协调发展的平衡点
坚持问题导向，更新发展理念;把握总体布局，坚持协调发展;抓住重点，纲举目张。
1、坚持问题导向，更新发展理念。
发展是当今世界的时代主题，发展理念是发展行动的先导，管全局、管根本、管方向、管长远。十八届五中全会聚焦全面建成小康社会目标，立足于 “发展起来以后的问题”——从区域差距到城乡差距，再到物质文明和精神文明发展不同步;
发展中不平衡、不协调、不可持续问题，不仅鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，而且提出了破解发展瓶颈的应对之策：牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，推动协调发展、形成平衡结构，不断增强发展整体性。
2、把握总体布局，坚持协调发展。
全面建成小康社会贯穿着“全面”的总要求，体现了“协调”的新特点。到2020年全面建成小康社会，四川“十三五”时期必须决战决胜。省委十届七次全会鲜明提出：“十三五”时期四川继续保持高于全国的经济增长速度!
把经济建设作为兴省之要，推动四川一路高歌猛进，协调性是保证速度的关键。
3、抓住重点，纲举目张。
破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，讲究平衡之道。党的十八届五中全会提出，坚持协调发展，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展。
“十三五”规划建议从发展整体性出发，强调处理好发展中的重大关系，特别是在区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展及经济建设和国防建设融合发展等“四大领域”打造平衡发展的新结构。
协调发展的平衡点
一带一路，为沿线国家合作“开辟新路”;京津冀协同发展，助力地区“扬帆远航”，长江经济带，为绿色协调发展“打好底色”。三大战略的提出，以协调理念促进发展平衡，为换挡提速的中国经济提供澎湃动力。但我们还需要时刻保持清醒，我们的资源整合严重不足，地方排他主义和保守主义严重，“虹吸效应”还太强，产业结构偏重，绿色协调发展理念不够深入，种种这些，都将是协调发展，平衡发展的阻碍，还需我们砥砺前行。
坚持协调发展，形成平衡发展新格局，是我国发展战略的出发点和落脚点，就目前发展现状来看，发现的一些问题与不足，源于思想意识转变不完全，大局意识缺位。部分地区寻找主导权的优势资源，却造成了“抬高自己，排挤他人”的不良局面，有的地区只顾自己发展，所造成的发展中的污染却殃及邻省，源于产业结构转型不到位，唯GDP论还根深蒂固，重工业发展为GDP的增长提供动能，为领导政绩提供源泉，所以部分地区绿色协调的发展理念弱化，平衡理念不够，在发展中遇到由绿色协调发展的意识相悖时，一招遵循发展现行，绿色协调靠后的发展方式，重发展轻协调。这一系列的问题都是我们协调发展，平衡发展道路上的绊脚石，前进的道路依旧任重道远。
好在我们的党和国家已经认识到了问题的严重性。习近平总书记指出：“协调即是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。”纸上得来终觉浅，理想转化为现实，我们还需要走好“最后一公里”。应深化协调理念，强化大局意识，提高决策者的站位，组织观摩协调发展成功地区，加强区域领导联系，在交流与竞争中推动协调与平衡发展;应加快结构转型，去产能，调结构，政策鼓励新型绿色产业，转变唯GDP论的政绩观，加深绿色、协调、平衡发展的大局观，坚持即要金山银山，又要绿水青山;应改变发展先行，绿色协调靠后的发展方式，坚持“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局，弥补短板和薄弱环节，从中拓宽发展空间，寻求发展后劲。只有这样，我国的协调与平衡发展才会指日可待。
只有唱声与和声统一，宫音与商音协调，才能演奏出美妙和谐的音乐。我们的发展也同样是这个道理。要想区域发展这艘航船行稳致远，光靠强大的动力是远远不够的，还需各方合力校准航向，把好舵盘，协调运作，均衡发力，方能冲破惊涛骇浪，驶向远方。
协调发展的平衡点
全面小康，重在“全面”。党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”中，“协调发展”强调的正是“全面”二字，注重的是解决发展不平衡问题。为全面实现“十三五”时期发展目标，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，推动协调发展、形成平衡结构，不断增强发展整体性。
协调是持续健康发展的内在要求。我国发展不协调，是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。如果说在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。
全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，而且更重要的也是更难做到的是“全面”。“小康”讲的是发展水平，“全面”讲的是发展平衡性、协调性、可持续性。如果到2020年我们在总量和速度上完成了任务，但发展不平衡、不协调、不可持续问题更加严重，短板更加突出，就算不上真正实现了目标。《建议》提出增强发展协调性，重点在促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。我们应该根据这一精神，进一步有针对性地专门研究、集中攻关，提出可行思路和务实举措，促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展。
收官之战，讲究平衡之道。全面小康是城乡区域共同的小康，是惠及全体人民的小康，是经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体全面进步。7017万农村贫困人口能否同步小康?2.5亿城镇外来常住人口如何平等享受公共服务?如何在生产能力迅速扩大的同时，提升优质生态产品的提供能力?《建议》指出，针对现阶段我国社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面存在的一些明显短板，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，进一步增强发展整体性。实际上，越是短板，越具有后发优势;越在薄弱环节上多用力，着力解决突出问题和明显短板，越能起到“四两拨千斤”的良好效果，从而破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，不断开拓发展新境界。
“千钧将一羽，轻重在平衡。”下好“十三五”发展的全国一盘棋，协调发展是决战制胜的要诀。在一棒接着一棒跑、一鼓作气向终点线冲刺的历史时刻，以新的发展理念引领发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，我们一定能为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下更加强劲的新篇章。
