23个贫困村、60个非贫困村水源点采取水样进行了送检，共检测31个指标，目前水质检测已完成，检测结果均达标。（二）“回头看回头帮”工作按照“不漏一村、不漏一户”的工作原则，4月中旬会同第三方设计单位组成工作组对贫困村、非贫困村的建档立卡贫困户的饮水安全是否达标情况进行了“回头看”实地核查工作。并结合村实际制定了“回头看回头帮”工作实施方案，截止目前已完成方案修编，送财评阶段。计划9月底全面完工。（三）安全饮水打井工程为解决高寒地区农牧民群众冬季饮水难问题，计划实施安全饮水打井工程66口（其中包括片区的5个乡镇及灯龙乡），打井项目于5月份开工，截止目前已完成乡、镇、乡的打井工程，乡完成5口水井，但5口水井都未出现水源，总累计完成41口水井（其中报废11口），其余乡镇打井工程正在有序推进中，计划9月底全面完工。（四）水利水毁修复项目为确保已脱贫人口稳定实现“户户有安全饮用水”，1月份，组织水利工程设施水毁修复项目调研队伍深入乡、村核查数据，详细登记水利工程设施水毁修复项目实施情况，仔细梳理核查过程中发现的问题，明确后期水利工程设施水毁修复项目工作任务。并就存在饮水不安全贫困村、非贫困村制定《水利工程设施水毁修复项目实施方案》。截止目前乡村已完工，、须开工建设中，计划9月底全面完工。（五）灾后重建项目受“11.03”金沙江白格堰塞湖影响，对我县农村饮水安全基础设施造成损毁，为做好灾后重建工作5月上旬安排技术人员会同第三方设计单位到沿江的乡村进行灾后重建饮水安全的实地核查工作。安排第三方设计单位编制《灾后重建饮水安全工作的实施方案》。截止目前该项工作正在送财评阶段，下步进行招投标工作，计划9月底全面完工。
二、驻村帮扶工作
一是按照县委、县政府相关文件精神要求，多次组织人员到热加乡学多村开展定点帮扶工作，积极深入贫困村、贫困户开展走访慰问工作，对全村范围内临时存在一定困难的家庭给予政策倾斜和帮扶，对已脱贫建卡户进行巩固，防止出现返贫现象；二是6月开始局上组织帮扶责任人到热加乡盖公村、孜巴村、也娘村、然章村、卡龙村开展结对帮扶工作，与贫困户面对面交流，详细了解贫困户家庭基本情况、致贫原因，实际困难和帮扶措施及帮扶工作成效等情况。
三、存在问题
由于前期勘察设计、工程清单编制环节不细、不实，与现场实际情况偏差较大，编制方案环节中反复修改，导致项目在前期工作阶段耗时较长，造成项目开工进度滞后。
四、下一步工作打算
下步将加大力度督促第三方设计单位完成方案修编工作，并按照项目的建设基本程序要求，紧盯目标任务，加快实施项目的进度，加强项目的监督检查。细化责任分工，全力做好农村饮水安全巩固提升工程。同时，加大农村饮水相关知识宣传力度，提高老百姓对基础设施后期管理和维护意识，确保饮水工程长期发挥效益。
