2021年度机关党建暨全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开省科技厅系统2021年度机关党建暨全面从严治党工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省委十届十次、十一次全会、省纪委十届六次全会精神，回顾总结20**年厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任情况，安排部署2021年工作任务。等会儿，驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志还将从派驻监督的角度就厅系统落实全面从严治党主体责任和监督责任作具体指导，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、20**年主要工作及成效
20**年，省科技厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起管党治党政治责任，深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”和省纪委“五抓五重”部署要求，持续推动全面从严治党向纵深发展，为加快实施创新驱动发展战略、全方位推动高质量发展超越和推进新时代新福建建设提供了坚强政治保障，各项工作有亮点、有提高，态势良好。主要呈现以下七个特点：
（一）牵头抓总责任有效落实。厅党组高度重视机关党建和全面从严治党工作，研究制订并严格落实《关于落实全面从严治党主体责任清单》和《20**年度落实全面从严治党主体责任任务安排》《20**年省科技厅系统机关党建工作要点及任务清单》，召开厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任工作会议，开展了厅系统党组织落实全面从严治党主体责任检查，开展了厅领导班子及其成员书面述职述责述廉、党组织书记抓机关党建书面述职评议，进一步压紧压实党建和全面从严治党主体责任。厅党组x次召开专题会议，研究机关党建、意识形态和全面从严治党工作，讨论和决定厅系统党组织设置调整、换届和发展党员、处分党员等重要事项；厅主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，结合工作分工，建立党建工作联系点，抓好分管范围内的党建工作和全面从严治党工作。
（二）政治建设扎实推进。厅党组高度重视加强党的政治建设，坚持把党的政治建设融入党组中心组学习和支部“三会一课”、主题党日等活动和科技创新业务工作中，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头并组织基层党组织第一时间学习传达习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于科技创新重要论述，迅速贯彻落实习近平总书记、党中央关于科技自立自强和省委关于把科技创新作为推动高质量发展超越第一动力源的决策部署。20**年，厅党组会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神达xx次。强化政治机关意识，深入开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关活动，把创建模范机关工作纳入年度党组织书记抓党建述职评议和落实全面从严治党主体责任检查的重要内容，确保创建工作取得实效。
（三）理论武装持续加强。厅党组带头并引领各基层党组织重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入学习党的十九届四中、五中全会精神、《习近平谈治国理政》（第三卷）、《习近平在福建》等采访实录，召开理论学习中心组学习会xx场、研讨交流会x场，举办专题辅导报告会x场，进一步在厅系统兴起“大学习”热潮。成立厅系统40岁以下青年干部理论学习小组，抓实青年干部政治理论学习。严格落实意识形态学习教育、分析报告、检查监督等制度，推动意识形态工作任务落到实处。支持配合驻厅纪检监察组录制长期扎根基层的科技特派员xxx同志典型事迹电教片《xxxxx》，在省纪委监委微信公众号和“学习强国”平台刊播。
（四）基层组织和党员干部队伍建设得到提升。督促指导厅系统各党组织深入开展模范机关创建和达标创星等活动，举办厅系统党组织书记和党务干部提升能力素质培训班，做好党组织换届选举、发展党员等工作。坚持和完善重温入党誓词等政治仪式，在每位党员入党纪念日发送一份《党员“政治生日”彩信贺卡》。牢固树立正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》，全年选拔任用x名二级巡视员、xx名处级领导干部、x名一级调研员、x名四调研员、x名一至三级主任科员，干部群众满意度较高。抓实党建带群团建设，深化文明和谐机关建设，厅机关顺利通过第十四届省级文明单位考评，x个在榕直属单位通过省直文明单位考评。
（五）作风建设持续推进。研究制定持续解决困扰基层的形式主义问题的八个方面32条措施，推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，全面推进“一趟不用跑”“最多跑一趟”，推行“互联网+政务服务”，切实提高服务群众的质效。认真落实省委xx书记在xx、xx等地调研时关于推进科技创新发展的指示要求，组织开展科技创新“大调研”活动。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重大假日节点，重申中央八项规定精神和相关纪律，发送廉政提醒短信，通报典型案件，开展明查暗访，防止“四风”问题反弹回潮。对违反中央八项规定精神问题的1名正处级领导干部予以党纪立案审查。
（六）制度和纪律建设进一步强化。制定《xx省科技计划项目监督工作暂行办法》《关于进一步完善督查工作机制的意见》《关于进一步加强重大事项请示报告的通知》《关于进一步规范直属事业单位人事管理有关工作的通知》等制度，会同驻厅纪检监察组修订《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》，正着手起草或修订《巡察工作暂行办法》《厅直属单位横向项目经费使用管理指导意见》《科技项目评审专家库管理使用办法》等制度，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。推动党风廉政教育全覆盖，组织观看xx期廉政教育片，学习典型案例通报和参观廉政教育基地等，邀请驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志作《政务处分法》专题辅导报告。坚持挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，严格执行《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》，把握运用监督执纪“四种形态”，经常开展谈话提醒、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。20**年，我本人与厅党组其他成员、厅机关各处（室、局）负责人和各直属单位负责人开展廉政提醒谈话达xx人次，对新提任的xx名处级领导干部和x名职级晋升的干部进行任职谈话；支持配合驻厅纪检监察组党纪立案审查处级党员干部x人，党内警告处分处级干部x人，诫勉x人，针对反映党员干部的信访或问题线索，廉政谈话提醒x人、批评教育x人，在厅系统内对x名违纪人员进行了通报。严格落实与驻厅纪检监察组共同印发的《关于建立与综合监督单位工作联系的意见》等3项工作制度，大力支持和配合驻厅纪检监察组开展监督工作，20**年，共办理纪检监察建议3件。
（七）党的全面领导持续加强。坚持把加强党的领导落实到科技创新工作的各方面全过程，深入实施创新驱动发展战略，提升科技创新治理能力，为全方位推动高质量发展超越提供科技支撑。特别是在新冠肺炎疫情防控中，组织成立科研攻关工作专班，负责全省疫情防控科研攻关统筹部署和组织协调工作；贯彻落实《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干措施》《关于强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的十二条措施》，为疫情防控和企业复工复产以及经济社会发展贡献科技力量。指导成立我厅派驻xxx工作小分队临时党支部，充分发挥党组织和党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用。按照“走在前作表率，助力脱贫攻坚”主题活动的部署，组织开展科技下乡、政策宣传、主题党日、惠民实事、产业发展帮扶慰问、扶贫消费等五项活动。组织开展“突破‘难、硬、重、新’”科技专项行动，引导和激励党员干部在深入实施创新驱动发展战略和全方位推动高质量发展超越中作出新贡献。
这些成绩的取得，是省委、省政府、省纪委、省委省直机关工委正确领导与指导的结果，是省科技厅系统各级领导班子和广大党员干部共同努力的结果，也是广大党务工作者辛勤工作的结果。在此，我代表省科技厅党组向大家致以衷心的感谢！
去年我厅在推进机关党建和全面从严治党方面取得了较好成绩，但仍然存在一些差距和不足，主要体现在以下四个方面：一是以党的政治建设为统领，从政治和大局的高度贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署和省委要求，推动全面建设创新型省份的能力还需进一步提高；二是全面从严治党压力传导在个别直属单位还有层层递减的趋势，特别是个别直属单位对干部队伍管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度还需进一步健全完善；三是对直属单位的日常监督指导还不够深入，模范机关创建和支部达标创星活动缺乏品牌特色；四是科技行政管理权力运行的关键领域和重点环节的廉政风险防控还需进一步加强。针对上述问题，我们应当有针对性地加以研究解决。
2021年度机关党建暨全面从严治党工作会议上的讲话
机关党建是从严治党的重要组成部分，是×部门党的建设的基础性工作，也是示范性工程，总结去年一年的工作，听一听×位同志关于抓党建的述职，我感到去年以来我局的机关党建工作取得了明显进步，主要有×个方面的特点：
第一，抓学习的自觉性增强了。局党组高度重视机关干部的学习，做出了一系列安排，而且出台了相关政策。从实际工作看，无论是局党组的谋划和安排，还是各处室的落实和执行，都有了很大提升。举办了全市×系统“大学习大培训大提升”×安全大课堂，邀请国内知名专家进行培训授课。结合主题教育，强化了政治理论学习。通过“学习强国”“×党建”等平台，领导干部在学习方面有所进步。组建了理论学习与工作研究小组，倡导和鼓励年轻干部强化学习与实践的结合，发挥了引导和示范作用。总体来讲，抓学习的自觉性明显增强，学习的成效正在显现。
第二，抓队伍的意识提高了。从全国来看，×管理队伍有×万人；从全市来看，×管理队伍有×多人；从局机关来看，有×多人；从处室来看，多的十几人，少的三、四人。但无论多少人，都是一个整体。抓队伍建设、干部培养是每个部门负责同志的重要职责。去年，各处室立足不同情况和各自职能，做了许多有益的工作，取得了明显成效，值得肯定。特别是一些处室在内部管理制度、工作纪律要求、干部作风锤炼等方面，都采取了有效措施，取得了很好的成效。
第三，抓工作的办法更实了。正确履行处室职能，体现工作成效，光靠态度是不行的，还得有办法。有想法、没办法不行，没想法、谈不上办法更不行。没有想法，就是对工作没有系统谋划，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，没有抓具体问题具体工作的措施。因此，抓工作既要有想法、也要有办法。在这方面各处室立足职能要求都有一些谋划和行动，也取得了一定的成效。比如，法规处组织参加全国×管理普法知识大赛、危化处建立安全专家库等工作，都发挥了很好的典型示范作用；还有救灾资金争取、消防员招录等工作都完成得比较好。只要我们有想法、有办法，就一定能把各项工作做好。
第四，抓党建的作为更大了。党建工作越抓越实，实就实在是全面从严管党治党的重要组成部分，也是基础性工作；实就实在能够有效提升我们队伍的凝聚力和战斗力。去年，局机关选举产生了新一届机关党委、机关纪委，各党支部完成了改选，党支部标准化建设走在全市前列，党建工作的重视程度更高、力度更大、成效也很明显，刚才每个支部书记的述职都讲到了支部党建，而且都还有各自的特色和做法，这方面的情况，表明从局党组到各个支部，对党建工作的重视程度更高、办法措施更实。
第五，抓关键少数的示范带动作用更强了。习近平总书记始终强调要抓好关键少数，这个关键少数在局机关就是各处室的主要负责同志，在市县×部门就是“一把手”岗位负责同志，这就是关键少数。关键少数能力素质如何、精神状态如何、工作水平如何，直接决定了×系统整体工作水平。可以看到，局里绝大多数处室主要负责同志，包括述职的同志，都发挥了比较好的作用，经常加班加点。在重大灾害事故面前有力有效作为，在日常管理中能够以身作则、率先垂范，给大家做出榜样，值得肯定。
但从工作角度来看，也还存在×个方面的差距。一是自觉学习、主动学习的积极性和成效与专业化的要求有差距。尽管抓学习的自觉性增强了、氛围浓厚了，但与×管理部门承担的职能使命和专业化要求相比，无论是队伍还是个人，都有很大的差距。二是工作举措落实水平与履行人命关天的职能要求有差距。尽管安全生产工作取得了明显进步，但与发达地区依然有不小差距。这种差距既有×GDP的分母小、产业结构落后等客观方面的原因，也有工作方法力度、措施的有效性等主观努力方面的原因，我们必须看到这个差距，而且正视这个差距。三是队伍的能力素质、精神状态与×铁军的要求有差距。要承担起党和人民赋予我们的光荣职责和使命，就要打造一支×铁军。铁军就要有铁的作风、铁的能力、铁的纪律。按照×铁军标准来衡量，我们在理论素养、专业水平、知识储备、奉献精神、严守纪律、担当作为等各个方面都有不少问题，都有改进和提升的空间。四是抓党建的措施办法，落实成效与从严管党治党的要求有差距。党的十八大以来，中央持续推进从严管党治党工作，从严治党不仅体现在反腐倡廉、“打虎拍蝇”上，也体现在对全体党员干部增强纪律的约束、增强党员意识、忠实履行义务、监督执纪“四种形态”上，这方面我们还存在制度不够健全完善、执行不够坚决有力的问题，极少数干部道德修养、个人事项申报、秉公用权、防微杜渐方面还有不严格、不认真等方面的问题，廉洁纪律教育和问题查处仍有待加强。
下一步，全局要全面落实好党中央关于安全生产、防灾减灾救灾和×管理的各项决策部署，不断加强×管理干部队伍建设，真正打造一支高素质能战斗的“×铁军”。
第一，要培育涵养优秀的×文化。文化是一种价值观，是软约束，一旦形成了就是最有力的约束。讲×文化就是要讲价值观。×文化核心就是以人民为中心的价值取向，对人民生命安全负责的担当精神。围绕这个核心，要做到三个方面：团结，进取，拼搏。团结：就是要有一损俱损、一荣俱荣的思想自觉。×是一个系统、是一个整体，某个处室工作干出亮点，是全局的光荣。如果某个处室工作出现差错或者干部违纪违规，全系统都会受到影响。每个同志都必须重视×局的形象，维护良好的形象。要有相互补台、好戏连台，互相拆台、一起垮台的高度警觉。进取：就是要有精益求精、追求卓越的工作目标和精神状态，干就干好、干就干精、干就干成。不要在工作上降格以求，虚以应付。进取精神既是×管理工作取得成绩的重要支撑力量，也是干部健康成长、终成大器必须有的精神状态。拼搏：是对×部门的特殊要求，因为×部门要应对天灾人祸，要救民于水火，要最大限度保障人民生命财产安全。
第二，要锤炼锻造优良的×作风。做好×管理工作需要有特殊优良的作风，一方面要严谨科学、严肃认真、严守纪律。严谨科学，×管理工作专业性和政策性很强，没有严谨科学的态度是做不好的，大而化之，放之四海而皆准，想当然，知其然而不知其所以然，浅尝辄止，是做不好这个工作的，因此必须要严谨科学。严肃认真，就是要严肃对待每一件事，认真干好每一项工作，平时不能嘻嘻哈哈，战时不能松松垮垮，工作不能低水平重复，×能力不能原地踏步。严守纪律，就是要严守六大纪律，这是对每个干部的共性要求，除此之外×管理部门干部还要遵守战场纪律，到了紧急关头需要有战场纪律，组织安排必须服从，工作任务必须承担，为了人民的利益必须敢于牺牲。另一方面要敢于担当、勇于创新、甘于奉献。敢于担当，在日常的安全监管、灾害防范工作中要有无私“铁面”，敢于动真碰硬；在重大事故灾难面前，在紧要关头能够担当责任，承担急难险重任务。勇于创新，就是要直面问题难点，创新思维和方法，解决×管理改革发展存在的问题。比如，在安全生产工作中一直强调防字当头、预防为主，但怎样才算防到位，光靠拉网式、地毯式排查不行，投入产出比很低。要防得住就需要一套机制和办法。目前推进专业化隐患排查治理体系和企业本质安全体系建设，都是立足于防，这就是创新。甘于奉献，每个同志的工作岗位，从大处讲，是体现人生价值、实现人生理想的跳板和舞台。从小处说，是安身立命、养家糊口的职业。因此，只有在这个岗位上，个人才有价值、发挥作用。从另一个角度看，国家公务人员是社会财富的消耗者，不直接创造财富，是老百姓的血汗钱供养着我们，×管理工作干不好，就对不起自己的良心。因此，在×管理岗位上就必须守规矩，要有甘于奉献的精神状态和境界。讲精神境界、讲价值、讲文化，就是希望×部门每个同志都能珍惜这样的岗位、珍惜工作，珍惜组织给予的舞台。
第三，要奋力创造优异的×业绩。奋力创造优异的×业绩，就要做好“加减法”。“加法”主要体现在主观努力上，概括起来就是要有最负责任的态度、最科学的方法、最有效的措施，从而增强责任心、增强执行力、增强实效性。“减法”：就是要减少事故总量、灾害损失和救援成本。一要减少事故总量。只有把事故总量减下来，受伤死亡人数自然就可以大幅减下来。目前统计指标中下降百分比只是相对数，在安全生产工作中既要追求相对数下降，也要通过卓有成效的工作减少事故的绝对数量。二要减少灾害损失。事故灾害发生前，×部门要开展预防和监测预警工作，最大限度避免人员伤亡，特别是群死群伤；事故灾害发生后，要开展及时救援、科学救援、有效救援，尽最大努力降低人员伤亡和财产损失。三要降低救援成本。要提升日常管理水平、科学决断能力，既要争取政府及社会加大安全防灾投入，提高防范能力，降低脆弱性，又要善于精打细算，减少不该有的花费，将节市的每一分钱用在刀刃上，使每一分钱都产生最大边际效益。因此，创造×业绩既要做加法，也要做减法，做好“一加一减”，就能创造出属于×队伍自己的业绩，就能为国家的长治久安和人民的安全健康做出应有贡献。
2021年度机关党建暨全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩，切实做好党建工作，才能更好的坚持党的全面领导，提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位，更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才，机关党委书记×××同志作了党建工作2020年总结，安排部署了2021年工作，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、抓好组织建设，保障党建引领有效
党的力量来源于组织，组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以，抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。
（一）加强学习，筑牢思想基础。新时代应急管理工作包罗万象，涉及很多领域，发挥着防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾作用，与人民群众生命财产安全息息相关，事关改革发展稳定大局。面对新形势、新任务、新要求，作为担负着重要使命的应急人，我们的党员干部，特别是领导班子成员尤其要把学习教育摆在首要位置，坚持全面学、深入学、联系实际学，常学常讲党章党规，不断用党的最新理论成果武装头脑、固化思想，矢志不渝地坚守对马克思主义的信仰、对习近平新时代中国特色社会主义思想和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色；要增强“四个意识”，坚决维护党中央、省委、市委以及应急部、应急厅党委的权威，坚决服从上级党委领导，坚决贯彻落实上级党委各项部署要求，始终在思想上、政治上、行动上保持高度一致；要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神，真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
（二）思想引领，凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害，唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念，坚持党建工作和应急管理工作深度融合，严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平，才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求，才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下，务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”，用党建引领应急服务提质升级，适应大应急大管理格局的新工作模式，着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系，提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力，推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设，以身作则、率先垂范，自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领，努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵，始终保持应急状态，随时做好抢大险、救大灾各项准备，有力有序应对灾害事故。
（三）夯实阵地，强化队伍管理。支部是党的基础组织、党的组织体系的基本单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础。火车跑得快，全靠车头带。目前，我们已经设置1个党组、3个党支部，党组、各党支部务必要发挥领导核心，切实把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，不断促进党支部标准化、规范化建设，提高党支部建设质量；各支部书记更要发挥重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、严抓严管能力，确保队伍始终保持对党忠诚的政治本色，坚持标准化建设取向，创新支部活动形式、丰富支部活动内容，尤其是要认真落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，积极赋予其新的内容和活力，确保支部委员有能力、支部活动有保障、支部工作有作用、党员干部有激情、支部建设有质量，不断夯实党的组织基础；在党员管理和发展方面，各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育，着力打造先进单位、模范机关。此外，我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养，全力为他们干事创业创造基本条件，使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
二、抓好责任落实，促进党建引领实效
“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标，进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识，当好管党治党主体、履行从严治党主责，始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务，牢牢地扛在肩上，紧紧地抓在手中，确保有人管事、有人办事。
（一）不断推进政治建设。要始终保持“两个维护”定力，锤炼忠诚干净担当的政治品格，各党员干部特别是党组成员要时刻坚持对党忠诚，坚决听从党的号召，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要严守政治规矩，在确定应急管理工作思路、工作部署、政策措施和推进落实重要任务中自觉同党的政治路线对标对表，在履行防范化解重大安全风险的政治责任上勇于担责、善于履责、全力尽责，在应对急难险重任务中提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，不断提高新时代应急管理工作的科学性、预见性、主动性；要夙兴夜寐，时刻保持应急状态，随时做好应急准备，以极端认真负责的态度做好工作，胸怀舍我其谁的精神在大灾大难面前挺身而出、靠前指挥；要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任，落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”，坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面，确保政治和业务融为一体、高度统一，全面推进新时代应急管理事业新发展。
（二）不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，机关党委要在局党组的领导下，切实发挥专责作用，3个支部要扎实抓好党建各项工作，以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此，我要强调，班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任，真正做到党建工作和业务工作两手抓，同部署、同落实、同考核，坚决防止“重业务、轻党建”现象。
（三）不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本，机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度，抓好细化落实，确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际出发，不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度，规范和强化党性锻炼，为加强党建提供制度保障。要严格执行制度规定，既要花功夫定制度、立规矩，更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣传，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化为硬性约束，内化为行为准则。
三、抓好纪律作风，提升党建引领增效
纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能，我们必须以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实，驰而不息地改善机关工作作风。一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、督促各项工作、提出纪检建议等形式，把日常监督做实做细，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转；二是要严处违规违纪。加大日常督察和专项检查，强化选人用人、干部提拔、项目资金、救灾物资、行政许可、执纪执法等关键点位监察力度，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处；要深入开展党性宗旨、党规党纪、优良作风教育、优秀家风教育经常性纪律教育，提升党员干部党性观念和纪律意识；要坚持经常性、常态化剖析问题，引导党员干部汲取教训、严守规矩；要加强对党员干部教育管理，用好监督执纪第一种形态，对存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小毛病演变成大问题；三是严格遵守规章制度。党员干部要带头遵守法律、带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法；要严格遵守执行中央“八项规定”，坚决纠正和防止“四风”反弹；要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和党员的高尚情操；要要遵照执行我局5部分42章工作制度，算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。
同志们，2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的之年，是建党100周年年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，结合党建工作，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力做好应急管理各项工作，为开创机关党建工作新局面，全面完成市委交办的各项工作任务，作出更大的贡献！
