巡视整改落实工作存在的问题
2021年1月22日，市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见，指出了我单位4个方面突出问题，并提出了整改要求。市委宣传部高度重视，召开专题会议对市委第二巡察组反馈意见指出的4个方面突出问题进行细化分解，制定整改方案，并逐条逐项开展整改工作。现将整改落实情况公开如下。
一、加强组织领导，确保整改落到实处
我部高度重视巡察反馈问题整改工作，把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务，成立了以常务副部长任组长，其他班子成员任副组长，各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组，多次召开反馈问题整改工作专题研究会议，研究整改措施，督导推进情况。严格对照整改方案要求，坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》，逐条逐项进行整改。现4个方面突出问题已整改到位，需要一定时间或长期坚持整改的，也按预定方案稳步推进，总体整改工作取得阶段性成效。
（一）党的思想建设方面
1.关于“中心组理论学习不够深入”的问题
整改情况：已整改，长期坚持。一是制定《2020年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》，二是创新学习方式，以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。
2.?关于“个别党员干部存在重业务工作，学习不够全面，不够系统”问题
整改情况：已整改，长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制，促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习平台，制定《中共万源市委宣传部“学习强国”学习平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式，积极组织参加各类学习培训。
（二）党的组织建设方面
1.关于“组织生活不够严肃”的问题
整改情况：已整改，长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”，严格按照市委组织部规定的学习主题，把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展，确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。
2.关于“基层党建工作不够强”的问题
整改情况：已整改，长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求，将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员，按照要求归档党员发展资料。
（三）党的作风建设方面
整改情况：已整改，长期坚持。一是完善干部考勤制度，实行上下班签到，严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退2次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒，对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工2天以上的由主要领导约谈，并且年终考核不评定为优秀等次，借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育，组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。
（四）廉政建设方面
1.关于“廉政教育不足”的问题
整改情况：已整改，长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，增强党员干部的廉政意识，营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式，把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来，强化党员干部拒腐信念和守纪意识。
2.关于“廉政建设档案不规范”的问题
整改情况：已整改，长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作，并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。
三、下一步工作打算
下一步，市委宣传部将继续按照市委部署，进一步增强政治自觉，坚持不懈抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强全面从严治党的整体成效。
二是建立整改落实长效机制。更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，持之以恒深入改，着力在“长”“常”上下功夫，形成长效机制，巩固扩大整改落实成果。
三是统筹推进宣传思想工作发展。我部将切实以此次巡察整改为动力，与抓好宣传思想各项工作结合起来，进一步激发党员干部干事创业的激情，将巡察成果转化为推动宣传思想工作守正创新的强大动力，为实现“两个定位”，建设幸福美丽万源作出新的更大贡献。
巡视整改落实工作存在的问题
（一）针对台账资料建档不完善
1.工作重点
（1）村级建档资料：村级扶贫工作室建设制度牌上墙，梳理精准识别“七步法”流程资料，完善工作队帮扶规划、年度计划，上级下发文件（尤其是规模分解文件）的存档，梳理贫困户脱贫流程资料（含会议、公示、公告、照片）。
（2）工作室“一户一档”资料：完善贫困户的识别“七步法”表格（表1-8）资料，国办系统再识别、再认定信息采集表要对应国办系统信息一致，贫困户退出调查认定表（要签字、盖章、落款时间），贫困户享受分红与合作社签订的协议复印件。
（3）贫困户档案袋资料：贫困户家中档案袋要求的证件全部复印一份放入档案袋，政策手册、一本通、连心照全部发放到位，享受政策分红的协议全部复印一份放入贫困户家中档案袋。对贫困户资料信息进行全面检查，信息牌、一本通、脱贫荣誉证书上的信息、计划脱贫时间要与国办系统标识的相一致，不一致的要以国办系统为准及时进行修正。
2.工作要求
按照《进一步明确脱贫攻坚突出问题集中整改工作的通知》（筠字〔2017〕98号）文件精神，已经全部落实了责任领导和责任干部，所有问题要求在9月12日前全面整改到位。
（二）针对工作队、帮扶干部作风不实
1.工作重点
（1）各单位要结合实际选派村“第一书记”、常驻队员。选派的“第一书记”、常驻队员要与原有业务工作完全脱钩，不能出现“两边跑”现象，要保证他们的驻村工作时间每月不少于20天，以便更好地掌握村里的情况。
（2）第一书记和工作队长履职要到位。巡察发现部分村第一书记和工作队长没有认真履行岗位职责，工作责任心不强，存在应付检查、过关了事的心态，对挂点村的基本情况不熟悉；有的村“第一书记”对帮扶政策掌握宣传不够，如对帮扶政策不太了解，对贫困户识别、退出程序不清楚。
（3）工作队走访要到位，提高群众知晓率。“第一书记”不仅仅要走访自己所帮扶的贫困户，还要对全村的贫困户进行走访，要让大部分贫困户说得出名字。有的第一书记因工作调整变动，工作衔接上要到位，新任的第一书记要加强走访，及时掌握贫困户情况。
（4）要严格执行请销假制度。巡察发现有的村第一书记和工作队长工作纪律观念不强，离岗不请假；有的乡镇常驻工作队长或常驻队员认为因公外出办事半天不需书面请假；有的履行请假手续不规范，有的第一书记请假未经批准就擅自离岗。若今后发现类似问题，纪检部门将对当事人直接进行处理。
2.工作要求
按照《关于进一步规范第一书记、工作队管理办法》的文件精神，各第一书记、常驻队员，全体帮扶干部要履行好工作职责，如因工作作风不实导致后果的，发现一起查处一起，绝不姑息。
（三）针对扶贫项目的管理不规范
1.工作重点
（1）严格标准程序。各村对照文件要求开展自查自纠，严格开展本村“四议两公开”，所有项目“三重一大”会议研究制度落实的自查整改，规范整理相关会议记录、影像材料。（2）确定施工资质。根据县委会议要求，针对房建、桥梁类建设项目，以终身质量责任制的原则，承包方需有该类项目施工资质，其他类50万元限额以下的项目可发包给私人（自然人）承包，各村对照要求重新审核确定施工方施工资质签署合同。（3）规范合同签订。根据脱贫攻坚项目计划表，各村对照每个项目的建设内容及政府性投资金额，明确施工承包合同具体内容，规范双方责任。有施工图的以施工设计工程量为依据，无施工图的村委会要提出具体施工内容、工程量。
（4）严抓施工质量。再次明确项目业主单位职责，业主单位要随时掌握项目工程进展、质量监督，对建筑材料是否符合施工质量要求进行把关；监理单位严格执行按图施工，严把工程质量关，发现问题要及时责令施工单位停工整改，否则追究监理单位（人）的相关责任。凡发现工程质量出现问题的，施工方要立即按要求整改到位，已无法实施整改的，视工程质量问题程度，采取拆除重建、不予验收或核减工程量验收处理。
2.工作要求
所有的脱贫攻坚项目要在县“回头看”督查组进驻我镇前全面开工建设，9月底前对已完工项目进行验收，下拨一批完工验收的项目资金；项目实施的程序要到位，一项一档资料完善，项目质量监督管理正常有序。
巡视整改落实工作存在的问题
一、针对问题，深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条梳理、深入剖析，制定了整改方案，明确了班子成员及相关人员的责任，落实整改措施，确保每条整改措施都能落实到位，每个人问题都能得到尽快解决，截至目前，指定的12项整改措施，已经落实完成3项；反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二、明责任，抓关键，严督促，实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定：基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。
进度判定：已完成
（二）关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。
进度判定：已完成
