国企意识形态风险点精选
一、基本情况
（一）加强对意识形态的领导。
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评；对发生责任事故的，严格追责问责。
（二）隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。
三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。
（三）总体评价
总体判断，xx能够深入学习贯彻xxx精神，坚决贯彻落实xx关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为，目前意识形态领域形势总体向上向好，意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
二、存在问题
个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心；有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少；管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。
三、改进措施
（一）勇于担责，补齐责任短板
要“高处”发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。
（二）夯实基础，补齐保障短板
要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
（三）精准施策，补齐工作短板
要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。
国企意识形态风险点精选
一、国有企业意识形态工作的现状
（一）紧扣“三纳入”，增强抓意识形态工作的成效
国有企业党委严格履行意识形态工作主体责任，将抓意识形态工作成效转化为促进生产经营的精神动力。一是落实意识形态工作“三纳入”，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和成员目标管理，做到与国有企业中心工作“四同步”。二是严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，坚持国有企业党委对意识形态工作负总责，党委书记、支部书记为第一责任人，做到“三带头、三亲自”;党委副书记协助第一责任人抓好统筹协调指导工作;党委其他成员结合工作分工，形成以上率下、上下联动的意识形态工作机制。三是严格落实意识形态“211”工作机制，每年至少两次专题研究意识形态工作，每年至少安排一次加强意识形态工作的专题理论学习，每年至少开展一次意识形态工作综合分析。
（二）坚持“线上+线下”，增强意识形态理论学习实效
国有企业把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，采取“线上线下、双轨并行”的工作方法，促使学习教育真正融入日常。一是“学习强国”学习平台线上日常学。注重“学习强国”平台学习实效，实现党员注册、纳入、使用全覆盖，坚持学在经常、学在日常。二是线下多载体多形式并举。严格按照“两个结合”，以党委（党组）中心组学习会为圆心，以党支部学习为基础，纵向推进辐射全体党员，做到理论学习与志愿服务相结合、专家授课与学习研讨相结合，保证政治理论学习在人员、时间、内容、效果上的“四个落实”。
（三）找准“三个关键点”，增强政治敏锐性鉴别力
加强舆情分析研判，及时掌握与国有企业有关的舆情动态，做好新闻宣传、信息发布和突发事件的舆情处置和舆论引导工作的“三同步”机制。一是重点抓好宣傳文化阵地。建立阵地载体“大战线”，重点加强阵地策划建设，明确专门部门和人员管理，实时掌握宣传阵地资料意识形态动向，宣传阵地做到可管可控;建立信息报送“流水线”，严格落实“三审三校”“一会一报制”等制度，做大做强正面思想舆论。二是着力人才队伍建设。严格落实《中国共产党宣传工作条例》精神，明确负责宣传工作的专兼职人员，坚持以政治文化引领企业文化建设，扎实做好线上线下理论宣传工作。三是严控意识形态可能出现的问题和风险点。党员领导干部注重下基层，通过一对一、面对面访谈，调研解决基层员工的热点难点问题，充分发挥党组织的作用，传递正能量，确保意识形态工作流畅运转、高效推进，及时解决问题，排除风险点。
二、国有企业意识形态工作面临的挑战和存在的不足
（一）意识形态工作面临的挑战
党对意识形态工作高度重视，从党中央到地方各级党组织采取一系列加强意识形态工作的举措，意识形态工作呈现新的气象，全国上下更加团结，正能量氛围更加浓厚。但还要清醒地认识到，意识形态领域仍不平静，国有企业意识形态领域面临的形势依然复杂、风险挑战依然严峻，主要表现在社会思想意识复杂交织，社会主流价值遭遇挑战，媒体格局和舆论生态发生深刻变化，各种敌对势力的渗透遏制持续加紧。①随着信息化不断发展，多元化、开放性的交流模式日益深入，意识形态工作面临更多新的情况和新的挑战。
（二）意识形态工作中存在的不足
国有企业的意识形态工作总体形势稳中向好，但还存在不足。一是意识形态工作体系还需持续完善。意识形态工作的制度框架还不够完善、落实制度还不够到位，意识形态工作纳入考核的内容表述比较笼统，在具体工作中量化考核不足，学习制度、网络信息管控制度考核制度等有待进一步建立健全。二是组织领导能力需要不断增强。意识形态工作责任制领导小组已按规定成立，但缺乏政治敏锐性，对履行“主体责任”“第一责任”“一岗双责”具体责任的工作主动性不够、责任感不足。三是对意识形态理论的学习教育不够到位。对做好意识形态工作的一系列新思想、新观点、新论断理解不深，学习教育较多停留在课堂面授的层面，方式方法比较单一。四是意识形态阵地管理还需加强。宣传阵地的管理人员和宣传工作人员的思想政治素质和业务水平还不够高，对意识形态领域情况分析研判水平不足，宣传思想工作的影响力还需加强。
三、加强国有企业意识形态工作的对策建议
国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党管宣传、党管意识形态的原则，紧紧围绕党中央决策部署，坚持打牢思想理论基础，树立正确舆论导向，持续深入推进意识形态工作，充分发挥意识形态工作的作用。
（一）强抓组织领导，牢牢把握意识形态工作主动权
国有企业要通过落实责任、建立制度、构建平台实现三位一体的马克思主义理论宣传教育机制。②一是加强对意识形态工作的统一领导，不断完善意识形态工作制度体系，建立健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题研究、工作通报、网络信息管控、基层党组织管理等制度，深化细化意识形态工作。二是严格落实意识形态“211”工作制度。建立高效的考评体系，将意识形态工作考评与现行党建工作落实考评体系衔接，形成日常考评——年中总结——年度考评的闭环管理，推动意识形态工作及时有效推进。三是坚持正确的政治方向唱响主旋律。领导小组主动掌握意识形态领域的苗头性、倾向性问题，形成掌控意识形态工作领导权、管理权、话语权的队伍保障。
（二）着眼“培根铸魂”，不断深化意识形态理论武装
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。③一是充分发挥理论武装的实效。精心组织党的思想理论学习培训，开展党支部书记、党务工作人员和党员集中轮训，用好党报党刊和特色教材，以党委中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、教育培训等载体，采取专家授课、教育基地现场教学等方式，不断提高干部职工的政治素质和道德素质。二是落实党员领导挂钩联系党支部工作制度。通过下基层宣讲、调研、谈心谈话等形式，加大政治理论宣讲力度，了解掌握基层员工的思想动态，形成党员领导干部带头讲党课、带头宣讲理论的常态化机制。三是结合重要时间节点，坚持以思想道德建设和爱国主义教育，用好“学习强国”等学习宣传平台，抓好干部职工思想引领，达到暖人心、聚人心、筑同心的作用。
（三）聚焦“线上线下”，持续加强意识形态阵地管理
阵地把控力是支撑，承载着责任担当，用先进思想、主流话语，防御错误的、负面的、消极的言论，为开展工作搭建平台、提供保障。④一是持续健全意识形态工作机制。坚持党管意识形态、党管宣传的站位，严格落实宣传报道“三审三校”制度，抓好意识形态领域的风险防控。二是有效增强阵地建设和管理。充分运用党员阵地开展意识形态工作的宣传，经常性开展自查自纠，加强国有企业网络平台、报刊、讲座、报告会等意识形态阵地管理。三是配强意识形态工作队伍，开展相关培训，提高意识形态工作者的理论和舆论引导能力，打造强有力的意识形态工作人才队伍。
当前，国有企业正经历着前所未有之变局，处在全面深化改革的关键时期，国有企业意识形态领域的工作面临着严峻的考验，影响着干部职工的思想意识，国有企业要深刻认识意识形态工作的重要性、紧迫性，抓好中心工作的同时，在意识形态工作制度完善、工作责任制落实等方面下功夫，不断激发干部职工工作热情，凝聚职工干部的力量，为国有企业高质量跨越式发展奠定坚实的思想基础。
国企意识形态风险点精选
党的十八大以来，党中央高度重视意识形态工作，就意识形态领域的许多方向性、战略性问题作出部署，从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被动局面，使我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变，巩固和发展了主流意识形态。同时也要看到，意识形态领域仍不平静，斗争和较量有时十分尖锐。从国际看，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争更加深刻复杂，围绕发展道路和价值观的较量日益凸显。从国内看，一些错误言论和观点不时出现，变得更为活跃和复杂。我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化。
国有企业是国有经济的重要支柱和党建工作的关键阵地，新时期加强国有企业意识形态工作，对于国有企业凝心聚力，实现高质量发展具有重要现实意义。近年来，彩虹集团有限公司坚持党建引领，文化铸魂，不断压紧压实意识形态工作责任制，企业意识形态领域生机勃勃，精神文明建设成果丰硕，企业改革发展成效明显。
一、国有企业意识形态面临的新形势
意识形态是人们对世界和社会的系统看法，是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和，反映了特定阶级的一种利益主张。意识形态引导得好，可以发挥积极作用；引导不好，可能产生巨大的破坏作用。新时期国有企业意识形态面临以下形势：
（一）马克思主义指导思想趋于弱化。近年来，西方国家对中国的政治打压和经济遏制从未放松，西方意识形态渗透变本加厉，国有企业不同程度存在马克思主义指导思想弱化现象，少数干部职工对理想信念产生怀疑和动摇，思想上倾斜“多元化”，行动上传播“西方化”。
（二）主流社会意识形态受到挑战。随着社会发展和改革开放的深入，各种社会矛盾和纠纷相互交织，各种诉求和心理相互碰撞，多元价值的产生与共同理想的弱化，很大程度上削弱了人们对主流社会意识形态的认同，使得主流意识形态受到挑战。
（三）网络舆情的负面影响日益凸显。随着互联网、微博、微信等新媒体的发展，鱼目混珠的互联网舆论，各种错误思潮和观念严重影响公众意识形态，意识形态工作形势复杂严峻，国有企业干部员工的思想也面临考验，对中国特色社会主义理论体系的认同形成冲击。
二、国有企业意识形态工作存在的主要问题
（一）对意识形态工作重视不够。一些国有企业没有深刻认识到意识形态工作具有全局性和决定性的影响，对于思想领域斗争形势理解不够透彻，仍然存在只注重抓生产经营、忽视抓意识形态的情况。
（二）意识形态工作方式方法缺乏灵活性和创新性。意识形态工作仍然存在形式单一、内容陈旧、方法落后等问题，抓不住职工关注的热点焦点，缺乏生机和活力。
（三）意识形态工作体制机制不完善。未将意识形态工作纳入考核、监督、执纪、问责的范畴，职责分工不明确，尚未形成意识形态管理、考核和追责的机制体系。
三、新时期国有企业意识形态工作初探
人民有信仰，国家有力量，民族有希望。国有企业建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须坚持中国共产党的领导。
（一）坚持党建引领，确保国有企业正确的政治方向。
坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业意识形态工作的“根”和“魂”。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。一是加强理想信念教育。要利用党委中心组学习、党支部“三会一课”、党建工作交流、党员培训、党支部管理园地等载体和形式，筑牢广大党员干部的精神之基，坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念。二是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到学懂、弄通、做实。三是规范完善组织建设，建设标准化党支部。四是抓政治纪律，抓政治规矩，严肃党内政治生活，加强干部作风建设，构建风清气正的国有企业政治生态。近年来，彩虹集团始终坚持党建引领，先后开展三严三实教育、群众路线教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过完善党委中心组学习制度、举办党务知识培训、建设标准化党支部、发挥党员突击队作用等，教育广大党员干部坚定理想信念，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2019年，彩虹集团党委把“不忘初心、牢记使命”主题教育与推动企业“223”战略落实落地，加快彩虹高质量发展有机结合，领导干部深入调研，转作风、解难题、补短板，为企业发展注入新的活力。
（二）严格落实各级党组织意识形态工作责任制。
国有企业坚持党管意识形态不放松，最关键的是严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。一是企业党组织要围绕党的建设“五位一体”目标任务和“四个全面”战略部署，贯彻落实党要管党、全面从严治党的新要求，切实担负起领导责任和主体责任，健全完善国有企业意识形态管理的制度体系，压紧压实政治责任，层层传导压力，将意识形态工作成效纳入领导干部考察考核、监督执纪问责范畴，形成长效机制。二是定期研究部署意识形态工作，领导班子要站在意识形态工作最前沿，有效应对意识形态领域的异动和挑战，对触碰红线者要敢于纠正、敢于处置、敢于担责，做到守土有责、守土有成，牢牢把握意识形态管理权。三是把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、其他部门分工负责的工作责任网络，同部署、同落实、同检查、同考核。
近年来，彩虹集团党委修订完善《彩虹集团有限公司党建工作责任制实施办法》，明确集团公司及所属各级党委落实意识形态工作责任制，定期研究企业宣传思想文化工作、统一战线工作和群团工作，推动企业积极履行社会责任。修订完善《彩虹集团有限公司党建工作考核评价管理办法》，层层压紧压实责任，持续优化完善考核评价内容、标准、方法和程序，不断加强对意识形态工作责任落实情况的考核评价和监督检查，形成了较为完善的机制体系。
（三）培育德才兼备的政工干部队伍。
做好国有企业意识形态工作离不开高素质的政工干部队伍。一是选齐配强政工干部队伍。要把那些思想品德高、专业知识强、工作经验丰富、热爱政工事业的人员选拔到政工干部队伍中。二是加强思想政治工作人员的培训和教育。用最新的、最科学的理论武装政工队伍，发挥政工队伍的排头兵、宣导者作用。三是加强正面引导，增强舆情预判、分析、应对能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢，全面提升应急处置能力。四是依托舆情监控系统，定期收集涉及安全生产、环境保护、劳动纠纷、公共服务、社会责任及信访维稳等企业信息和舆情，做到超前研判、动态跟踪，守牢阵地，严防负面舆情扩散。目前，彩虹集团从集团层面至二级企业均设立党群工作部门，至三级企业均设置专兼职党群干事，政工队伍齐全，且工作能力突出，为做好新时期意识形态工作提供了人员保障。
（四）打磨优秀企业文化，凝心铸魂促进发展。
文化是企业的灵魂。国有企业必须建设具有时代特色和自身特色的企业文化。
1.弘扬和践行社会主义核心价值观。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要培育和践行社会主义核心价值观。必须全面提高企业职工道德素质，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的企业精神文明。党员干部必须落细落实落小，创造出丰富多彩、生动活泼的价值载体、文化符号、实践形式，努力推动社会主义核心价值观融入企业经营发展方方面面，引导全体职工自觉践行，让社会主义核心价值观真正转化为人们的情感认同和行为习惯，形成风清气正的文明风尚。
2.传承和弘扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是中华民族的根和魂，是中国特色社会主义植根的文化沃土。传承和弘扬中华传统文化,要认真汲取其中的思想精华和道德精髓。深入挖掘阐发传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，做好创造性转化和创新性发展。
3.弘扬正能量，唱响主旋律，坚持正面宣传引导。一是要管好阵地，重点是新闻、思想、文化、培训四类阵地，必须严格把关。要守好企业内刊、网站、微信、微博、QQ群、宣传栏、电子屏等新闻宣传主要阵地。目前，彩虹集团的内宣主要有《彩虹报》、《彩虹官微》、《彩虹内网》、《彩虹新闻》四大阵地，这些宣传阵地文字、图片、视频百花齐放，形成了全方位、多角度、多样性的宣传形式，保证了意识形态的政治方向。二是正视外部网络负面舆情的研判和管控，及时防范舆情风险，提升网络阵地管控能力，使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”。对负面舆情进行回击和疏导，对发布者和传播者进行教育，情节严重的要追究其法律责任。三是坚持巩固壮大国有企业主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发职工群众团结奋进的强大力量。充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，让职工爱听爱看、产生共鸣。近年来，彩虹集团党委围绕企业高质量发展，聚焦“大道至简”“科技创新”“降本增效”等专题开展企业内外宣传，利用集团年度工作会、迎新春文艺晚会、新入职大学生培训等，弘扬优秀企业文化、讲述最美彩虹人故事，展现彩虹人优良品质，完善企业文化手册，丰富企业文化内涵。此外，彩虹集团实施精准扶贫，长武光伏电站扶贫项目已并网发电且运行稳定，集团公司为当地贫困群众发放产业扶贫资金；岚皋县200亩香橼扶贫项目已完成苗木种植；延安光伏玻璃扶贫项目安置贫困人员就业等等，彩虹用实际行动履行了央企担当。
总之，意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
国有企业必须围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，充分发挥意识形态的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，才能保证正确的前进方向。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，国有企业必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党建引领，压紧压实意识形态工作责任制，培育队伍，强化宣传，文化铸魂，深化市场化结构性改革，打造战略性核心竞争力，团结带领广大干部职工为实现企业高质量发展、为实现中华民族的伟大复兴做出积极贡献。
