社区突发事件应急预案
为全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步落实省、市、县关于基本完成应急预案编制工作精神，有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害，提高突发公共事件应急能力，保障辖区国有、集体和居民生命财产安全，维护正常的社会秩序，按照上级有关要求，结合社区实际，特制定本预案。
一.指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和努力打造平安社区、温馨社区，人民西路社区的总体目标是充分利用本辖区的资源优势，积极防范、及时处置重大突发事件，实现经济、文化、社会的全面、协调、健康发展。充分依靠和发挥志愿者在处置突发公共事件中的作用。调动全社会各方面的积极性，建立健全组织和动员群众参与应对突发事件的有效机制，实现突发事件应对的社会化。建立应对突发事件防范、指挥、处置体制和机制。
二.组织保障
1.社区成立应急领导小组
社区应急领导小组：组长陈雄英，副组长黄建勤，成员李亚波、周林丽、曹丽、刘玉秀、郭雨其。社区应急领导小组职责：负责对本辖区突发事件情况进行初步落实，掌握确切情况后及时报县社区办，在专业工作人员到来之前，做好周边群众的疏散、隔离工作，协助做好救援、安抚工作。
2.社区设立应急值班室。应急值班室设在社区办公室，作为社区应急领导小组办公场所，配备相应的通讯、应急照明等设施设备。应急行动时，安排专人值班，确保上通下达，下情上达。值班电话:xx
3.信息接报员:信息接报员由社区书记兼任.
三.社区应急队伍保障
应急自救分队:以社区志愿者为主要成员，社区副主任为队长，组建20人以上的应急分队。
四.突发事件的预防上群众自救
1.突发事件包括:水旱、洪涝、冰雹、雪灾、地震、山洪、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、海难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、社区纠纷、重大治安和刑事案件及串联集体上访等前兆信息。
2.社区居委会通过黑扳报、橱窗、辖区电子显示屏等宣传阵地，向居民宣传防灾救灾等应急知识，提高公众自救互救能力。
五.事件信息报告
1.社区居委会居民有举报突发事件风险隐患和报告突发事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。
2.预测。建立信息监测制度。社区居委会严格按照相关程序报送信息。按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报街道办事处应急办。
3.预警。居委会在确认可能引发某类突发事件的预警信息后，在接报15分钟内向办事处应急值班室报告，紧急时向"110"报警。并根据预案及时开展部署，防止事件的发生或事态的.进一步扩大。适时启动应急处置预案，在上级的统一调度下，履行所应承担的职责。
4.发生。发生突发事件后，现场目击者应在笫一时间向社区居委会应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时向"110"报警。
5.报告。报告内容包括:事件种类、发生时间、地点、现场伤亡或损失、请求事项等。
六.事件处理
1.到达现场。社区居委会书记、主任和相关人员在接到预警信息后10分钟内赶到现场，迅速进行先期紧急处置。立即做好效能疏导、治安秩序、人员疏散、群众安置等工作。尽全力稳定现场情况，防止紧急事态的进一步扩大。
2.快速报告。
向上级报告或向"110"报警，请求现场救援。
3.投入先期救援。
(1)救援原则一:坚持"以人为本"的原则，先救伤员，再救物资，避免更多人员伤亡。
(2)救援原则二:坚持"量力而行"的原则，在现场应急资源不足或高危状态状态下，注意救援人员生命安全，等待上级专业队伍现场增援。
(3)疏散转移现场人员。按照"儿童老人妇女以及病残人员"优先疏导原则，及时疏散现场人员至安全地带或应急避难场所。
(4)控制现场事态发展:采取措施，防止次生、衍生事故发生。
4.协助上级处置。
(1)与第一时间赶到现场的上级领导和相关部门共同开展先期处置。
(2)为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门应急队伍提供后勤保障等。
(3)组织社区应急自救分队、应急志愿者分队协助相关部门应急队伍开展工作。
七.应急保障工作
1.应急物资和场所的征用、借用。对辖区单位或居民个人的汽车、农用车、摩托车、电动车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。
2.应急避难场所。可设立在社区辖区内单位，企业和学校，以及较大的空地为抗灾救灾提供紧急避难场所。
3.根据需要，对其他房屋可临时征用使用。
八.灾后恢复重建和善后处置。
1.负责灾后恢复与重建。善后处置工作在上级部门统一领导下负责实施。协助有关部门开展突发事件调查处理和损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，迅速组织落实上级相关部门的补偿标准和事后恢复计划。
2.负责做好死伤者善后处理和家属抚恤工作，积极开展社会救助。按照统一安排，引导群众转移，安置到指定场所，及时将发放的救灾物资和生活必需品送到群众手中，保障群众基本生活。同时开通24小时捐赠热线，动员辖区各界提供援助。
3.积极组织居民开展自救和灾后重建工作。深入到楼院，做好居民的安抚、稳定工作，并及时了解居民需求，将信息反馈给上级部门。组织社区医疗人员为居民讲解疾病防治知识，提高居民防病的意识和能力，增强居民抗击灾情的信心。同时，协助专业救护人员做好伤员的救治工作。组织志愿者协助专业人员开展灾后失踪人员搜救工作。组织居民，开展灾后垃圾清理和部分重建工作，尽快恢复正常的生产、生活秩序。广泛宣传政府的救灾政策，稳定民心。组织人员对居民特别是老人、儿童和失去亲人的居民进行心理辅导，帮助他们尽快摆脱悲伤情绪，确保社会稳定。协助民政部门，及时将上级救灾的物资、药品和款项发放到灾民手中，及时为受灾居民提供最基本的生活物资。
4.协助居民向上级政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
九.培训与演练。在上级的指导下，对志愿者队伍的组织、技术装备、培训、应急预案演练、救援行动人身保险等方面给予支持和帮助。每年组织社区工作人员、社区居民和单位人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，并定期组织有关单位和群众参加应对突发事件应对演练。
十.责任与奖惩:凡接到突发事件报告后，行动迟缓，措施不力，信息不畅，致使事故曼延、扩大，造成严重后果的，要依法追求有关人员的责任。对于处置得当，协助有力、救援及时的有关人员以及志愿者予以奖励及表彰。
社区突发事件应急预案
根据国办发(XX)52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，**社区根据本地区实际特制定本预案
一.指导思想。
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二.组织机构
为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：
总指挥：**(社区主任)
副总指挥：**(房管所长)
副总指挥：**(社区副主任)
副总指挥：**(社区党支部委员)
成员：**，**，**
三.健全制度
要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年终进行评议。
四.各类突发事件的预防
1.火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。
2.定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒
3.对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火
4.对办公区域的电源.液化气罐.电热器.电炉.电热毯进行彻底检查以防后患。
五.加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导.建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位.部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。
社区突发事件应急预案
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
