公共行政服务中心落实全面从严治党主体责任情况自报告1
公共行政服务中心党委切实落实全面从严治党主体责任， 早部署、 早安排， 将从严治党贯穿于党建工作环节始终， 切实开展工作。中心党委书记和各支部书记是从严治党工作的第一责任人， 按照“党要管党， 从严治党” 的原则开展工作， 有统筹部署， 有分工负 责， 实行跟踪监督， 加强对工作的领导、落实。 2018 年 5 月 ， 完成了各支部新一届支委会成员 的选举工作， 对支部的规范化建设起到了积极的促进作用。 认真开展主题党日 活动， 开好支部党员 大会， 建立了行政中心党委QQ、 微信工作群、 支部工作群， 使行政中心的党建工作始终保持较高的活力、 较好的效果。
以“两学一做” 学习教育常态化为基础， 加强对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论的学习， 强化党员“四个意识”， 树立“四个自 信”。 2018 年， 公共行政服务中心党委组织中心组学习 12 次， 党员 集体学习 31 次， 组织安排了学习十九大精神和党风廉政建设两次专题党课， 组织全体党员 干部集体观看了 影片 《厉害了 ， 我的国》。 以党员为骨干开展了“党建+营商环境建设” 活动。落实党内 民主决策制度、 “三会一课” 制度。 坚持民主集中制度原则对单位重大事项进行决议。 2018 年， 行政中心党委召开党委会 9 次。 行政中心党委领导按要求上报了《家庭成员 及重要社会关系信息采集表》。 一年来， 行政中心党员 干部无任何违法无法违纪现象。 2018 年 6 月 18 日 ， 公共行政服务中心召开了政治性警示专题民主生活会。 2018 年 8月 24 日 ， 行政中心党委组织各支部召开消除XXX恶劣影响专题组织生活会。 这两次专题会议对行政中心党委落实主体责任、 建设风清气正干部队伍起到了明显促进作用。结合行政中心工作实际， 进一步完善了《公共行政服务中心工作人员 监督检查制度》、《请销假制度》、《首问负 责制度》 等一系列管理制度。 执行好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》 等党规党纪。 严格执行《党费管理使用规定》，对党费实行动态管理， 严格党费收缴工作， 做好相关记录。
1、 加强服务专区建设。 针对性的部分解决了 四个服务专区窗口人员 不足、 授权不到位、 协作部门进驻不足等问题。在实际工作中， 缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之二。
2、 加强工作规范化建设。 中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制度”、“工作人员 考勤考绩制度”、“领导干部带班制” 等各项制度， 杜绝违规违纪情况发生。
3、 落实好简政放权工作。 把建设项目 审批整合为立项审批、 土地审批等五个阶段， 实行“集中受理、 分头审核、并联审批、 统一送达” 的工作流程， 限定在 40 个工作日 内完成。 同时， 行政中心编制了《承诺办理通知书》、《事项办理程序流转表》、《联审会议纪要》等格式文本， 并较好运行。
4、 加强代办工作力度。 由代办中心牵头，指派专人负责， 开辟绿色通道， 对建设项目 实行全程代办服务。消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求， 简化手续，从快审批。
5、 积极推行“两集中、 两到位”。 目 前， 立项阶段的申报、 审批已全部实现在线。 市县一体化审批服务平台已经启动运行。 与各行政部门签订了《XX市行政审批“三集中三到位” 工作协议书》。
6、 充实完善窗口业务。 市场局、 国土局、 消防大队、公安、 市场充实了窗口人员 和事项， 林业、 安监、 文广、 人社局、 海洋与渔业局、 农经局六个部门新进驻行政中心窗口。2018 年， 新进窗口工作人员 14 人， 新进事项 60 项。 从 2018年 5 月 5 日 开始， 行政中心实行了双休日 无休值岗， 已办件800 余件。 2018 年全年共受理各类办件 72577 件， 办结率达100 %。 其中即办件 68011 件， 占全部办件%。 各窗口规范收费亿元。 全年共受理建设项目 189 件， 其中 3000 万元以上的项目 41 个。新批复设立企业 1218 个，其中外资企业 8 个。
一是对党的组织制度、 管理规范的学习掌握不够深入透彻， 执行纪律不够严谨， 对错误思想、 不良现象的处理不够及时， 力度上有欠缺， 不能形成有效震慑效果， 党员 干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。
二是对从严治党， 建设清正廉洁干部队伍工作中存在的问题认识不够充分， 满足于已取得的成果， 思想上有所松懈，开拓创新不足， 对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。
三是抓好党风廉政建设的有效手段不多， 满足于日 常工作的完成， 听从市委、 市纪委、 市委组织部的相关部署， 自动自 觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中， 仍然存在松、软、 散的现象。
四是从 5 月 5 日 开展双休日 办公模式后， 存在正常工作时间人员 不足的问题。 双休日 业务主要集中于三五个窗口，其他无业务窗口存在空耗人力、 物力的情况。 部门、 事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响， 也处于停滞状态。
始终绷紧从严治党这根弦， 实事求是， 开拓创新， 提高党建水平， 增强服务能力， 建设干净、 担当、 敢为、 成事的行政审批服务队伍。
1、 加强理论学习教育。 以十九大精神为核心， 抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育， 注重学用结合， 互相促进， 以用为主， 切实提高党员 干部队伍政治修养和法制意识。
2、 强化廉洁从政监督。 以“党要管党， 从严治党” 为根本原则， 贯彻落实党内各项《条例》、《准则》， 坚持原则，坚持客观公正， 用制度管人管事， 不搞人情交换， 不搞功过相抵， 实事求是， 客观公正， 透明规范。
3、 加强纪律执行管理。 党委班子要带头遵守党规党纪，贯彻落实各项规章制度。 持续开展领导坐班， 加强日 常巡视。进一步细化管党治党职责， 实行责任追究， 一票否决。
4、 加强行政中心窗口职能建设。 规范窗口工作人员 管理， 使其身份符合开展行政审批工作要求。 深化“放管服”改革， 力争使办事人“最多跑一次”。 按照市政府统筹部署，积极推进“三集中三到位” 工作进程， 完善行政审批服务络平台建设， 创新服务机制， 实行全过程并联审批、 多规合一、多评合一、 多图联审等创新方式， 进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、 透明度， 为建设亲清营商环境作出积极贡献。
公共行政服务中心落实全面从严治党主体责任情况自报告2
椒江区委、椒江区纪委：
根据椒江区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神，椒江区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结，现将有关情况报告如下：
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
(一)加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心 砥砺奋进 开启全面从严治党新征程》的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(四)健全机制，完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动，建立了长效工作机制，完善了内部党风廉政建设有关管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设，进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容，建立廉政教育日制度，开展党员干部党风廉政专题集中教育，加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造，增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》，并予以公示，与党支部考核评先，与公务员年度考核挂钩;4.建立和完善了财务管理制度等，并严格执行政府采购制度，确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定，并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动，增强了支部凝聚力，丰富了党内生活
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委 “28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
2017年，中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传，但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。
整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。
整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动，进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹，提高大家的思想觉悟。
四、2018年主要工作思路
2018年，我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围，使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设和落实。坚持惩防并举，注重预防，严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”的原则，紧紧抓住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。
中共台州市椒江区人民政府
公共行政服务中心落实全面从严治党主体责任情况自报告3
2018年，市政务服务办党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，主动适应新时代新形势新任务要求，坚持把党的建设摆在首位，坚持以人民为中心的发展思想，切实履行全面从严治党主体责任，通过抓班子、带队伍、促改革，以抓铁有痕、踏石留印、敢涉险滩的勇气和激情，深化改革、敢为人先、创新制度、推进“一制三化”改革，打造一流营商环境，确保了党建工作与改革工作双融合、双促进。
一、提高政治站位，对标看齐核心，切实履行领导责任
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，党组书记、市委宣讲团成员赵宏伟同志，我办党的十九大代表杨汝倩同志继续为市政务服务中心各党(总)支部书记、进驻部门审批处长(首席代表)、机关全体党员干部以及部分区行政服务中心和乡镇街道行政服务中心干部职工开展宣讲。突出党的理论教育和党性教育，制定全办各基层党组织2018年学习计划，召开理论中心组(扩大)集体学习20次，举办处级干部学习贯彻党的十九大精神培训班、基层党员学习新党章专题辅导讲座，开展《习近平谈治国理政》学习竞赛活动等，坚定自觉用党的十九大精神统一思想、凝聚力量，不断增强思想自觉和行动自觉，努力开创政务服务新局面。
(二)切实履行好全面从严治党主体责任。办党组切实履行主体责任，带头学习、研究、贯彻、部署中央、市委、市纪委关于全面从严治党的各项要求，党组书记扎实履行好第一责任人的责任，定期组织召开专题会议，听取全面从严治党工作汇报，亲自研究部署全办全面从严治党工作，督促领导班子成员切实履行好主体责任，对于重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。印发2018年党建工作要点，明确7个方面共34项具体工作任务，与各基层党组织签订《党建工作责任书》，制定《2018年机关各党支部、各所属单位党(总)支部落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》《关于开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动的实施方案》等，督促各基层党组织在谋划中心工作时，坚持把全面从严治党工作和中心工作同步规划、同步推进。
(三)深入开展教育实践活动。印发《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动的通知》《关于加强市“中心”机关党的建设努力争当“三个表率”建设“模范机关”措施的通知》等，组织开展纪念建党97周年相关系列活动，组织召开特色党建与特色业务品牌展推动会，表彰了10个先进基层党组织、10名优秀党务工作者和48名优秀共产党员。其中便民专线服务中心被评为全市“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”先进基层党组织，杨汝倩同志被评为市级机关“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”优秀共产党员。
(四)以文明单位创建助推全域创建和政务服务新发展。成立文明单位创建领导小组，制定并下发《2018年精神文明创建工作方案》和《精神文明建设三年提升行动计划(2018—2020年)》，组建市政务服务办志愿者团队，制定《志愿者服务管理办法》，印发《关于组织开展“共建文明城 争做文明人”志愿服务活动的通知》等，成立市政务服务中心志愿服务站，组织开展关爱自闭症患儿、社区治安巡逻、关爱孤寡困难老人志愿服务、社区卫生大清扫、“清除小广告，城市更美丽”“文明骑行，有序停放”“文明出行，礼让斑马线”劝导、社区普法送法等一系列丰富多彩志愿服务活动，举办市政务服务中心“开放日”活动，对市政务服务中心大院、内部大厅、电梯、职工食堂、会议室等进行环境布置，把“中心”打造成优化发展环境的示范岗位、服务人民群众的便民之家、展示精神风貌的形象窗口，切实让群众感受到创先争优活动和加强机关作风建设带来的新变化、新成效。
二、强化纪律意识，遵守纪律规矩，抓好各项制度落实
(一)开展《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》专题学习。编印学习辅导手册，内容涵盖《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》方面基本理论和基本知识点，中央纪委国家监委、全国人大常委会法制工作委员会、人民日报、中国纪检监察报等权威解读、修订前后对照表、历次修订情况等。认真组织党员干部和干部职工积极参加市纪委市监委在“廉韵津沽”网站上举办的“监察法知多少”在线测试活动，其中：“监察法知多少”共628名干部职工参加，在市级机关参与人数中排名第7名，“党纪处分条例”共113名党员参加，在市级机关参与人数中排名第8名，活动取得良好效果。
(二)坚决贯彻执行民主集中制。始终坚持涉及重大工作任务部署、群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定的应当党委(党组)集体决定的问题，集体讨论决定，坚决杜绝“一言堂”。印发《党组工作规则》，修订《党组议事决策规则》。截至目前，共召开党委(党组)会议50次，主任办公会议41次，主任、党组书记严格落实我市关于“一把手”的三项制度并向家属提出要求，如实报告个人有关事项，始终做到心口如一、言行如一、表里如一。
(三)坚决肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态。始终确保党对深化行政审批制度改革工作的全面领导，带头就做好有关工作提出明确要求，在党组领导班子2017年度民主生活会上带头对肃清黄兴国恶劣影响等带头进行自我查摆。认真开展中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作，认真查摆在圈子文化、好人主义等方面存在的5个问题，并认真整改。印发《关于加强市行政许可服务中心机关党的建设努力争当“三个表率”建设“模范机关”措施的通知》，组织召开特色党建与特色业务品牌展推动会等。充分发挥市“中心”走廊两侧“政治文化墙”及电子宣传展示屏等载体作用，营造积极向上的政治文化氛围。
(四)严格落实意识形态工作责任制。严格落实办党组抓意识形态工作主体责任，坚守“主阵地”、种好“责任田”，研究制定《意识形态工作责任制实施细则》《落实意识形态工作责任制任务分解表》，专题召开意识形态工作专题会议等，把意识形态工作纳入年度党建工作目标责任制，与党建工作、政务服务改革工作同部署、同落实、同检查、同考核。充分利用“天津政务”微信公众号、市政务服务办网站以及云平台、电子显示屏等宣传媒介，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和中华民族伟大复兴中国梦的宣传教育，不断巩固和壮大网络舆论阵地，唱响网上思想文化主旋律，营造共建共享的网上精神家园。截至目前，全办意识形态领域没有发生重大问题，未发生信息安全突发事件。
三、强化作风建设，严格廉洁自律，坚决防止腐败问题
(一)狠抓治庸治懒治不作为。制定下发《关于在市区行政服务中心深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动的实施方案(2018—2020年)》《关于立即办马上办提高效率注重效果的通知》等，以建设“学习型、创新型、服务型、和谐型”四型机关为目标，着力教育引导全体干部职工破除怕担风险、怕担责任的畏难思想，让“立即办、马上办”成为广大干部职工自觉践行的行为准则和工作标准。在市便民服务专线设立全市不作为不担当投诉举报电话，向市委不作为不担当专项治理领导小组办公室做好不作为不担当问题重点线索移送工作，对2个不作为不担当问题线索进行查处并对有关单位及责任人进行问责处理。
(二)营造担当作为强大气场。先后下发《关于“争当改革排头兵做好服务店小二 打造一流营商发展环境”的通知》《关于在市“中心”基层党组织和党员中开展“三亮三提三比三评三创”活动的通知》等，以建设“安全和谐、依法公开、便民高效‘中心’”为标准，继续开展“作风大整顿、效率大提高”活动，在全国创新推行“厅长制+班前会”管理模式，加强“中心”窗口管理考核，以实现“世界标准、国际通行”为目标，在全国创新推出“一制三化”审批制度改革，实现“微笑服务、高效办事、不说不行、只跑一次”，2名干部职工担当作为先进事迹被天津日报、天津新闻进行宣传。
(三)开展“深入整治‘四风’问题抓严抓实抓长作风建设”专项行动。制定《关于开展“深入整治‘四风’问题 抓严抓实抓长作风建设”专项行动工作方案》，机关各处及所属单位根据责任分工，利用支部会、处务会等时机，组织全体党员干部职工集中学习《工作方案》，通过查阅资料、财务账目和个别谈话、座谈交流、问卷调查等形式，深入查摆梳理个人及单位“四风”方面存在问题，了解“四风”问题新形式、新表现、新动态。要求各责任领导根据自查情况迅速行动，督促指导牵头部门和责任单位按期完成整改工作，确保发现问题立行立改、全面整改。办党组汇总各处室及所属单位自查自纠情况，并结合各单位上报情况对各牵头部门、责任部门整改任务落实情况开展多次督促检查，针对部分整治内容以实地抽查等形式以督促改，进一步发现问题，解决问题，确保整改工作顺利推进，层层落实。
(四)加强廉政风险防范建设。认真开展廉政风险点排查工作，机关各处、各所属单位结合各自部门性质、职能设置、权责定位以及工作人员的岗位职责，进一步细化本单位在权力运行、制度机制、作风效能、外部环境，特别是涉及人、财、物管理等方面可能产生的廉政风险及表现形式，共排查梳理机关各处、各所属单位61处廉政风险点，并有针对性的制定廉政风险防范措施，形成了廉政风险台账，为进一步构筑以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控体系，有效防范廉政风险，规范权力运行起到了积极的作用。引入专业机构参与全办内部控制建设，在全办主要经济活动及业务流程的基础上，规范和加强内部控制体系建设，加强廉政风险防控机制建设，初步建立覆盖预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、决策机制等方面的工作流程图及风险点，形成《内部控制手册》(试行)，进一步指导全办建立健全内部控制、进行风险管理、规范权力运行。
四、坚持党管干部，坚持任人唯贤，确保正确用人导向
(一)高度重视干部的日常教育培训工作。始终把干部的教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作来抓，通过现场学、网上学、集中学、个人学等多种方式，先后组织各级干部参加党校、行政学院和其他教育培训机构的教育培训，切实提升干部履职能力，确保适应新时代要求。
(二)严格落实干部日常监督工作。摆上重要议事日程。强化对政治品质和道德品行、严守政治纪律和政治规矩、依法办事、改革创新、工作实绩、工作作风、担当作为、廉洁自律等方面的监督，着眼于提高干部监督管理水平，严格执行《关于加强干部职工8小时以外活动监督管理的意见(试行)》等。截至目前，完成机关和所属单位处级领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作，对1名干部瞒报个人有关事项问题进行诫勉，对1名干部违反因私出国(境)管理制度问题进行批评教育，责令作出书面检查。
(三)严格落实干部选拔任用工作。严格执行民主测评、民主推荐制度，加大干部交流工作，制定《适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，持续调动干部干事创业积极性。截至目前，完成机关及所属单位处级领导干部试用期转正任职3人，完成机关公务员一至四级调研员晋升工作7人、一至四级主任科员晋升工作5人，完成所属事业单位科级干部选拔任用3人，完成选调生定向招录1人，完成军转干部接收6人，继续选派3名干部在静海区陈官屯镇纪庄子村和曹村开展帮扶工作。
五、强化党内监督，切实挺纪在前，加大查处问责力度
(一)高度重视和积极支持配合纪检监察工作。积极支持配合市纪委监委、市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组工作，就市纪委监委对办党组的1个函询件实事求是及时回应并查否了结。紧紧围绕人、事、因、制，对市委专项巡视和监督检查提出的问题意见抓好整改落实，截至目前，市委专项巡视指出的问题、意见建议和需要持续整改的问题以及纪检监察组指出问题和意见建议已全部整改完毕。
(二)筑牢“节日期间”廉洁防线。认真传达市纪委监委、市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组、市级机关纪工委监察组关于严明节日期间纪律要求的有关文件，组织学习《中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题》《我市通报8起违反中央八项规定精神典型问题》《关于市级机关3起违反中央八项规定精神典型案例的通报》等，在机关显著位置张贴市纪委监委“十严禁”“九严禁”纪律要求等。要求全办各级党组织主要负责同志切实担负起“第一责任人”的责任，对节日期间严明纪律要求早安排、早部署，带头执行中央八项规定精神和领导干部廉洁从政相关规定。要求机关各党支部、各所属单位党(总)支部纪检委员、党群管理岗切实协助主要负责同志及时向党员干部打招呼、提要求，督促党员干部自觉守纪律、讲规矩，对发现的违反中央八项规定精神问题要敢于“亮剑”。认真落实节日期间关于做好公用车辆管理要求，开通举报热线受理节日期间机关及所属单位党员干部违反中央八项规定精神等违纪违法的问题线索，确保清廉过节，文明过节。
(三)加大问题线索查处和问责力度。加强群众信访举报受理工作，规范管理处置反映干部问题线索，对反映机关及所属单位的9个问题线索进行认真初核和核查，运用好执纪监督“第一种形态”，对党员干部身上的苗头性问题及时约谈，函询，加强诫勉谈话工作，截至目前，共对机关各处和所属单位对7名党员干部采取“第一种形态”问责处理。
六、加大警示教育，树牢底线意识，敲响廉洁自律警钟
(一)创新设立刊发警示教育通报。每周刊发1期，内容涵盖不作为不担当典型案例、违反中央八项规定精神问题典型案例、造成生态环境损害责任追究典型案例、违反政治纪律组织纪律典型案例、扶贫助困领域腐败和作风典型案例、形式主义官僚主义典型问题查处案例、发展党员工作有关问题处理情况典型案例、落实扫黑除恶不力问题典型案例、深化机构改革中的违纪问题典型案例，我市有关人员违纪违法典型案例等。截至目前，已面向机关及所属单位、市政务服务中心各部门、各区行政服务中心刊发32期，发放数量300余册。
(二)召开警示教育大会暨党风廉政建设专题党课。会议通报了《关于静海区政协原党组成员、副主席魏建军严重违纪案的通报》《关于市口岸办黄绍新同志违纪问题的通报》和滨海新区规国局审批处驻区行政审批中心请销假制度执行不严，两名工作人员未履行请假手续擅自脱岗问题。党组书记赵宏伟同志围绕深入贯彻落实全面从严治党要求，持续推进全办党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，深刻地阐述了全办的党员干部必须坚守“言行一致”的忠诚之心，永远当好不忘初心的“践行者”;必须坚守“为民造福”的赤子之心，永远当好服务群众的“实干家”;必须坚守“担当实干”的务实之心，永远当好干事创业的“奋斗者”;必须坚守“廉洁自律”的敬畏之心，永远当好慎独慎微的“规矩人”;必须坚守“从严治党”的坚定之心，永远当好管党治党的“护林员”;必须坚守“不慕荣利”的淡然之心，永远当好宁静致远的“幸福者”。
(三)组织观看廉政教育影片。下发《关于认真组织观看警示教育专题片<为了政治生态的海晏河清>的通知》，下发勤政廉政影片《冯梦龙传奇》，通过观看反面警示案例，教育引导全办党员干部深刻认识到政治之祸是根本之祸，政治之毁是根本之毁，政治纪律之破是根本之破，要从中汲取教训、引以为戒，提高自身廉洁从政意识和拒腐防变能力。通过学习冯梦龙丰硕的文化创造、高洁的人生操守、勤廉的为政理念和坚贞的爱国情操，教育引导全体党员干部在日常工作和生活中坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到工作一丝不苟，踏实干事，艰苦奋斗，积极向上。
(四)出台新任职处级党员干部党风廉政教育谈话的实施办法。从坚持严明纪律要求、注重灵活多样、坚持工作导向、覆盖全部党员四个方面进一步加强对全办处级及以下党员干部的教育、管理和监督，做到党风廉政教育全覆盖，全面从严治党要求落实到每一位党员干部。举办新任职处级党员干部党风廉政教育集体谈话会，机关及所属单位11名新任职的处级党员干部向办党组递交了《新任职处级党员干部廉政承诺书》并进行了廉政表态发言，办党组向每位与会同志发放了廉政教育光盘。主任、党组书记赵宏伟同志就当前全办处级党员干部不同程度存在的“四困”“四难”现象，从要加强学习，提升修养，做信念坚定的党员领导干部;要甘于平凡，乐于奉献，做为民服务的党员领导干部;要遵章守纪，严谨求实，做勤政务实的党员领导干部;要适应改革，勇于创新，做敢于担当的党员领导干部;要严格自律，廉洁从政，做清正廉洁的党员领导干部5个方面对新任职的处级党员干部进行集体廉政谈话，并用16句话、80个字对新任职的处级党员干部提出了具体的、明确的、实在的要求，给予了殷切的希望。会上，还对新任职的11名处级党员干部进行了廉政知识测试。
七、坚守责任担当，落实改革要求，营造良好营商环境
(一)以“五减”改革为抓手，加大简政放权力度。推行以减事项、减材料、减环节、减证照、减时限为重点的“五减”改革，共取消343个事项，将557个事项合并为165个事项，下放94个事项;取消3842件申请材料、188个办理环节、106个证照;事项办理时限由法定平均时限21.2天压减至5.4天，减少74.37%。最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动直接干预。
(二)以承诺制为牵引，创新审批服务机制。落实“信赖保护原则”，坚持政府定标准、强监管，企业作承诺、守信用，推出657项实行承诺审批事项，共涉及1430个申请材料，只要企业群众作出承诺，行政机关即做出行政审批决定，并发放有关证照和批文。企业开办时间不超过3天，一般社会投资项目从取得土地到取得施工许可证的总体时间压缩至80天以内。
(三)以标准化为支撑，推动高效便捷服务。推行“一套标准办审批”，按照“一事项一标准，一流程一规范”原则，编制878个行政许可技术规范和1464个公共服务办事指南，将22个单一事项操作规程上升为天津市地方标准，115个政务服务事项实现“一表式”申报办理，形成标准统一、流程统一、服务统一、结果统一标准化体系。
(四)以智能化为抓手，深化“互联网+政务服务”。推动全市“政务一网通”改革，完善信息基础支撑建设，建成“天津网上办事大厅”，推进各部门业务系统互联互通、数据共享、业务协同，96.4%的审批服务事项实现“一网通办”。推出156个“无人审批”事项，年底前建成一批政务服务“无人超市”，实现审批服务智能化、自助化、无人化、远程化。
(五)以便利化为目标，打造一流营商环境。以企业和群众办好“一件事”为标准，推出1089个“马上办”、1332个“就近办”、2386个“网上办”、2104个“一次办”的事项。持续开展“减证便民”，共取消1308项各类证明，从源头上杜绝随意索要证明的乱象。深化公共资源交易整合改革，建成统一的公共资源交易电子服务平台，累计向国家上传交易信息数据202.1余万条。提升改造便民专线服务平台，全年累计办理群众生产生活诉求事项943.1余万件，日均接听量3.1余万件。
下一步，市政务服务办党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在市委市政府的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，认真履行全面从严治党主体责任，主动担起政务服务的重任，扛起营商环境的大旗，担当作为、改革创新、拼搏奉献，争当改革排头兵，做好服务店小二，为营造我市一流营商发展环境，推动我市高质量发展不懈努力。
