田长制是中华人民共和国的一种耕地保护网格化监管制度。部分地区提出每块耕地都要有田长的管理模式。 以下是小编为大家收集的田长制工作讲话稿【6篇】，仅供参考，欢迎大家阅读。
第1篇: 田长制工作讲话稿
同志们：
今天上午，全省召开全区田长制工作电视电话会议，对落实田长制工作进行了全面部署。紧接着我们召开全市田长制工作会议，就是要对省委、省政府关于耕地保护的最新工作要求进行再部署再安排，推动田长制工作各项任务落地落实。刚才，市自然资源局和农业农村局的主要负责同志分别汇报了全市田长制工作开展情况，xx同志对我市全面推行田长制工作提出了具体的要求，讲得很好，会后大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推行耕地保护田长制的重要意义
去年，习近平总书记在中央经济工作会议上强调了“五个重大理论和实践问题”，其中讲到了“要正确认识和把握初级产品供给保障”。习近平总书记指出，“随着经济体量的不断增大，我国大豆、铁矿石、原油、天然气、铜、铝、矿等初级产品消费量快速增加，进口依存度超过60%，有的甚至达到了80%以上，而且还在提高，越过了通常意义说的安全底线”。这个非常可怕，大家要知道，初级产品，包括农产品和能源矿产等，是整个经济最为基础的部分，就像我们开办一个企业，原材料是掌握在别人手上的，别人随时可以涨我们的价，我们就得受到别人的宰割和牵制。所以对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。
而保障初级产品供给里面，保障粮食供给安全是重中之重，是民生之根本。习近平总书记多次强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗里应该主要装中国粮”“决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子”。大家都知道，这几年美国对我们持续施压，特别是打压我们的高科技企业，让华为芯片断供。当时我就想，如果下一步还要对我们施压，会在哪个方面下手？就是两个地方，一个是能源，一个是粮食，一旦在能源和粮食方面对我们进行断供的话，那再下一步意味着什么呢？毫无疑问就是战争。所以对于我们14亿人口的大国来说，如果粮食问题不解决，将来会是内忧外患，首尾不能相顾，这将是战略上的一个最大的被动。保障国家粮食安全最关键的在于严格保护耕地，我们要从根本上解决吃饭的问题，就必须牢牢坚守住l8亿亩耕地红线。面对当前耕地保护的形势和任务，各级各部门要切实提高政治站位，站在国家发展战略的高度，深刻认识到全面推行耕地保护田长制的重要意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，切实抓好各项工作贯彻落实。
二、立足实际，找准重点，深入实施农田水利基础设施大会战
作为xx来说，我们应该如何保障粮食安全、落实好田长制？我们的重点是什么？前年我去调研的时候，我问了一下我们xx的粮食储备，大概也就是能够保障一年的供应。前段时间粮食的专项巡视巡察也在管理等方面发现不少的问题。我们下一步要重点抓好存在问题的整改，进一步提高粮食储备，但更重要的是，我们要建设和保护好高标准水田，一旦发生“卡脖子”问题，只要我们农田水利设施做好了，3个月就能种出粮食；
但是如果水利不通的话，那就麻烦了，到时候再花几个月把水利修通，储备粮早就吃完了。所以我当时就考虑到这个问题，开始实施农田水利基础设施大会战。
那次我去xx县看那个水渠，现在我们全市干渠支渠加在一起，整个灌区面积是xx万亩，干渠和支渠基本上保持得比较好，还可以用，部分有年久失修的情况，但是很多到田间地头的“毛细血管”基本上已经无法使用，大概涉及x万亩水田。我们现在就是要争取用x年时间、投入x多个亿，打通这些“毛细血管”，恢复x万亩的灌区水田。在这个基础上，加快推进高标准农田建设，落实好“藏粮于地、藏粮于技”，提高农业综合生产能力，抓好粮食生产和重要农产品供给，确保农业稳产增产。
三、加强组织保障，层层压紧压实耕地保护责任
各级党委和政府是落实田长制的责任主体，要落实党政同责，把全面推行田长制作为落实最严格耕地保护制度、抓好“三农”工作和落实“五级书记抓乡村振兴”的重要抓手，结合实际制定本级田长制实施方案，分解任务、细化措施、明确责任。要强化上级对下级田长履职情况的监督考核，对工作推进不力、责任落实不到位、问题突出的，要严肃问责。市自然资源局、市农业农村局负责总田长办日常工作，要牵头落实好遏制耕地“非农化”各项措施，切实发挥好统筹协调的作用，推动全市田长制工作高效开展。市公安局、市中级人民法院、市人民检察院等执法部门要密切配合，加大对土地违法案件的查处和打击力度，建立查处联动协调机制。各相关成员单位要切实担负起各自责任，按要求切实抓好相关工作，形成全市齐抓共管的工作格局。
我就讲这些，谢谢大家。
第2篇: 田长制工作讲话稿
近年来，习近平总书记就加强耕地保护、农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”等问题做出多次重要指示批示，为进一步做好耕地保护工作明确提出了严格要求。习近平总书记强调，“耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失”，“要扎实抓好耕地‘非农化’‘非粮化’问题，保中华民族的‘铁饭碗’”，“严守耕地红线不能搞形式主义，不能搞变通，十八亿亩耕地红线要稳住，耕地不能非农化，粮田不能非粮化，出了问题要问责”，“要采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”。
为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府有关决策部署，执行最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地保护红线，保障粮食安全，202-年以来，古培镇党委高度重视、多措并举，推深做实“田长制”工作常态化、规范化、制度化，有效保护耕地，保障粮食安全。
全面推行“田长制”情况
（一）组织领导
古培镇耕地保护的底线目标为35985.73亩，全镇建立了镇、村（社区）、片区三级田长制体系及“三员（农技员、执法员、监管员）+农户”联控机制；并结合耕地卫片监督和片区实地巡查，构建了线上线下“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护田长制实时监管体系。
（二）广泛宣传引导。
自田长制全面推行以来，汨罗市通过树立田长制公示牌、送花鼓小戏下乡、抖音宣传、“村村通”广播等方式广泛深入宣传党中央、国务院及省委、省政府有关耕地保护的决策部署，相关法规政策及推行田长制、耕地保护的具体案例，营造全社会了解关心田长制、牢牢保护好耕地的良好氛围，全面推进汨罗市田长制工作落地见效。
（三）强化动态巡查
我镇充分发挥镇村田长常驻一线的优势，灵活安排巡查的时间和区域，提高巡查频率和密度。镇村干部利用民调走访、党员员活动日等工作契机，对村内的耕地进行巡查，对发现违法线索后，制止的同时及时上报，由乡执法队与自然资源所及时处理。
（四）存在问题及下一步工作
少数老百姓对“田长制”工作认识不足，个别村主动参与意识不强，一定程度上制约了整体工作的进展。“田长制”工作推进力度有待加强,我镇将继续完善“田长制”工作上下联动的工作责任机制。下一步，我镇将总结“田长制”工作经验，细化实施方案，建立健全管护队伍，加快构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的耕地保护长效机制。将加大耕地保护监管机制，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，牢牢守住耕地红线。
恢复耕地情况
工作情况
古培镇202-年10月通过镇村干部大会对恢复耕地工作进行动员部署；10月15日，古培镇党委组织村支两委召开恢复耕地专题会议，明确各村恢复耕地任务数，并要求各村核实可恢复图斑号及现状地类；10月25日，我镇通过镇村干部大会对恢复耕地工作进行推进会；10月底，党委副书记带领自然资源所和执法大队逐村走访，督促村上开展恢复耕地专项工作。截止目前，所有村全部完成村上的可恢复图斑初步核查上报工作，自然资源所根据村上报数据实地确认可恢复图进行核查、面积106.4亩。现各村全面铺开耕地恢复工作，已完成恢复耕地106.4亩。
恢复耕地工作存在的问题
各村在核查与恢复图斑的过程中，图斑范围与实地把握不准，需自然资源所多次实地踏勘；图斑施工过程中因土地界线不清，需逐图斑下村进行指导；前期恢复工作需要垫付资金，担心恢复耕地工作经费是否能保障到位，且小面积图斑的施工成本较高；政策宣传和老百姓对耕地的认知不到位，普遍认为山里面怎么还有耕地，明明是树林，怎么还要花钱费米去恢复，没有灌溉条件，谁来种等.
下一步工作计划
恢复耕地专项工作中，我镇将严格按照要求落实，逐村指导村耕地恢复工作。建立纪检监察、司法、公安、审计、自然资源等督察执法联动机制，加大耕地保护公益诉讼、行政非诉执行监督检察和生态环境损害赔偿工作力度。建立“田长+检察长”协作机制，严肃惩处违法乱占耕地行为。
第3篇: 田长制工作讲话稿
为深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要论述和指示批示精神以及国务院关于严格保护耕地的决策部署，落实最严格的耕地保护制度坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，坚决杜绝农村乱占耕地建房行为的发生，促进耕地保护和永久基本农田保护规范化、制度化。按照《xx区田长制工作实施方案（征求意见稿）》等有关规定，结合黄泥岗镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，将习近平生态文明思想、新发展理念、高质量发展要求落实到耕地保护全过程、各环节，以田长制为抓手，落实最严格的耕地保护制度，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田控制线，构建集成高效、监管严格、保护有力的耕地和永久基本农田保护新格局，促进乡村振兴，保障国家粮食安全。
二、基本原则
坚持从严保护。坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，牢固树立耕地保护意识，将永久基本农田保护摆在突出位置，严格控制非农建设占用，保护好利用好永久基本农田。
坚持权责一致。依照行政管辖和土地权属认真落实，充分发挥政府作用，完善监督考核机制，镇、村（社区）设立“田长制”，健全管控机制。
坚持奖惩并举。建立考核机制，加强对田长制落实情况的考核评价，严格奖惩措施，对耕地保护成效突出的村集体经济组织、农户、田长给与通报表扬，对耕地保护不力、问题突出、情节严重的情况进行严厉处罚。
三、工作目标
到20xx年底，镇、村（社区）田长制责任体系基本建立，初步形成“横到边、纵到底、网格化、全覆盖”的耕地保护田长制监管格局。
到20xx年底，镇、村（社区）全面建成“机构稳定、权责清晰、制度健全、运行规范、协同有力、监管到位”的田长制耕地保护管理保护体系和良性运行机制，实现田长制工作常态化，确保辖区内耕地数量不减少、质量有提升，推动绿色生态可持续发展。
到2023年底，田长制组织架构进一步完善，制度建设进一步健全，工作机制进一步优化，形成保护更加科学、执行更加顺畅、管理更加高效、监管更加有力的耕地保护新格局，实现辖区内耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定，确保完成耕地保有量、永久基本农田保护面积、补充耕地、高标准农田建设等目标任务。
四、组织体系
建立镇、村（社区）网格化田长制耕地保护管理体系，落实耕地和永久基本农田保护责任制，切实压实保护责任。
(一)田长设置
1、镇级田长：xx，副田长：xx，以村（社区）为单元，明确责任区域。
2、村（社区）级田长由村（社区）支部书记、主任担任，副田长由村（社区）两委有关同志担任。
（二）田长职责
1、镇级田长职责。镇级田长、副田长负责组织实施辖区内耕地和永久基本农田保护工作，组织指导村（社区）级田长制工作，建立健全管护队伍，统筹协调农、林、水等人员，组织开展耕地日常巡查检查。
(1)贯彻落实党委、政府关于耕地保护的部署要求，负责本辖区耕地和永久基本农田保护工作，组织研究分解耕地和永久基本农田保护具体任务，落实耕地保护目标责任，建立耕地保护工作台账，及时处理上报耕地和永久基本农田保护工作中的重大问题。
(2)组织制定田长制实施细则，建立健全工作机制;每季度召开1-2次村（社区）级田长会议，调度田长制工作开展情况，对村（社区）级田长及有关人员开展业务培训，指导、协调、督促村（社区）级田长落实田长制工作责任。
(3)宣传耕地和永久基本农田保护相关政策，负责耕地和永久基本农田保护标识、标志的设立及保护工作，加强各类涉农涉地建设项目后期管护。
(4)定期组织对耕地和永久基本农田保护工作的巡查、检查，发现问题，第一时间向区级总田长报告，并督促落实查处和整改措施，确保整改到位。
(5)根据国土空间规划，负责做好田长制网格化管理划片工作，指导、监督村(社区)设置网格员。
(6)每季度组织利用卫片监测等对村（社区）级田长责任落实情况进行监督检查，组织对村（社区）级田长年度工作开展情况进行绩效考核评价，严格落实奖惩机制。
(7)其他相关工作。
2、村（社区）级田长职责。村（社区）级田长是村(社区)耕地保护工作的实施者和直接责任人，负责责任区域内耕地和永久基本农田的巡查和管护，建立耕地保护日常工作台账。
(1)对土地承包者、经营者开展耕地和永久基本农田保护政策法规宣传教育工作。
(2)督促耕地和永久基本农田承包人落实地块保护责任。加强动态巡查，发现问题及时劝阻、制止，第一时间向镇级田长报告。
(3)负责做好耕地和新增耕地的土地分配、发包、租赁，确保承包人(单位)或租赁人(单位)按要求耕种，杜绝破坏、撂荒、改变种植结构等行为发生。协助镇和有关部门加强对耕地和永久基本农田保护标识标志、各类涉农涉地建设项目及耕地生产配套设施的后期管护。
(4)每周对责任区域内的耕地和永久基本农田至少巡查1次，及时发现违法占用破坏耕地和耕地“非农化”、“非粮化”等行为，做好劝阻、制止工作，同时上报镇（街道）级田长，并配合有关责任主体落实执法查处和整改措施。
(5)根据实际，对责任区域内耕地进行网格细化，网格员由村(社区)“两委”成员、村(社区)党员干部、村民小组长、新型农业经营主体负责人等为主担任，协助做好监管保护工作。网格员发生变动，及时调整更换，并向镇级田长报备。
(6)其他相关工作。
4、田长制办公室职责
田长制办公室主要工作职责：负责处理日常事务，制定配套管理制度并组织实施，编制年度工作计划，指导、督促、推进各项任务落实，抓好培训，承办相关会议、工作报告等。
定期报送工作进展、存在问题、意见建议等，每年底将本年度田长制工作落实情况报上一级田长及田长制办公室。
五、主要任务
（一）严格规划管控。以国土空间规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护面积为管控目标，运用第三次国土调查成果和年度土地变更调查成果，实现耕地、永久基本农田、永久基本农田储备区上图入库，以全域土地综合整治、高标准农田建设和增减挂钩项目为抓手，优化耕地和永久基本农田布局。
（二）坚决遏制耕地“非农化”。强化耕地保护监督管理，严格落实耕地“六个严禁”要求，严格耕地占补平衡管理，确保长期稳定利用的耕地数量不减少。
（三）严格管控耕地“非粮化”。坚持耕地利用优先序，加强粮食生产功能区监管，将耕地优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。调整优化粮食生产功能区范围，稳定粮食种植面积，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施。加强耕地撂荒监测，强化政策引导，督促恢复耕种。规范土地经营权流转行为，严防擅自改变耕地种植结构、用途。
（四）实施高标准农田建设。优先在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田。
（五）推进耕地质量提升。实施耕地质量保护与提升行动，严格受污染耕地管理。综合利用工程、生物、农艺和农机等措施，指导农业生产者合理使用农药、化肥，全面提升耕地质量和农田生态保护水平。
（六）加强信息公开。在耕地和永久基本农田集中区显著位置设立统一规范的公示标牌和保护标志，明示范围，公开田长责任人和责任事项，接受社会监督。建立耕地保护信息发布平台。
（七）加强信息化监管。利用卫星遥感、大数据等技术，建立农田数字化网格化管理平台，监测耕地和永久基本农田、高标准农田利用变化情况。优化监管方式，提高管理效率。
（八）严格耕地保护执法监督。加强日常巡查监管，运用卫片执法检查、耕地卫片监督等手段，对乱占耕地从事非农建设及时预警，构建“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制。严肃查处各类违法占用耕地建设行为，依法严肃追责问责，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
六、保障措施
(一)加强组织领导。镇级党委和政府是推行田长制的责任主体，结合实际制定田长制实施方案，落实党政同责，建立协调联动，支撑有力的保障体系。主要负责同志要承担起耕地保护第一责任人的责任，切实加强组织领导。要明确承担田长制办公室工作的机构及责任人员，保障田长制工作顺利实施。
（二）加大资金支持。统筹土地出让收入等相关涉农资金用于支持耕地及永久基本农田保护、高标准农田建设。以耕地保护为核心，以防止耕地“非农化”“非粮化”为目标，合理、有序、逐步协同调整有关补偿标准，推进建立耕地保护补偿机制。
（三）健全工作机制。建立田长会议制度，发挥统筹部署、工作调度、督导落实等方面作用，保障田长制工作有序开展。建立信息公开制度，畅通信息渠道，定期公布工作进展情况，设立田长制公示牌，自觉接受社会监督。建立监督检查制度，规范耕地保护巡查检查工作，及时发现和解决田长制实施过程中遇到的问题。
（四）强化宣传引导。加强耕地保护法律法规和政策宣传，充分利用广播、网络、客户端等各种媒体和传播手段广泛宣传，增强群众保护耕地的责任意识和参与意识。
第4篇: 田长制工作讲话稿
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要全面夯实粮食安全基础，牢牢把握18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中。这是党中央在全球高度和战略层面上做好耕地保护工作的重要论断和指示，必须全面落实。**区深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平总书记关于耕地保护的重要论述和**省工作的一系列重要指示精神为基础，准确理解和把握中国现代化的中国特色和本质要求，主动克服困难，做好自然资源安全的守护者、高质量发展的保障者、生态文明建设的推动者和群众利益的捍卫者。全面实施耕地保护田长制度，坚决遏制耕地“非农业化”，严格控制耕地“非粮食化”，加强耕地废弃治理，确保耕地种植、田地管理和责任，实现耕地保护网格化。为了全面了解**区“田长制”的实施情况，深入分析当前存在的问题，我通过实地考察、研讨会、征求意见和建议进行了研究，并形成了以下专题报告：
一、工作成效
(一)进一步建立健全田长制组织体系。一是组织机构的建立。**区成立了区、镇、社区三级田长制组织，一级田长由区委、区政府主要领导担任。区田长制办公室在市自然资源局**分局成立，辖**镇**社区。田长制同时成立，区、镇、社区三级田长制全面建成，田长制实行网格化管理。区委、区政府主要领导作为治理废弃土地工作领导小组组长，亲自召开会议部署研究工作，亲自现场检查指导，全面推进废弃耕地治理工作。二是建立健全制度。**区发布了《区、镇两级耕地保护和永久基本农田保护田长制度实施方案》，坚持在“非农业”耕地中实施“八项禁令”。目前，该地区没有非法占用耕地和“非农业”耕地的现象。印发《**市**区委、区政府办公室关于做好202-年粮食生产工作的通知》《**市**区委、区政府办公室关于印发《关于加强耕地废弃治理实施方案的通知》《202-年**区粮食高产示范点建设实施方案》《**
（二）进一步遏制耕地“非农化”。一是依法打击“两违”方面。截至目前，**区日常动态执法巡查中共下发《责令停止土地违法行为通知书》共**份，联合执法打击“两违”行动**次，共清理整治“两违”面积**万平方米。二是卫片执法方面。根据《**省田长制办公室关于开展耕地“非农化”图斑核查处置工作的通知》，开展全区“非农化”图斑核查，**区共**个图斑，监测总面积**7亩(永久基本农田**亩)，其中涉及**区有**个图斑，监测总面积**亩(永久基本农田**亩)。目前该批图斑已全部完成内外业核查并进行系统填报，经统计发现绝大部分图斑属于合法变化图斑。根据系统**区数据如下：合法图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本农田**亩;实地未变化图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本农田**亩;涉嫌违法图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本农田**亩。涉嫌违法图斑中涉及农民建房图斑**个图斑，经查涉及农民建房图斑基本是202-年7月3日前建设，202-年农村农宅房屋排查已录入国家数据库;涉及建铁棚等其他形式违法用地图斑**个，部分违法图斑与202-年补充图斑以及202-年土地矿产卫片图斑重叠，部分图斑已经移送属地政府进行查处整改。
（三）进一步加强管控耕地“非粮化”。一是耕地撂荒治理方面。**区辖区共有**个社区，总耕地面积**万亩，其中基本水田**亩，旱地**亩。根据耕地撂荒工作情况摸底，**区耕地撂荒面积约**亩，其中涉及水田撂荒**亩，旱地撂荒**亩。截至目前，**区共完成撂荒地治理**亩，完成率**%。二是土地综合整治方面。**区202-年土地综合整治攻坚任务：202-年全年土地综合整治新立项任务**亩，已完成立项**亩耕地提质改造项目(旱改水)，完成率**%。202-年全年土地综合整治验收报备任务***亩，已完成**亩验收报备入库，完成验收报备任务**%。
（四）进一步宣传落实“田长制”。以“**发布”微信公众号作为主阵地，充分利用电台、横幅、短信、宣传单、入户动员、LED显示屏滚动播放、微信群等形式全媒体多渠道宣传田长制，形成全区关注、齐抓共管的耕地和永久基本农田良好局面。截至目前，**区累计召开**区田长制工作联席会议**次，发表田长制工作宣传稿**篇，撂荒地整治工作到各社区培训累计*次，培训***余人次，广播宣传***多次，张贴公告***余份;农村乱占耕地建房普法以及农村建房政策入户宣传**万户，发放宣传资料**万份，悬挂宣传标语**条，粘贴宣传海报**份，流动宣传车等宣传**车次，另外利用网络发布信息**万条。目前为止，在日常执法巡查中未发现新增农村乱占耕地行为。
二、存在问题
（一）耕地保护意识较弱。个别社区仍存在耕地保护意识不强的问题，耕地保护宣传工作还需继续加强。依据田土变更调查结果，**区202-年度耕地净减少***亩，202-年度耕地净减少***亩，202-年以来，耕地已减少***亩。
（二）耕地后备资源匮乏。**区耕地后备资源匮乏，可开发的空间非常有限，“占一补一、占优补优”形势仍然异常严峻，难以实现建设项目用地耕地占补内部平衡需求。
（三）机构设置不够完善。**区未成立田长服务中心，“田长制”工作推进力度有待加强，未能形成上下联动的工作责任机制。
三、主要对策措施
（一）落实耕地保护制度，合理利用土地资源。随着**区社会经济的快速发展，建设用地的需求还会持续增长，耕地保护的压力也会越来越大。坚决落实最严格的耕地保护制度，全面落实田长制各项工作。完善机构设置，建立健全上下联动、共同责任机制，把“田长制”工作扎实做好。一是加强土地可持续利用，促使土地利用结构合理化、多元化。结合**区土地利用的现状，建设用地中用地面积比重从高到低依次是住宅用地、交通运输用地、工矿用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地等。加大商业服务业用地等其他方面的建设力度，促使**区土地利用结构更趋于多元化，更加合理。二是严格遵守土地利用总体规划，节约集约利用土地。土地利用总体规划对土地利用和管理工作起到了重要的指导作用，在提高社会各方面依法按规划管地和用地意识、有效保障建设用地和保护耕地，促进节约集约用地、保障经济和社会发展以及推进生态环境建设等方面都发挥了积极的作用。只有从**区的实际用地情况出发，以总体规划为龙头，以土地详查数据为依据，以法律法规为支撑，加强土地动态监测，从而促进**区土地节约集约利用。
（二）摸清耕地流出底数，加强耕地治理工作。全面动员基层干部队伍，加强督导检查。对耕地撂荒复耕复种工作进展情况进行跟踪监测和督导检查，定期通报开展进度，全面推进耕地撂荒整治工作进度，确保**区耕地撂荒现象得到有效遏制。进一步摸清耕地流出底数。自然资源局、农业农村局联合成立耕地“非农化”“非粮化”调查摸底工作专班，对各类图斑摸清耕地流出的各种类型数据，按照种植果树、种植桉树、种植药材、挖塘养鱼等，分类统计数据，形成耕地“非农化”“非粮化”摸底排查台账。摸清对耕地流向建设用地，流向园地、林地等其他农用地及农业设施建设用地的情况。制定细化具体的“一图班一方案”分类实施整改，切实抓好整改落实，及时恢复耕种。
（三）全面加强要素保障，推进土地综合整治建设。一是充分挖掘后备土地资源潜力，加快推进已完成可研报告的112亩立项工作。二是积极筹集资金，多渠道购买耕地占补指标，努力实现**区202-年土地综合整治任务目标。做好资金保障，分批次购买旱改水指标，在保障发展用地指标的同时确保完成全年任务1300亩。三是尽快完成**镇**社区等11个社区耕地提质改造项目剩余地块的土地流转工作，全面开工建设，力争年内完成竣工验收报备入库工作。四是强化已报备入库项目的日常监督管理，落实好已报备入库3个项目后期管护监督，保障土地综合整治成果落到实处，整理出来的指标得到有效利用。
（四）推动责任落实落细，不断加强卫片执法工作。加大业务培训强度及力度，全面提高执法人员整体素质和执法水平，根据自然资源卫片执法工作实施方案要求严格落实工作，制定**区202-年卫片执法方案，周密部署，明确责任分工，按计划、按质量、按时完成工作。
（五）不断创新宣传方式，大力铸牢保护耕地共识。继续通过开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，抓好耕地保护法律法规、政策措施的普及教育，积极宣传保护耕地、节约用地的先进典型和经验，增强社会各界的资源忧患意识，提高全社会依法用地，促进形成保护耕地的全民共识。
第5篇: 田长制工作讲话稿
按照《关于开展蓟州区“田长制”考核工作暨20**年耕地保护责任目标考核工作的通知》要求，我镇立即展开了“田长制”的自查工作，现将工作汇报如下：
一、耕地保护基本情况
1、20**年1月4日我镇召开了41个村一肩挑和包村干部的“田长制”工作会议，同时下发了《上仓镇“田长制”实施方案》和《上仓镇“田长制巡查工作方案”》，强调了“田长制”及耕地保护工作的重要性，建立了“田长制”网格，成立“田长制”巡查小组，按照职责分工开展各自辖区内的巡查，明确承担巡查任务的人员(附:上仓镇“田长制”实施方案责任体系清单明细表)划分责任分区，实行分片包干，责任到人，动态巡查。
2、耕地和永久基本农田保护情况。
20**年我镇“田长制”工作有序开展，全镇41个村，除东纪各庄、富兴庄、大纪各庄、北刘各庄没有耕地和基本农田以外，都很好的完成了“田长制”的宣传、监管和巡查工作，上报了巡查日志和月报台账。
二、主要做法与经验
周期和频率：每周对本辖区内的农用地、基本农田尽心不少于2次的日常巡查，每次巡查都要填写《巡查日志》并附巡查照片。
三、存在的主要问题及原因
1、对于耕地保护、永久基本农田特殊保护制度，宣传力度不够，应当充分发挥报纸、电视、电台、网络等各类媒介工具的宣传引导作用，紧紧围绕“田长制”工作重点，开展广泛宣传，主动接受社会监督，引导公众积极关注、支持、参与耕地和永久基本农田保护，增强群众保护意识，营造人人参与的良好社会氛围。
2、巡查人员实时上报意识不强。对通过巡查、信访举报等途径发现的违法违规用地行为，二级田长、三级田长要提高敏锐度，第一时间报相关责任部门及属地土地和规划管理所，严禁迟报、瞒报、漏报。
四、有关措施和建议
(一)健全责任联动机制。全镇上下要形成土地保护“一盘棋”，包村领导要将土地保护工作作为重要任务，分别抓好指导推动、督促整改和监督检查工作。包村领导每月深入包村村街，听取一次土地保护工作情况，指导推动各村抓好土地保护责任落实;包村干部要把所包村街的土地保护工作作为重要职责，每周至少推动、检查一次。各级干部开展工作情况，均要形成工作纪实备查。
(二)强化考核奖惩。实行各级田长责任制，一级向一级负责，逐级签订耕地和永久基本农田保护责任书。将耕地和永久基本农田保护列入绩效考核和耕地保护责任目标考核内容。对工作不力、责任落实不到位的，进行约谈;情节严重的，撤销田长职务;对严重失职渎职的，依法追究其党纪政纪责任。对耕地和永久基本农田保护“田长制”工作开展情况表现突出的三级田长(网格长)、专职网格员实行年终奖励。
第6篇: 田长制工作讲话稿
今年以来，我市认真贯彻落实中央、省、衡阳市部署要求,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,全力推动“田长制”各项举措落实落细。
一、推进情况
4月28日，我市召开全市田长制动员部署大会，6月7日在胜桥镇召开了全市田长制推进现场会，出台了7个关于田长制的文件，明确耕地保护责任区域及耕地保有量，确保全市耕地底线目标68.59万亩不减少。工作中，我们着重在责任落实、管护帮扶和约束管理上发力，主要突出了“全、准、严”三个字。
（一）聚焦“全”字，完善责任体系
1.全链条压实工作责任。严格落实“党政同责、终身追责、刚性考核、一票否决”要求,层层传导责任。压实乡镇（街道）耕地保护主体责任，党政一把手切实担负起第一责任人责任，细化实化相关措施，坚决做到耕地保护“红线不能碰、底线不能越”，把“田长制”作为加强耕地保护的总抓手，执行最严格的耕地保护制度。村（居）委会与乡镇签订耕地保护目标责任书，定期向上级田长汇报工作情况。通过各级党政一把手“挂帅”，各相关部门负责人参与，逐步形成“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护监管网络。
2.全覆盖健全组织体系。我市先后制定出台了《关于加强耕地保护全面推行田长制的实施意见》《常宁市耕地保护工作责任追究办法》，成立了常宁市田长制工作委员会，由市委书记担任第一总田长，市长担任总田长。市政府常务会议专题研究出台《常宁市田长制工作考核办法》《常宁市田长制奖励办法》等5个配套文件。建立健全乡镇（街道）、自然资源所、农业综合中心、村（居、社区）委会“四位一体”的耕地保护责任机制，层层落实监管责任。
3.全过程加强监管监测。一是“监测”。用好卫星遥感等高科技监测手段，全天候、全覆盖看紧每一块耕地，对监测发现的耕地“非农化”“非粮化”问题第一时间推送至乡镇、村。二是“巡查”。结合耕地保护督查、卫片执法、“月清三地两矿”等重点工作，定期或不定期分区域进行巡查，及时制止、及时遏制乱占耕地行为，做到“早发现、早制止、早整改”。三是“执法”。加大耕地督察执法，深入开展农村乱占耕地建房和违法违规占用永久基本农田植树造林、挖塘养鱼、挖湖造景等专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，对新增农村乱占耕地建房“零容忍”。对违法占用毁坏耕地的行为，执法机关与检察机关公益诉讼部门加强协作，依法启动生态环境损害赔偿程序。
4.全方位强化宣传培训。全市11000个“村村响”喇叭准时播出耕地保护的知识，村民足不出户，就能了解“田长制”政策。报纸、新媒体等平台同步推进，让广大群众随手可学、随处可学，营造良好的立体宣传氛围，树牢群众耕地保护意识。同时在道路主干道、村头等醒目位置，都能看到保护宣传标语；在耕地和永久基本农田集中区显著位置，都有统一规范的乡镇级公示标牌，田长姓名、联系电话、保护范围等内容一目了然。加大工作培训力度，各乡镇组织相关人员进行了培训。到目前为止，我市在新湖南、湖南经视、芒果TV、衡阳电视台，衡阳日报等新闻媒体发布了田长制有关新闻报道8篇。
（二）聚焦“准”字，坚持对症施策
1.精准研判，分类施策。坚持实事求是、精准精细、从严管护,对于因易地扶贫、生态移民等搬迁后,原承包地耕作不便造成撂荒的,采取土地流转等措施推进复耕复种;对于生产条件极差、生产效益低下、已不具备耕种价值的撂荒地,按有关政策要求调整作为设施农业用地或纳入中、低产田改造;对于低洼地、水淹区和冷水田,不适宜种植水稻的,改种莲藕等适宜的水生农作物;对于因灾损毁导致耕地撂荒的,尽快组织修复、恢复生产。支持在整治的撂荒耕地上开展粮油高产示范点创建、实施水旱轮作项目等,切实做到应耕尽耕、应播尽播,应种尽种,全力保障全年粮食生产面积任务完成。
2.精准扶持，强化激励。粮食种植规模化经营是粮食生产的大趋势。我市大力倡导土地流转，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，政府加大财政投入，扶持适度规模经营发展，扩大耕地面积。全力推进历年补充耕地项目整改，采取先易后难、分步实施、费用包干、确保效果的原则，延长管护期3年，并给予管护费500元/亩/年。适当补贴整改工程措施费，用于挖机翻耕除草、保水能力改善、排灌设施改造、土地流转、青苗补偿、抽水电费等。
3.精准滴灌，稳定投入。统筹土地整治、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等项目资金,集中用于耕地保护。已完成8000亩耕地恢复选址工作，现正对每一个地块做耕地恢复设计实施方案，预计7月初可全面施工，9月底前完成竣工验收。补充耕地选址第一批600余亩已通过省自然资源厅远程复核，正在设计准备招标。第二批选址1300余亩已全面完成，目前正在组卷报省自然资源厅远程复核。充分发挥财政资金的激励引导作用,吸引社会资本加大耕地保护投入。按照财政事权和支出责任相适应原则,确保田长制运行、耕地恢复、补充耕地项目经费足额到位,保证工作正常开展。
（三）聚焦“严”字，强化刚性约束
1.严密排查整治。出台《常宁市关于切实保护耕地坚决制止耕地“非农化”实施办法》，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。深入开展农村乱占耕地建房和违法违规占用永久基本农田植树造林、挖塘养鱼、挖湖造景等专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，对新增农村乱占耕地建房“零容忍”。对违法占用毁坏耕地的行为，执法机关与检察机关公益诉讼部门加强协作，依法启动生态环境损害赔偿程序。乡镇（街道）党委政府以及农业农村、生态环境、住建、林业、公安等部门协同联动、齐抓共管，通力协作、协调一致，在耕地保护上形成相互配合、共抓共管的强大合力。到今年5月为止，共整改恢复耕地463.64亩。
2.严格督导考核。根据各乡镇每季度耕地和永久基本农田数量，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”情况，新增补充耕地管护情况，年度耕地质量情况等五方面内容分别实行黄牌、橙牌、红牌三个等级警示。每年12月份组织一次考核，考核结果按照百分制计分评定优秀、良好、合格、不合格四个等次，并将乡镇田长的考核结果作为组织部门对乡镇党政领导干部综合考核评价的重要参考。对违法用地实行举报奖励制度。同时，加强督导，采取定期督查与不定期抽查相结合；日常督查、重点督查、重大事项督办、市委市政府专项督查相结合方式，让督导成为“田长制”的利器。
3.严肃纪律要求。根据动态巡查信息平台及年、季度、月卫片反映出来的问题，市田长制工作委员会督察长对乡级田长实行责任追究。建立全市统一的巡查台帐登记制度和田长工作日记制度，乡级田长每月巡查一次，村级田长每半月一次，组级田长每周一次，网格员每日一次。有1次巡查不到位或未发现违法建设的、对违法建设未制止的，由上级田长对下级田长进行约谈；有2次巡查不到位或未发现违法建设的、对违法建设未制止的，责令下一级田长作出书面检查或通报批评；有2次以上巡查不到位或未发现违法建设的、对违法建设未制止未报告的，以及其它违法违纪行为的，对田长给予纪律处分；半年内发生2次以上违法占用耕地，村级田长和网格田长不及时报告、制止和处置的，由乡镇党委政府或提请村民代表大会予以罢免。对工作不力，责任落实不到位的，每年根据辖区内耕地数量及违法用地面积确定x名负责人，进行约谈问责；对严重失职渎职的，追究其党纪政纪责任。对村田长及网格员失职渎职现象依法严格追究相关责任人的责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。
二、下步打算
（一）加强调度。
加强对各乡镇耕地保护工作落实情况的调度，对推进“田长制”工作、耕地恢复工作和补充耕地工作及卫片监测整改落后的乡镇，及时以督办函的方式要求其限期整改到位。
（二）强化巡察。
全面开展“市级田长”巡田工作，通过“市级田长”巡田督促督导各乡镇完善“田长制”相关制度，及时发现问题、处理问题。
三、意见建议
（一）我市农民建房占用耕地情况较多，执法查处整改难度较大，建议衡阳市自然资源局对已形成建筑物需确权认定的，加快相关手续审批，减少农民经济损失，化解干群矛盾，维护社会稳定。
（二）我市违法占用耕地挖塘养鱼现象严重，执法查处整改难度较大，请求对挖塘养鱼整治适当延长整改时间，以减轻群众经济损失，避免矛盾激化。
田长制工作讲话稿相关文章：
