2021年两新党建工作思路
今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设
一是根据县委统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了2014年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。
二、以坚持和完善制度为立足点，构建机关党建目标考核管理体系
今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《2014年“党日活动”计划》，加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。
三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设
一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委2014年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。
四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设
一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60_户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。
五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围
一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1_条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对2014年在“机关党建”专栏刊发的_篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。
通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。
2021年两新党建工作思路
一、指导思想：
以科学发展观为指导，以落实十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，以党的先进性教育为重点，按照上级党委的要求和部署，紧紧围绕“让每一个家长都感到满意，每一个学生都得到发展”的工作目标，不断加强新时期学校党支部建设，干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新课程改革，充分发挥党支部的战斗保垒作用，为推进学校各项工作全面发展，提升学校的综合实力和办学水平提供坚实的组织保证。
二、工作目标：
1.以学习党的十七届四中全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，加强全体党员教师政治理论学习，发挥党员教师的先锋模范作用。
2.加强教师职业道德建设，大力加强师德建设。
3.加强入党积极分子的培养和新党员的发展工作，不断提高党员教师的素质。
4.认真搞好党风廉政建设，以廉政建设促学校的各项工作发展，建立党风廉政监督机制，继续搞好廉政文化进校园活动。
5.以党员活动室为阵地，加强党员教师的理论学习，提高党员的理论知识。
三、主要工作：
(一)以科学发展观的重要思想和精神为指导，加强思想政治学习，提高党员教师政治素质。
1.切实加强政治理论的学习教育活动，以学习科学发展观重要思想及精神为主要内容，努力在武装思想和指导实践两个方面取得新的成效，学习活动做到把学习科学发展观重要思想和学习十七届四中全会精神与学校的工作实际结合起来，与加强和改进党员作风建设结合起来。通过学习，帮助党员统一思想，提高认识，增强开拓创新的本领，自觉做科学发展观的忠实实践者，抓好教工的政治学习和党员干部理论学习，根据学校实际，结合各部门例会，重点开展时事政治、课程改革、法律法规等学习活动，认真做好党课的宣传、演讲、记录工作，力求形式多样，提高活动的实效性。
2.加强师德师风教育，学习“中小学教师职业道德规范”，在师德学习和师德建设中充分发挥工会作用，推进师德创优活动。每位教工努力“外树形像，内强素质”。通过“铸师魂，修师德，树师表”主题活动，聚集、积累、挖掘、宣传师德师风的事例，树立教师的良好形象，表彰一批思想素质好、业务水平高的教师。
3.开展创建学习型组织活动。努力营造学习氛围，全面优化学校教师群体，发挥团队精神，树立精英教师形象。
4.党员教师带头参加业务学习，带头参加高效课堂改革。学校党支部要积极参与教学过程的管理，参加教学教研活动，党员教师要起模范带头作用。
(二)强化党支部建设和党员队伍建设，切实发挥战斗保垒作用
1.完善制度，健全完善党支部各项制度，进一步规范党支部的日常工作，落实教育局党委关于加强基层党组织建设，党员队伍建设和完善工作机制，推进工作开展。
2.全面落实各项党建工作制度，严格执行党内生活的各项要求，使基础党建的“五个基本”建设落到实处，切实抓好“三会一课”制度的落实，认真落实每学期一次党组织的生活，每月一次党课，每年一次民主生活会。
3.积极开展党员谈心活动，作好党员培养发展工作，通过党员带动入党积极分子，进一步提高党支部的战斗力和凝聚力，加深对入党申请人考察，积极慎重地确定入党积极分子、入党考察对象，通过谈心，指导学习，加强对考察对象入党前的理想、信念、价值观、人生观的教育。以科学发展观为指导，加强思想政治学习，抓好领导班子作用建设，提高党员教师思想政治素质。
(三)充分利用学校网络优势，建立宣传阵地，切实加强党建宣传工作。
(四)、积极开展文明创建活动及党风廉政进校园活动，塑造教育新形象
1.认真抓好文明创建活动，树立学校形象，党建工作应起模范带头作用。使学校的文明创建长期开展下去。
2.党风廉政建设是学校党支部抓党建的一个主题，党支部利用党课，宣传教育广大党员教师树立清政廉政的价值观和人生观，学习好文件，做好心得笔记，树立清政廉政的世界观。
3.积极做好民主评议，聘请社区的民主评议监督员，对学校的各项工作进行民主评议监督，完善党支部的民主监督机制。
4.继续做“五个基本”建设，使学校基层党组织更加完善，队伍更壮大。
5.抓法制建设，搞好校园周边环境，请法制辅导员讲法制课。
2021年两新党建工作思路
一、总体要求
认真贯彻党的十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，突出全面从严治党这个主题，以开展“基层党建提升年”活动为契机，大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设，全面提高党员队伍的建设水平和服务能力，为全面深化改革，助力惠州尽快进入珠三角第二梯队提供坚强的组织保证。
二、推进学习型机关建设，不断提升党员综合素质
(一)加强政治理论学习。把理论学习摆上突出的位置扎实抓好，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，通过学习、开展党课教育等形式，深化以中国梦为主题的学习教育。党员干部要认真研读《习近平谈治国理政》、《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设和反****斗争论述摘编》、《习近平论党的群众路线》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等，各级领导干部要带头学习、带头授课，带动党员的理论学习。
(二)扎实推进学习型机关建设。一要坚持正常的学习制度，保证学习任务的圆满完成。二要创新学习方式方法，形成浓厚的学习氛围，不断增强广大党员干部学习的自觉性。通过制作宣传栏、印发“学习卡”，以及利用远程教育平台、微博微信等现代信息手段组织开展学习，进一步提高党员干部的理论和业务素质。三要加强对学习的组织领导，做到有组织、有计划、有检查、有评比，确保党员学习的正常有序开展。
(三)凝聚共识，加强党性修养。以高度的思想和行动自觉，加强对中央关于全面从严治党，加强党性修养的理解和教育，培育党员干部对党绝对忠诚的政治品格，教育引导党员干部忠诚信仰、严于律己、勇于担当，认真学习并自觉按照党章、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。进一步把握党建的特点和规律，努力把学习成果转化为推动党建工作的新思路、新举措，转化为服务基层、服务群众的实际行动。
三、以“基层党建提升年”活动为抓手，全面推进服务型机关建设
以开展抓好教育实践活动成果巩固工程、基层服务型党组织建设工程、基层党建工作规范化工程、基层领导班子提升工程、基层党组织保障工程以及基层治理工程等“六大工程”活动为重点着力提升党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力，切实提高党建工作水平。
(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程
1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入党员干部理论学习的重要内容。党支部每季度至少召开一次集中学习会，党员干部要充分利用业余时间自主学习，记好学习笔记，撰写心得体会。领导干部要带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断推进。
2.开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决作风问题，以“五查五督”为主要内容，继续深化教育实践活动“回头看”工作。要对“两方案一计划一清单”中的各项任务进行一次再梳理，对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要及时补课，确保“祛病除根”。要加强调查研究，更深层次地发现和解决问题，推动各项整治工作落到实处。坚持“作风建设永远在路上”，以反“四风”的要求和标准，实现抓作风建设的常态化和制度化。出台进一步提高效率、狠抓落实相关制度，坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。结合201X年度党员领导干部民主生活会和组织生活会，对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。
3.扎实开展“三严三实”专题教育。制定方案，精心组织活动开展，使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵，按照要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后，以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会，支部书记要围绕“三严三实”主题为全体党员上一次党课。要从实践工作中挖典型、找先进，加强对践行“三严三实”先进典型的宣传，充分发挥示范带动作用，掀起领导干部积极践行“三严三实”的热潮。
(二)切实加强基层服务型党组织建设工程
1.抓好党支部“六有”为目标的基层服务型党组织。推行以“规范服务为核心，提升效能为重点，公开监督为保障”的服务标准化建设，按照“六有”标准抓好党支部规范化建设。进一步提高基层党组织的战斗力，发挥好党支部的堡垒作用。
2.着力打造基层党建示范点。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路，通过规范化建设具有鲜明特色、影响较大、示范效果好的党建示范点。
(三)实施党建工作规化工程
1.严格落实党内政治生活制度。强化党员的政治纪律和政治规矩，总结运用教育实践活动经验，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，按照党支部“六有”规范化要求落实党内生活制度。解决好在思想认识上的问题，扭转重业务轻党务的错误思想，改进个别党务工作者对党建工作得过且过、应付了事，彻底消除对党的理论学习存在“怠学”、“厌学”、和“逃学”的现象。
2.全面推进党员普遍直接联系群众工作。按照区委“一线工作法”、“五融五联”活动要求和开展党员干部驻点普遍直接群众工作部署，开展党员责任岗活动，组织机关党员到挂点村开展服务，推动解决联系服务群众“最后一公里”的问题。发挥好机关志愿者服务队作用，创新服务新举措，推动党员志愿服务规范化、常态化。
3.发展党员规范化。落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程，严把党员入口关，严格按照计划发展党员。加强对入党积极分子培养力度，并将对年度发展党员工作进行检查，确保严格按质量按计划按标准发展党员。
4.加强对党员的关爱服务工作。落实好党组织对基层困难党员、老党员的关爱服务机制，做好困难党员的扶持工作。积极探索关爱服务党员的有效途径。
5.加强党费收缴、管理和使用工作。认真组织党员学习有关党费工作的文件精神，确保党费工作做到收缴及时、足额，管理认真、规范，使用合理、严肃。通过进一步加强管理，搞好党费的收缴工作，确保党费收缴工作纳入正常化、规范化、制度化的轨道。
(四)实施基层党组织班子建设提升工程
强化各党支部书记作为党建第一责任人的意识。牢固树立“抓好党建是政绩”的观念，认真贯彻落实好中央关于全面从严治党的各项要求，着力健全党建工作述职考评机制、书记向上级党组织报告党建工作制度;进一步明确党支部抓党建的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好副书记分管党建工作的责任。形成一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)切实加强机关党建保障力度
以开展“基层党建提升年”活动为契机，着力解决制约机关基层党建的保障问题。要积极争取人力物力，保障党建各项工作顺利推进。
(六)实施基层治理工程
按照区委全面深化改革工作要求，抓好党组织党的制度改革，应改新常态下党建工作要求，不断提升基层党建工作相关制度的科学性、针对性、有效性和执行力度。
四、切实转变机关作风，全面推进效能型机关建设
(一)强化引领和示范，实现机关服务提质、提速、提效
加强对党员的学习教育，形成讲效率抓落实的良好氛围，开展服务标准化建设，提升办事效率，按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，初步建立起科学合理、考核监督体系、有效提升工作绩效，促进办事效率的提高。
(二)全面提高内部运转效率，争当讲效率抓落实的排头兵
各部门要充分运用信息化办理公文，提高办文效率，切实精简会议，坚持开套会、开短会，确保政令畅通、高效运行。进一步落实好工作例会制、工作台账制，确保各项工作有效有序推进。
五、加强惩防体系构建，建设廉洁型机关
(一)进一步推进惩防体系构建。一是严格落实党风廉政建设责任制，机关各党组织纪检工作分管领导要落实好主体责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。二是深化权力公开透明运行，大力推进党务政务公开，扩大党员的知情权、表达权和监督权。深化“三公”经费管理公开，严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定。三是加强日常廉洁从政教育和明查暗访，加大对制度落实的监督检查，做到以制度管人管事。
(二)进一步筑牢反腐倡廉思想防线。一是深入开展廉政教育，充分利用廉政党课、专题报告会、党员民主生活会等多种形式和载体强化党员意识、宗旨意识和廉洁自律意识。二是着力开展廉洁从政教育，开展廉政提醒教育和警示教育活动，强化廉政风险教育，推进机关警示教育常态化。三是深化机关廉洁文化建设，及时总结和推广先进经验和做法。
五、加强自身建设，提高党务干部履职尽责能力
(一)选好配强党务干部，确保层层工作抓落实。贯彻落实《中国共产党员和国家机关基层组织工作条例》要求，按照区直工委的统一部署，今年进行换届选举，以此为契机，选优配强党支部班子，确保换届工作顺利完成。配齐配强专职党务干部，要有1名领导分管党建工作，要根据工作量配备相应的专职党务干部，确保党建工作层层有领导分管，处处有专职党务干部抓落实。
(二)加强党务工作人员教育培训，提高党务干部的党建业务能力。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部要有良好的素质和形象,要有强烈的责任心和敬业精神，要不断的加强学习培训，提高整体素质和业务指导水平。
(三)树立抓党建促发展的意识，推动各项中心工作任务的落实完成。支部负责人，党务工作者，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，围绕中心抓党建，抓好党建促中心，努力推动各项工作圆满完成，党建工作要紧密围绕党的中心工作，围绕发展这个主题来开展。要认真总结工作经验，不断研究新问题，改进工作方法，不骄不躁、扎实工作,为党建思想政治工作更好地服务社保中心工作而努力，为助力惠州尽快进入珠三角第二梯队作出更大的贡献。
