党史学习教育材料提纲
一、充分认识第二批先进性教育活动的重要性
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，涉及基层党组织180多万个，党员3000多万名。搞好第二批先进性教育活动，对于进一步把“***”重要思想贯彻到基层，落实科学发展观的要求，用发展着的马克思主义指导新的实践；对于提高党员素质，加强党的基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动的成果，为第三批先进性教育活动进一步积累经验，也具有重要意义。
参加第二批先进性教育活动的单位分布领域广，党组织和党员的数量大，流动党员多，和群众的接触更直接，绝大多数处于生产、科研、文化、教育以及社会服务和管理的第一线。在这些单位开展先进性教育活动，在认真贯彻中央的总体部署和要求的前提下，更要注重求真务实，搞好分类指导；更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益；更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，使基层党组织更好地发挥作用；更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策；更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。各级党组织一定要充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，在第一批先进性教育活动顺利开展的基础上，把握有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，再接再厉，坚持不懈，下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
二、认真贯彻中央的总体部署和要求
搞好第二批先进性教育活动，要紧密结合各地区各部门各单位的实际，认真贯彻中发［20*］20号文件确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，认真落实中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，认真借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
1.坚持学习实践“***”重要思想这条主线。要把学习实践“***”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“***”重要思想的自觉性；牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务；坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“***”重要思想体现在党组织的各项工作中，落实在广大党员的工作岗位上。
2.坚持在取得实效上下功夫，要紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求开展活动；要认真解决在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面存在的问题，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。努力做到使广大党员在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
3.坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。要通过学习培训、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识，明确新时期保持先进性的具体要求。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，增强自我提高、自我完善和解决自身问题的内在动力，自觉保持先进性。
4.坚持发扬党内民主，走群众路线。要尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员的意见，充分调动和发挥广大党员参加先进性教育活动的积极性。要相信群众、依靠群众，“开门搞教育”，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督评价。
5.坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部在下功夫抓好本单位先进性教育活动的同时，要以普通党员身份积极参加先进性教育活动，带头学习，带头讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头帮助基层解决实际困难和问题。
6.坚持区别情况，分类指导。针对不同行业、不同单位的特点和不同群体党员的情况，提出不同的具体要求，使先进性教育活动贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际，更加生动，更有活力。要着眼于服务群众、促进工作，精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动，切实加强行风建设和职业道德建设。要积极倡导基层单位从实际出发，大胆探索，勇于创新，采取多种方式，增强先进性教育活动的针对性和实效性。
7.坚持舆论先行，努力营造良好氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传各方面的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，努力为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
8.坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要紧紧围绕改革发展稳定大局和本地区本部门本单位的中心工作，统筹安排，精心组织，扎实推进先进性教育活动。要通过开展先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发党员的积极性和责任感，更好地团结和带领广大群众，推动各项工作。切实防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由忽视教育活动等偏向。
三、需要注意的几个问题
根据中发［2021］20号文件要求，第二批先进性教育活动在时间安排、阶段划分、具体要求上，总的仍参照第一批的做法进行。各地区各部门各单位在认真贯彻中央总体部署和要求的前提下，要针对第二批的特点，结合各自实际，坚持高标准，周密安排部署，精心组织实施，务求实效，防止走过场，防止出偏差。在具体实施中要注意以下几个问题。
1.充分做好准备工作。第二批先进性教育活动启动前，各单位要认真开展调查研究，充分掌握本单位党组织和党员队伍的状况，掌握党员、群众对先进性教育活动的要求和期望，了解应当解决的突出问题，在此基础上，认真研究制定实施方案，有针对性地做好思想发动工作。准备工作不充分的，不要急于启动。
2.努力保证先进性教育活动的覆盖面。党组织要继续采取有效措施，摸清本地区本部门本单位下岗失业人员中的党员、困难单位中的党员、流动人员中的党员的有关情况，积极查找长期未与党组织联系的党员，动员流动党员主动与党组织取得联系，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。
3.采取灵活多样的方式组织好学习培训。要结合实际，采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，重点学好《中国共产党章程》，确保学习培训的效果。有条件的地方和单位，可根据基层党员的特点，编写针对性强、少而精的学习材料。
4.着力整顿和建立健全党的基层组织。要把加强党的基层组织建设放在十分重要的位置，按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的要求，进一步增强基层党组织的凝聚力，扩大党的工作覆盖面。要加大在新的经济和社会组织中组建党组织的工作力度，积极探索发挥这些党组织作用的有效途径和方法；对基层党组织隶属关系不明确的，要加以明确；对软弱涣散的基层党组织，要抓紧进行整顿；对党组织领导班子不健全的，要及时调整充实，尤其要选好配强党支部书记；要做好党支部书记和工作骨干的培训，使他们在教育活动中得到锻炼提高，更好地发挥骨干带头作用。要采取有效措施帮助基层党组织解决缺乏活动场所和经费等实际问题。要关心爱护基层干部，积极支持他们开展工作。
5.切实解决群众关注的突出问题。坚持边学边改、边议边改、边整边改，切实解决群众关注的经过努力能够解决的突出问题。要组织开展扶贫帮困送温暖等活动，加大对困难群体的帮扶力度，帮助党员和群众解决实际困难，进一步密切党群、干群关系。
6.统筹安排，处理好工作和学习的关系。要正确认识开展先进性教育活动与完成其他工作任务的一致性，妥善处理推进工作与开展学习教育活动的关系。党组织在制定方案时，要充分考虑本单位工作实际和党员的岗位实际，统筹兼顾，科学安排，既要确保学习教育活动的质量和效果，又注意防止影响生产和工作，防止加重基层党员和群众的负担；党员个人要注意挤出时间搞好学习，按要求参加各项活动。
7.把握好相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意及时发现和解决一些带有苗头性、倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
四、切实加强组织领导
搞好第二批先进性教育活动，任务重、责任大，必须切实加强组织领导。地方各级党委和有第二批先进性教育活动领导和指导任务的中央国家机关有关部门、中央金融机构党委（党组）要进一步加强领导、强化责任，继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要根据工作需要，调整和充实教育活动的领导机构和工作机构。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，党委（党组）成员要指导分管部门（单位）抓好先进性教育活动。要特别注意在党组织力量比较薄弱的单位、新的经济和社会组织、生产经营困难和正在改制的国有企业建立先进性教育活动联系点。要组建和派出强有力的督导组、巡回检查组。
中央国家机关有关部门党委（党组）对党组织关系实行属地管理的所属单位，要以适当方式配合地方党委加强对先进性教育活动的指导。中央直属机关、中央国家机关、中央金融机构、中央企业党委（党组），要从本系统基层单位反映出来的突出问题中，“从下看上”，深入查找自身存在的问题，进一步完善和落实整改方案，巩固和扩大整改成果，改进工作、改进作风，以实际行动支持基层单位搞好先进性教育活动。
基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要积极支持、配合党组织搞好先进性教育活动。参加第二批先进性教育活动的单位，根据工作需要，都要成立精干的由党组织主要负责人任组长的先进性教育活动领导机构及相应的工作机构。
按照中央的统一部署和要求，结合第二批先进性教育活动的实际，中央先进性教育活动领导小组采取派出巡回检查组、建立领导小组成员先进性教育活动联系点、开展调查研究、提出工作意见、总结推广经验等多种形式，切实加强指导。
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党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。根据《中国共产党章程》和党内有关规定，现就加强党员经常性教育提出如下意见。
一、总体要求、主要目标和工作原则
（一）加强党员经常性教育的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。
（二）党员经常性教育要达到的主要目标：
1．提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色。
2．增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。
3．发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。
（三）党员经常性教育要遵循的工作原则：坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作；坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力；坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性；坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性；坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督；坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。
二、基本内容和方法途径
（一）党员经常性教育的基本内容：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。
各地区各部门各单位党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。
（二）党员经常性教育的方法途径：
1．抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委（党组）理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。
2．加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。
3．严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。
每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。
4．做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。
三、保障措施
（一）加强党员教育队伍建设。要选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。
（二）加强教育阵地建设。充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用，县级党校和基层党校要把党员教育培训作为主要任务。利用各类院校、培训机构、革命纪念地（馆）和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强农村、企业、街道社区、机关和事业单位党员活动场地建设。
（三）加强教材体系建设。中央有关部门要组织编写统一规范的党员教育基本教材；地方党委可结合实际编写制作党员教育辅助教材。党组织还应根据党员需求，向党员推荐、提供自主学习的材料。加强对党员教育教材编写、出版、发行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重复编写。
（四）确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。
（五）妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。党员教育经费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。国有企业、事业单位党员教育经费在管理费中列支。要厉行节约，少花钱，多办事。
四、加强组织领导
各级党委（党组）要把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。
中央和地方各级党委建立党员教育联系会议制度，在党委统一领导下，由组织部门牵头，纪检机关、宣传部门和党校等为成员单位。联系会议的主要职责是：研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查。各成员单位要分工协作，形成合力，共同抓好党员经常性教育工作。地方各级党委的相关工作部门要进一步建立健全党员教育职能机构。各级政府有关部门要根据自身职能，积极配合做好党员经常性教育工作。
基层党组织要切实履行好具体组织实施党员经常性教育的职责，健全各项教育制度，落实各项教育任务。要加大新经济组织、新社会组织党建工作力度，加强和改进流动党员管理，尽可能把每个党员都纳入党组织的有效管理之中，保证教育的覆盖面。对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。
各级党委（党组）要加强对党员经常性教育工作的督促检查。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织给予表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。要总结和宣传党员经常性教育的成功经验，营造良好的舆论氛围，促进党员经常性教育工作的健康开展。
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一、要深刻理解先进性的本质内涵和基本要求
开展保持共产党员先进性教育活动，必须牢牢把握党的先进性和党员先进性的内涵和要求。在新形势下，对党和党员的先进性到底应该怎么理解，党员的先进性和党的先进性之间是什么关系；共产党员要保持先进性，那么什么是保持先进性的基本要求，这是必须弄清楚的问题。理解了先进性的本质内涵，就清楚了这次教育活动的目的和意义；把握了先进性的基本要求，就解决了我们这次教育活动是做什么的、该怎么做的问题。
首先要对党的先进性有深刻的认识。只有搞清楚了党的先进性内涵，才能进一步弄清党员的先进性内涵。党的先进性是党员先进性的前提、原则、方向，党员先进性是党的先进性的基石，是党的先进性的具体体现、要求和形象，两者互相依存，是紧密联系在一起的，既不能割裂，也不能等同。
1、关于党的先进性的科学内涵
什么是先进?单从字面上讲，先进就是领先、先行，就是处于最进步的状态。判断一个事物是先进还是落后，标准不在于事物本身，而在于这一事物是否与时代的发展变化紧紧联系在一起。先进是一个动态的、历史的发展过程。凡是与历史发展的方向相一致，与历史发展的潮流相吻合，走在了时代前列的，就是先进，否则，就是“后进”。
那么，党的先进性的科学内涵是什么呢?所谓党的先进性，就是以先进阶级的先锋分子为组织基础，以推动社会历史发展进步的科学理论为指导思想，以始终走在时代潮流的前列、维护和发展国家与人民的根本利益为奋斗目标，使党永葆生机与活力。政党属于上层建筑的范畴，其产生源于时代的发展。一切先进的政党，不仅是适应时代的需要产生的，而且其存在的意义和价值就在于解决特定时代提出的课题，肩负起推动历史前进的使命。判断一个政党是否具有先进性，最根本的是看其纲领、路线和政策是否与所处的时代发展步伐相一致，是否能够代表大多数人民群众的利益并得到人民的认可。看一个政党是否先进，评价的标准有三个方面。一个是理论标准，一个是纲领标准，还有一个是实践标准。既要看党的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。同时，还要看党在推动先进生产力和先进文化的发展、维护广大人民根本利益方面的实际作用，看党在推动历史前进中的实际作用。
先进性是马克思主义政党的本质规定。中国共产党章程总纲明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”党的先进性，绝不是一般的政治要求问题，而是从根本上关系着党的性质和历史地位的问题。马克思主义政党从它诞生的那一天起，就具有其他政党无可比拟的先进性。这个先进性是建立在阶级性、代表性和时代性相统一的基础之上的，集中体现在五个方面：一是在思想理论上，坚持以马克思主义的革命理论为指导；二是在阶级基础上，坚持由工人阶级的先进分子所组成；三是在组织原则上，坚持以民主集中制为根本组织制度；四是在奋斗目标上，坚持以实现共产主义为最高理想；五是根本宗旨上，坚持以全心全意为人民服务为出发点和归宿。
党的先进性是具体的、历史的，不是天然具有的，也不是自封的，是需要经过理论追求、路线保证、实践检验的。一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。党的先进性是在实践中生成，在奋斗中赢得的。赢得党的先进性不易，保持党的先进性更难。追随时代发展潮流，走在时代前列，保持党的先进性，是马克思主义政党始终不渝苦苦追求的目标。党的领袖和党的各级领导干部对保持党的先进性的自觉认识程度和努力程度如何，至关重要。可以这样说，党的先进性是党的生命线。那些遭到失败的马克思主义政党，其失败的原因固然很多，但一个根本原因，就是没有把保持党的先进性作为加强党的建设、事关党的生死存亡的根本问题来抓，没有把适应时代发展作为保持党的先进性的基本要求来把握，没有在推动历史发展、为广大人民群众谋取利益中保持党的先进性。十月革命前，苏共仅以两万多名党员就骄傲地赢得了两个压倒多数，一个是人民用选票把60%的苏维埃代表席位交给了布尔什维克，另一个是在反动统治的支柱—旧军队中，布尔什维克也赢得了绝大多数的支持。当时的苏共代表了历史前进的方向，代表了俄国人民的利益。而到了1991年，戈尔巴乔夫宣布解散苏共，一个有着93年历史，独立执政74年，拥有
1800万党员的大党，倾刻之间土崩瓦解，人民没有起来保卫“自己的党”，各级党组织也没有抵制。从当初的轰轰烈烈，到后来的凄凄惨惨，就是因为苏共失去了先进性，不再代表人民利益。苏联解体前夕，苏联社会科学院曾进行过一次问卷调查，被调查者认为苏共仍然能够代表工人的占4%，认为代表全体人民的占7%，认为苏共代表全体党员的也只占11%，而认为苏共代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的，竟占85%。这充分说明苏共已经不是工人阶级和各族人民的先锋队了。教训是非常深刻的。因此，马克思主义政党要保持先进性，不但要坚持党的思想理论、阶级基础、组织原则、奋斗目标和根本宗旨等党的先进性的基本原则，而且要把创新作为保持党的先进性的不竭动力，随着实践的发展而不断发展马克思主义的理论，随着时代的发展而不断赋予党的先进性以新的内涵，始终站在时代的前列，根据时代发展的客观需要，制定党的纲领、路线、方针和政策，促进社会政治、经济和文化的全面发展进步。从历史新陈代谢的规律来说，有没有这样的先进性，从根本上决定着一个政党的历史地位和作用，决定着它们的兴衰成败、生死存亡。中国共产党只有坚持这样的先进性，才能始终充满旺盛的生命活力，得到最广大人民群众的拥护，才能发挥先锋队的作用，引领时代潮流，肩负起推动历史发展进步的崇高使命。
应当看到，马克思主义经典作家们论证的共产党的先进性，都有其鲜明的时代特征，或者说都具有当时的历史烙印。在进入新世纪的今天，共产党在面临与以往大不相同的客观条件下，对先进性的理论应当也必须有所发展。以江泽民同志为核心的中国共产党第三代领导集体对党建理论作出了重大贡献和发展，提出了“三个代表”重要思想，不仅完整准确地概括了党的先进性，而且明确地回答了在市场经济条件下如何始终保持党的先进性的问题，回答了在新时期我们需要建设一个什么样的党、如何建设党这一重大而紧迫的问题。也就是说，在今天党的先进性就集中地、具体地、历史地表现为“三个代表”，即始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。
2、关于保持共产党员先进性的基本要求
党的先进性是具体的、历史的，对党员先进性的要求也不是抽象的和一成不变的，总是与党在不同时期所处的形势和肩负的任务紧密相连，总是随着时代的形势、任务的发展而不断充实新的内容。中央在关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见中，对新的历史条件下共产党员保持先进性，提出了明确的要求，这个要求就是：“要自觉学习实践邓小平理论和‘三个代表’重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。”这段话，从理想、信念、宗旨和作风等方面，对新时期共产党员保持先进性的基本要求作出了概括，我们每一位共产党员都要身体力行。
今年1月14日，胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中，强调指出，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求：一是坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；五是遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。胡锦涛同志提出的六个坚持，也就是“六条基本要求”，是对新时期共产党员先进性的高度概括，充分反映了党的性质、宗旨和党的建设规律对党员提出的新要求，集中体现了当代共产党人的精神状态和风貌，是在新的历史条件下衡量共产党员先进性的新标尺。为加强党的执政能力建设，搞好这次先进性教育活动提供了有力的指导。这六条基本要求，具体回答了共产党员在新的历史阶段如何保持先进性的一系列重要问题，具有很强的针对性和指导性，我们每一位同志都要牢记在心，认真实践。特别是总书记强调的理想信念问题，我们更应当认真加以解决。
坚定的理想信念，历来是共产党人先进性的核心，是共产党员必备的政治素质和首要条件。坚定正确的理想信念既是党的事业不断取得胜利的保证，也是共产党员永葆先进性的力量源泉，还是共产党员保持革命气节的思想基础。事实证明，一个党如果没有科学的理想信念，就会失去精神支柱，最终会走向垮台；一个党员如果没有理想信念，就等于没有灵魂，迟早会发生问题。我们正处在一个改革开放和经济体制转型期，一些党员出了问题，其深层原因就是在理想信念上出现了迷茫、困惑甚至动摇，使他们背叛了党的事业。因腐败堕落被处于极刑的胡长青在悔过书上有这样一段话：党的观念淡化，入党誓言几乎忘得一干二净，头脑里也没有“共产党”这个概念。原山东泰安市委秘书长卢胶青在交代贪污腐败问题时也讲：“我做这些事，就是认为走社会主义道路没有出路，早点做好变天的准备。”由此可见，理想信念的动摇是最根本的动摇，也是最可怕、最危险的动摇。作为共产党员，一定要在坚定理想信念上有更高的标准和要求，做到高举旗帜、毫不动摇，时刻准备着为了共产主义和中国特色社会主义事业贡献自己的一切。
XX书记在廊坊调研时指出，这次先进性教育活动一定要紧密结合河北实际，第一批教育活动的成果，要集中体现“五个一”的要求：第一，筑牢一个意识，就是立党为公、执政为民的意识。这是共产党员先进性的根本所在。要进一步强化宗旨观念，切实解决好为谁掌权、为谁用权的问题。第二，提高一个能力，就是执政能力。要进一步树立和落实科学发展观和正确的政绩观，切实提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。第三，改进一个作风，就是机关干部作风。关键是要努力做到勤政、廉政，使机关工作实现提速、提质，使干部作风有一个比较明显的变化。第四，健全一套机制，就是党的领导机制和基层党组织的工作机制。要建立健全加强党的领导、基层党组织建设和党员教育管理的长效机制。第五，办好一批实事。一方面，要找准并解决各级党政机关自身存在的问题，改进自己的工作；另一方面，从不同机关、不同单位的特点和职能出发，切实为群众解决一些热点难点问题，办一批实事、好事，使教育活动真正达到“干部受教育，群众得实惠”的目的。XX书记强调，只有紧紧抓住这“五个一”，才能切实防止第一批教育活动走过场，才能进一步推动当前各项工作的开展。
2月16日，XX书记在西柏坡参观学习时提出，把以“两个务必”为核心的西柏坡精神作为石家庄精神，作为我市的立市之魂。要求从“党员领导干部做起，牢记‘两个务必’，弘扬‘西柏坡精神’，在先进性教育活动中，充分发挥表率作用，带头树立新时期党员形象，做‘永不自满、艰苦奋斗’的模范”。要“坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强全市党员队伍和全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全市的改革、发展和稳定，为建设全省‘首善之区’，实现我市更快更好发展和率先实现全面建设小康社会的奋斗目标，提供坚强的政治保证和组织保证”。我的理解，市委的要求就是全市共产党员当前的重要历史使命，也就是保持共产党员先进性在石家庄的具体化。
胡锦涛总书记、XX书记和XX书记是站在不同角度对全党、全省和全市共产党员提出的共性要求。这次保持共产党员先进性教育活动，我们还要与我们所处的部门和工作岗位联系起来，提出我们组织人事部门的具体化要求，这样才能增强现实针对性，提高可操作性，使党的先进性真正为我们每个党员所理解所接受，并化为自己工作、生活和学习的实际行动，充分发挥好每个党员的先锋模范作用。下面我结合工作性质和特点，谈谈我们组织人事部门先进性的具体要求的一些内容。
二、要时刻牢记组织(人事)部门先进性的具体要求
党的力量在于组织，组织工作是党的全部工作的基础。组织(人事)部门历来负有重要的职责，是管干部、管理党员、管人才的重要职能部门。抓好组织(人事)
部门的先进性教育活动至关重要，这是因为，组织(人事)部门工作的好坏，组工干部政治品质、精神状态、工作作风的优劣，以及能力水平的高低，能不能保持先进性，会直接影响组织(人事)部门职责的履行，并进而影响党的政治路线的贯彻执行。正是因为这样，无论是革命战争年代，还是社会主义建设时期，每当我们党面临新形势、新任务的时候，党中央总是对组织部门下达新的任务，并对组织部门的思想、作风建设和组织、业务建设提出明确的要求。
毛泽东同志多次指出，党的组织路线是同党的政治路线密切联系在一起的，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。邓小平曾说，中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证，要有坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。江泽民强调，组织部门要“树立积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁的新形象”，“把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门”。胡锦涛要求，组织部门“要通过加强自身建设，使组织部门真正成为党性坚强、作风优良、工作出色、业务精通的部门”。曾庆红曾提出，在中组部工作的同志们要经常想一想“进中组部为了什么？在自己的岗位上干了什么？在干部群众中的形象是什么”。在这次保持共产党员先进性教育活动中，XX书记和XX书记都提出，要精心组织好第一批先进性教育活动，务求有一个良好的开局，力求取得实效，为后两批的教育活动打下良好思想基础、工作基础和群众基础。我们组织部门，是全市第一批开展先进性教育活动的单位。作为这项活动的组织和牵头部门，我们自身能否保持先进性，发挥好先锋模范作用，直接关系着全市的党员和干部队伍建设，关系着全市先进性教育活动的成效。
我认为，提出组织(人事)部门保持先进性的具体要求，是加强自身建设的重大举措，也是解决组织（人事）部门自身存在的问题、自我完善发展的需要。组织（人事）部门解决自身问题的能力，是衡量其政治上成熟程度的重要标志；而只有以改革的精神，正确地认识自己，把握自身建设的现状和问题，才能够按照新时期党的组织路线的要求，不断地加强和提高自己，也才能在保持党的先进性上作出表率。总体上说，我们组织(人事)部门的作风是过硬的，干部是可靠的。但是，我们也必须清醒地看到，用党赋予组织（人事）部门的使命和新形势对组织（人事）部门的要求来衡量，在不少方面还存在这样或那样的问题：比如说思想观念不适应问题，知识、能力不适应问题，工作作风不适应问题，思想作风不适应问题等。这些“不适应”，我说仍然可以概括为为七个字：粗、低、窄、慢、疲、乱、躁。对于这些“不适应”，我认为唯一解决的办法，就是从加强自身建设入手，全面提高组织人事干部整体素质，这也是保持先进性的必然要求。组织人事干部自身建设的内涵十分丰富，任务十分繁重，具体到在思想、工作、纪律、学习上如何体现先进性呢？我看至少应该有这样几个方面的要求：
1、党性要强，这是前提
组织（人事）部门是做人的工作，直接和领导干部打交道，和人民群众打交道，思想性、政策性、原则性都很强。这就决定了组织人事干部，应当具有很强的党性。一是要有较高的理论素养。自觉地用马克思主义的基本理论，尤其是用建设有中国特色社会主义理论武装头脑，指导工作，坚持理论和实践的统一，不断提高贯彻执行党的基本路线的自觉性。二是要有坚定的政治信念。组织人事干部是党的忠诚战士，在任何时候、任何情况下，都要坚持正确的政治方向，具有较强的政治敏感性和洞察力，善于从政治上观察和处理问题，在错综复杂的矛盾以及各种干扰和风浪面前，始终保持清醒和坚定。要把实现远大理想和实现现实目标紧密地结合起来，脚踏实地地为完成党的现阶段的任务而忘我奋斗。三是要有全局观念。时刻胸怀全局，顾全大局，服务大局，维护大局，紧紧围绕大局开展工作。善于从战略全局的高度分析形势，判断是非，明确任务，做好本职工作。四是要坚持全心全意为人民服务的宗旨。想问题、办事情，都坚持以党和人民的利益为重。要把对党负责和对人民负责统一起来。要关心爱护广大党员和干部，经常和他们谈话，交流思想，做深入细致的思想政治工作。还要经常深入群众，深入实际，关心群众疾苦，倾听群众的呼声，模范地执行从群众中来，到群众中去的工作路线。五是要勇于开展批评和自我批评。要讲真理，不讲面子；要讲原则，不讲人情关系；要讲奉献，不计名利待遇，一身正气，光明磊落。
2、公道正派，这是核心
公道正派是每个组织人事干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。所谓公道正派，就是要在工作中，特别是在对人的评价、使用和处理上，不管在什么场合、什么情况下，都能够坚持实事求是，严格按照党的原则和政策办事。当用人上出现不正之风干扰时，不管这种干扰来自哪里，是什么背景，都要勇于抵制，有一种不信邪的精神。当对干部看法和使用意见不一致，尤其是当干部受到不公正对待和错误处理时，要敢于站出来主持正义，为干部说公道话；处理错了的，要按照政策坚决纠正。当各种跑官风、说情风刮来时，不仅要丝毫不为所动，而且要旗帜鲜明地加以反对。当干部由于各种复杂的因素而受到冷遇时，要敢于
“走冷门”，主动关心他们的思想、工作和生活，帮助和鼓励他们重新振作起来。公道正派，就是坚持任人唯贤，不掺杂个人的好恶，做到公道正派地用人，用公道正派的人；就是坚持搞“五湖四海"，不搞亲亲疏疏，拉拉扯扯。公道正派，就是组工干部廉洁自律，克己奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，在党风廉政建设方面起表率作用；就是严格组织人事工作纪律，保守干部工作机密，反对自由主义，严禁跑风漏气。公道正派，就是热情、真诚地为干部、为党员、为基层同志服务，以自己的模范行动，使他们感受到“家”的温暖，增强信任感和亲切感。组织人事干部坚持公道正派，就会有一种崇高的人格力量，就能赢得干部群众的信赖和敬重，就能做好人的工作。
3、工作求实，这是基础
这里所说的实，就是要坚持解放思想、实事求是。具体讲有两层涵义：一层涵义是，要有高度的革命事业心和政治责任感，求真务实，真抓实干，扎扎实实地做好本职工作。要力戒形式主义，严禁弄虚作假，做到知实情，讲实话，办实事，求实效。再一层含义是，要从实际出发，创造性地开展工作。什么事都等上级指示，都靠别人的经验，都要有现成的办法，不是组工干部应有的风格。要主动适应新形势的要求，根据客观情况的变化，及时提出工作新思路，不断创造新经验，使各项工作取得新的突破。当前我市已经确立了“建设‘首善之区’、实现更快更好发展”的奋斗目标，提出了“文化先进、经济繁荣、城市美化、服务优良、社会和谐”的发展思路。我们组织人事工作，就是要站在全市的高度，研究新情况，解决新问题，谋划新思路、提出新举措，为全市的发展大局服务；就是要进一步激发机关党员干部的积极性和创造性，提高党员干部的执政能力，为全市的中心工作提供坚强的组织保证和人才保证。
4、业务精通，这是保证
组织(人事)工作有着自身的特点和规律，是政策性和业务性都很强的一门专业。组织(人事)工作为贯彻党的基本路线服务，是通过充分履行自己的职能来实现的。这就要求组工干部，首先要熟知马克思主义建党理论和组织工作的各项方针、政策、原则以及工作程序，并了解它的历史沿革和形成过程。要善于调查研究，善于抓重点、抓典型，加强政策指导和宏观管理。要了解上情，熟悉下情，熟悉人头，成为组织工作、人事工作的“业务通”、“活字典”，掌握熟练过硬的基本功。比如，考察干部，找干部谈话，如何对复杂的情况进行综合分析，做出正确的判断，等等，这就是个基本功的问题。组织人事干部还应具有较宽的知识面，要努力学习和掌握现代经济、科技、历史、管理等方面的基本知识，还要懂一些人才学、外语、心理学和计算机等有关方面的知识。
以上四个方面，是我在理解“六条基本要求”和“五个一”的基础上，结合组织(人事)部门工作实际，对我们组织(人事)部门干部保持共产党员先进性提出的具体要求。我觉得这四个方面的要求，是符合保持共产党员先进性的基本要求的，我们全体党员要时刻牢记这些具体要求，用这些标准来衡量自己，用这些要求来督促自己，把自身的先进性教育活动搞深、搞实，搞细，提高自己，永葆先进性；我觉得这四个方面的要求，是符合我们组织(人事)部门实际情况的，我们组织人事干部要时刻牢记这些具体要求，用这些要求对比我们的工作，用这些标准衡量我们的差距。只有这样我们的先进性教育活动才会不走过场，才会扎扎实实地推进工作。
下面我讲最后一个问题，就是我们组织人事部门的党员干部如何永葆共产党员的先进性，在各项工作中起到先锋模范作用。
三、组织人事部门的党员干部要永葆党的先进性
古希腊哲学家亚里斯多德曾经说过：“我们每一个人都是自己一再重复的行为所铸造的。因而优秀不是一种行为，而是一种习惯”。要使“永葆党的先进性”成为我们全体党员的自然和习惯，我看一是要靠制度约束和活动安排，二是要靠我们自身努力。我们一直都很重视从制度保证和活动安排上来加强自身建设，近几年来陆续组织开展了“树正气、讲团结、求发展”、两次“立党为公、执政为民”、民主集中制和以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”等一系列学习教育活动，取得了较好效果；通过组织《干部任用条例》知识竞赛、开展问卷调查、举办研讨班和开展征文活动等，认真学习贯彻《干部任用条例》，进一步深化了干部人事制度改革；在全市组织系统举办了“迎七一、树形象”书法、美术、摄影作品展，为广大组工干部提高素质、陶冶情操、展示才艺、交流思想提供了一个平台，对全市组织系统创建学习型机关、塑造知识型队伍产生了重要而深远的影响。市委组织部在这次部机关先进性教育活动中，提出了以“比奉献、比业绩，争当优秀党员、争做优秀组工干部”的“双比双争”活动为载体，组织好专题培训、大讨论等八项活动。我看这样搞不错，一是虚功实做，有了这个载体，就有了抓手，就能够组织开展一系列的具体活动，确保教育活动有声有色，收到实实在在的效果；二是推进制度建设，组织部提出要以教育活动为契机，在部机关探索建立一套鼓励学习、加强学习的长效机制，把党员干部的学习与业务工作、考核奖惩和选拔任用有机结合起来。这是从制度角度上说保持先进性，那么从我们个人来说，具体到在思想、工作、纪律、学习上如何永葆先进性呢？我看需要在强化六种意识上下功夫。
1、增强忧患意识，提高学习的自觉性
人常讲，居安思危得安，居危思安得危。我的理解是，组织人事部门的党员干部增强忧患意识有两个方面的涵义，一是讲我们要有忧党、忧国、忧民之心，有为民解难、为国担责、为党献身之德。二是讲我们要忧己，唯恐自己知识不多、能力不强、品位不高，也就说怕自己不能保持先进性。这怎么办，只有学习。毛泽东同志曾说过，不学习就落后，落后是要挨打的。大家也都知道刘少奇的“学习、学习、再学习”的观点。我认为有了忧患意识才会有学习的动力，只有通过不断的学习才能够保持先进性，因此我们必须把学习放在突出的位置，通过学习加强世界观的改造，加强个人理论修养和思想修养，提高业务素质和工作水平。党的十六大提出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。我们要带头贯彻这一要求，坚持不懈地把学习抓好。首先，要加强政治理论的学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟。当前和今后一个时期，我们要按照中央保持共产党员先进性的教育活动的要求，把对“三个代表”重要思想的学习引向深入。同时要学习辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握用辩证的、历史的观点来认识、分析和解决问题的科学方法，打牢保持先进性的思想基础。其次，要学习党的建设和组织人事工作方面的有关政策和业务知识，通过业务上的精通，加强保持先进性的工作保证。第三，要加强对新知识的学习。我们正处在一个发展迅速、竞争激烈的时代，知识更新周期不断加快，新事物、新信息层出不穷。我们要加强对经济、科技、金融、法律、文化等方面知识的了解，否则在考察这些方面的干部时就会拿不准，也就无法保证用人得当和人尽其才；我们要加强对心理、写作、历史、现代管理等知识的了解，否则在分析研究工作时就有局限性，提出的观点和得出的结论说服力就不强；我们要加强对外语、计算机知识的学习和掌握，否则我们的学习视野就会受到限制，工作效率就难以提高。第四，要虚心向我们的工作对象和周围的同志们学习，学习他们做人、做事的长处，学人之长，补己之短，这对提高自身素质很有帮助。我们要使学习成为一种习惯，一种生存状态。特别是要注重在实践中学习，在工作中学习，通过学习推动我们的工作。
2、强化责任意识，坚持做到公道正派
做人要有鲜明的是非标准，做事要有正确的价值取向。公道正派是我们党对组织人事工作的一贯要求，是组织人事部门和组工干部切实履行党和人民赋予的职责，也就是说，组织部门的职业道德就是公道正派，组织部门做人的标准、做事的要求就是公道正派。责任重于泰山，怎样才能做到公道正派呢？贺国强部长有四句话，是对己清正，对人公正，对内严格，对外平等，这十六个字就是做到公道正派的法宝。公道正派是面镜子。要用这面镜子常常照照自己，看看自己是不是把公道正派作为自己的人格操守，是不是把公道正派潜化成为自己的思想境界和思想作风；看看自己在为人处事中是不是行得端、立得正，在工作中是不是不为名利所缚、不为物欲所诱、不为私情所扰。公道正派是把尺子。要想着让这把尺子准确地反映别人的长短，看看丈量的方法是不是合适，看看尺子的读数是不是准确；要想着在日常工作中多多练习使用这把尺子，熟悉掌握这把尺子，在考察班评价别人用这把尺子一定要量准，量到位。公道正派是根鞭子。要不断鞭策自己，看看是不是做到了严格要求自己，在生活中是不是俭朴节约，自觉地抵制资产阶段腐朽思想的侵蚀和不良生活方式的诱惑，在党风廉政建设方面起到表率作用；在工作中是不是谦虚谨慎、不骄不躁，严守组织人事工作纪律，保守工作机密。公道正派是杆儿称。要时刻称称自己，称称自己在别人心中的分量，看看干部群众是怎样评价自己的，看看干部群众是怎样看待自己的。所以我说，坚持做到公道正派并不难，都是工作、生活中普普通通的、一点一滴的小事，关键就是看看自己努力不努力了。
3、强化服务意识，切实转变工作作风
管理不是索取的手段，管理就是服务。树立服务意识，转变工作作风，就要首先解决好“我是谁”、“为了谁”、“害怕谁”的这三个问题。“我是谁”，马克思说我是人民的“公仆”，毛泽东说我是人民的“勤务员”，邓小平说“我是人民的儿子。”回答好“我是谁”这个问题的本质，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，这是一种责任、一种义务和一种使命。“为了谁”，也就是我们常常思考的“参加革命为什么，在领导岗位上做什么，将来身后留什么”的问题。回答好“为了谁”这个问题的实质，就是要树立群众观点，为党工作，为人民群众服务。常言道，“官有所畏，业有所成”。邓小平说，领导干部一要怕党，二要怕群众。这种“怕”就是对人民群众有敬畏之感，时时担心被人民群众抛弃。解决好“害怕谁”的问题，就是要坚持从群众中来，到群众中去，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众问题。组织部门是党员之家、干部之家、知识分子之家，组工干部就是这个“大家庭”的服务员，是服务于广大党员、干部和知识分子的公仆。只有做好一名兢兢业业的人民公仆，正确行使人民赋予的权力，才能增强组织部门内在的亲和力和影响力。这就要求我们组工干部要切实增强群众观念，按照“三个代表”重要思想的要求，在组织工作中体现广大人民群众的根本利益，重视人民群众对干部和干部工作的意见和建议，落实好群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，使干部选拔任用工作充分反映人民群众的意愿。要真正关心广大党员、干部和知识分子，经常了解他们的思想和工作情况，关心他们的成长进步，及时反映并诚心诚意地帮助他们解决实际困难，努力做党员、干部和知识分子的知心朋友。
4、强化制度意识，落实“三规一程”要求
选贤任能，制度是根本。制度具有长期性和稳定性，把制度建好了，一切按制度办事，工作就会走上规范化轨道。我前一阶段讲过，组织工作是做人的工作，组织工作无小事，它面对的都会具体到每一个人、每一件事，工作需要讲规矩、讲规定、讲规范，按程序办事，否则非乱套不可。人事工作与组织工作有相同的特点，同样需要根据新的形势和任务，不断探索和完善制度和程序，建立起高效合理的运行机制，认真落实好靠制度、靠机制来管人和管事。在开展“树组工干部形象”活动，市委组织部已经初步建立了一整套规章制度，形成了制度汇编，大家要继续学习好，领会好，落实好，真正养成按照“三规一程”办事的良好习惯。在实际工作中我们还需要根据新形势新任务的要求，进一步完善领导班子的民主生活会、中心组学习、议事决策等制度，继续加强基层党组织的“三会一课”、民主生活会、联系群众、交纳党费、处置不合格党员等制度，积极探索新经济组织和新社会组织中党组织建设的新途径、新办法，重点统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，加大年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养力度，进一步完善干部任用工作的监督检查机制，改进干部的谈话、诫勉、回避、重大事项报告、任职经济责任审计、考廉等多项制度，使我们的各项制度更加健全、各项工作更加规范、各项活动更加有序、各项措施更加扎实。部机关内部，也要进一步完善工作运行、岗位责任、干部人事、廉洁自律等方面的制度，做到用制度管人、按程序办事。
5、强化奉献意识，发挥表率带头作用
社会在从不合理走向合理的过程中，需要一些人承担暂时的不合理，这是历史上常常提出的要求。党的性质、宗旨和使命，部门的职责和要求决定了组工干部要弘扬奉献精神，勇于承担这种不合理，需要组织人事部门的党员干部做出表率。毛泽东在《纪念白求恩》中号召共产党员要做毫不利己专门利人的人。作为党员干部，作为组织人事部门的党员干部，我们更要理性地对待各种暂时存在的不公正、不合理。组织部门工作任务繁重，纪律严格，生活相对比较清苦，职级待遇有时也会相对低一些，这和“精彩的外部世界”有很大反差，但是我们组工干部普遍具有较强的事业心和责任感，能够恪尽职守，这也正是先进性的具体体现。组工干部强化奉献意识，就是要在坚定理论信念上做表率。坚定理论信念，是共产党员必备的政治素质和首要条件。组工干部要有为党工作、无尚光荣的精神追求，有在重要部门工作的荣誉感和自豪感。强化奉献意识，就是要在实践党的宗旨上做表率。要全心全意为人民服务，坚持把“群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应”作为出发点和落脚点，踏踏实实做好本职工作。强化奉献意识，就是要在加强人格品行修养上做表率。要守得住清苦、耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力。要把好思想关，谨防自腐蜕变；把好感情关，谨防情随事迁；把好小节关，谨防蚁穴毁堤；把关嗜好关，谨防失足落水；把好名誉关，谨防好大喜功。强化奉献意识，就是要在弘扬艰苦奋斗精神上做表率。要坚持解放思想、求真务实，坚持紧跟时代、与时俱进，坚持艰苦奋斗、永不自满，坚持知难而上、一往无前，坚持在各个方面争创一流，起到模范带头作用。
6、强化创新意识，推进组织人事工作
创新是发展的源动力，没有创新就没有发展，就没有提高。能不能创新是检验一个人素质、能力和水平的试金石，也是检验一个部门、一个单位的机关风气、工作成效和未来发展的试金石。十六大提出了“改革要有新突破，发展要有新思路，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求。强化创新意识，开创我市组织人事工作的新局面，就需要从两个方面下手：一是要培养敢于破旧立新的勇气。要敢于克服一切影响和束缚我们组织人事工作前进的思想观念，按照“三个有利于”的原则和“三个代表”的要求，大刀阔斧地进行革故鼎新；摒弃一切僵化的、落后与组织人事工作要求不适应、不符合的工作模式和行为习惯，要适应新形势新任务的需要，创新观念，创新思维，创新机制，创新举措，用新思路、新办法解决新时期我们组织人事工作遇到的新矛盾、新问题。二是要建立推动创新的机制。要通过建立机制，形成有利于创新发展的良好环境。要积极吸纳和大力培养有改革创新精神的人才，要鼓励和保护有改革创新举措的实践活动，要引导从本单位本处室的工作实际出发确定创新方向，要号召从影响和推动我市发展的实践中筛选创新内容，要巩固和深化一切有利于组织人事工作发展的创新成果。我们一定要适应实践的发展，以实践检验一切，要善于在解放思想中统一思想，善于在不断实践中探索前进，永不自满，永不懈怠；用发展着的马克思主义指导新的实践，用发展着的马克思主义指导新的创新，从而不断推动开创我市组织人事工作的新局面。
我们这次先进性教育活动，中央高度重视，省、市委统一部署，采取了这么大的动作，形成了这么大的声势，组织人事部门作为全市第一批开展先进性教育的单位，如果我们走了过场，就无法向市委交待，无法向全市人民群众交待。在这里，我希望组织人事部门，一定要从思想上重视起来，坚决贯彻中央规定和省、市委的要求，不打折扣，不走捷径，一个阶段一个阶段、一个环节一个环节的抓好教育活动；要学会“两手抓、两手都要硬”的本领，统筹兼顾，相互促进，扎扎实实地做好本职工作。我们组织人事干部，要在这次教育活动中认真审视自己，不断加强自身修养；认真抓好学习，努力提高自身素质，认真落实各项要求，充分体现出组工干部的表率作用，展示出组工干部的风采，树立起组工干部的形象。
