党风廉政责任清单
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。
一、单位领导班子的集体责任
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
（一）严明党的政治纪律和政治规矩
1．坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2．严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局（公司）党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。
（二）加强思想政治建设
4．抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。
5．严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6．深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。
7．持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。
（三）严肃党的政治生活
8．严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9．严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。
（四）狠抓党的作风建设
11．强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12．驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。
13．坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。
（五）严格选人用人
14．坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。
15．提高选人用人质量。严格落实市局（公司）选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。
16．加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
（六）夯实党支部基础建设
17．加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。
18．创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。
（七）加强反腐倡廉建设
19．深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。
20．推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。
（八）抓好责任落实
21．加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。
22．定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。
二、单位主要负责人责任
单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党工作。
（一）加强研究部署
1．带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2．定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。
3．实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。
4．对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。
（二）严肃党内政治生活
5．认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。
6．严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
7．认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。
（三）落实督促监管责任
8．抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。
9．每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。
10．切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。
（四）推进党风廉政建设
11．发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局（公司）党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处。
12．加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。
13．模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。
三、单位领导班子其他成员责任
单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。
（一）落实分管责任
1．学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局（公司）党组、市局（公司）党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2．自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。
3．经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。
4．定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
（二）强化工作指导
5．指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。
6．实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。
7．指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。
（三）加强日常监管
8．加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。
9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。
10.支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处分管部门违纪违法案件。
（四）坚持以身作则
11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。
12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。
13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。
14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。
15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。
党风廉政责任清单
1.对中央、省市区关于党风廉政建设的部署和要求传达贯彻、安排部署、督促落实不力，或者拒不执行以及不按要求执行。
2.对巡视巡察、纪检监察机关等反馈的党风廉政建设方面存在的问题以及工作意见整改落实不及时、不到位。
3.未结合本单位、本系统实际制定年度党风廉政建设工作计划、明确目标任务、实施责任分解、组织推动落实。
4.未督促班子成员制定落实党风廉政建设责任制工作方案并逐一审定，未对班子成员落实党风廉政建设责任制情况开展日常督查和审议评价。
5.未按规定每季度召开一次党风廉政建设专题会议，未听取“两个责任”和班子成员“一岗双责”落实情况汇报，未及时研究并督促落实党风廉政建设工作任务。
6.未按规定每年听取所属单位、下一级领导班子落实党风廉政建设主体责任情况汇报，未进行指导并提出改进措施。
7.未及时听取纪检监察机关工作汇报和意见建议，对实际工作中遇到的重大问题、重要事项、重点工作未及时进行研究并采取有效措施推动解决。
8.未按规定每年分别向上一级党委和纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况。
9.未将党风廉政建设责任制落实情况纳入绩效考评，未按规定应用考评结果。
10.未严格实行党风廉政建设责任“一案双查”，未按规定实施责任追究。
11.未认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，不坚持正确的选人用人导向，未实行干部选拔任用全过程纪实等制度，在干部选拔任用工作中存在失察失误或者搞不正之风的情况。
12.违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。
13.未按规定接受纪检监察机关对干部选拔任用方案拟定、考试推荐、测评考察、民主票决等重要环节实施监督，不征求纪检监察机关对拟任人选有关廉政和作风方面的意见。
14.讨论选用事宜时，不听取分管党委（党总支）成员对拟任对象的廉政情况介绍，将存在廉政问题的人选列入选用范围。
15.未按规定查阅核实拟任人选个人有关事项报告情况，将不如实填报、隐瞒不报的拟任人选违规提拔任用或者列入后备干部名单。
16.不认真贯彻执行“一报告两评议”制度，未主动接受干部群众监督，对违反组织人事纪律的行为查处不力。
17.未严格执行“六项纪律”，未充分运用“四种形态”，对纪律执行情况疏于督促检查，抓早抓小抓苗头问题不到位，或者发现问题不及时提醒、制止，未严肃纠正查处违反纪律的各类行为。
18.贯彻落实中央八项规定精神态度不坚决，查纠“四风”措施不得力，未形成作风建设长效机制。
19.对系统党风政风行风建设组织领导不力、措施不力，落实惠民政策和服务项目建设举措不到位，对损害群众利益和党员干部形象的重大问题纠正不坚决、查处不及时。
20.未把党性党风党纪教育列入党员干部教育经常性内容，在各类培训中未按规定开设廉政教育课程，未能坚持常态化开展示范教育、警示教育、风险防控和岗位廉政教育，廉政文化建设流于形式。
党风廉政责任清单
一、局党支部责任清单(24项)
(一)目标明确抓管理
1.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定年度党风廉政建设工作计划，确定目标任务和工作举措。
2.每年初与班子成员和股室负责人签订党风廉政建设责任书，细化分解任务。
3.每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。
4.结合年度考核，进行述职述廉，接受民主评议，并向上级党组和纪检组报告。
5.针对“四风”和作风建设选取1-2个专项问题，进行专项整治。
6.把党风廉政建设作为重要考评内容纳入绩效管理，实行责任倒查。
7.每季度就本单位重大事项和重点工作向纪工委作一次专题汇报。
(二)坚持导向育人才
8.以加强个人品德和工作实绩考察为重点，完善民主推荐、竞争上岗的措施方法，关心支持青年干部成长。
9.坚持党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人方面的领导和把关作用，坚持选拔任用“五好干部”，引导干部在实干、实绩上竞争。
10.进一步健全干部工作信息公开制度，建立干部选任纪实制度和拟提拔干部廉政报告制度，确保用人权的正确行使。
(三)从严治理转作风
11.紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”不放松，加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度，打好改进作风的持久战，防止问题反弹。
12.巩固群众路线教育实践活动成果，常态化组织开展“”整改落实回头看，落实服务承诺，坚决查纠吃拿卡要和“门难进、脸难看、事难办”等行为。
13.带头开展批评与自我批评，带头落实中央八项规定精神，带头反对“四风”，带头严格执行公务接待制度和财经纪律。
14.完善并落实机关内部管理制度，坚决刹住公款吃喝、带彩娱乐、公车私用、奢侈浪费等不正之风。
(四)履行责任抓执纪
19.主动开展执法执纪活动，对单位内部出现的违规违纪现象重手自查自纠，并全面主动配合上级党组织开展执法执纪活动，自觉接受各级纪委监督。
20.落实主抓纪检和党风廉政的副书记的排序和分工规定，排在党政正职之后，专司其职。
21.旗帜鲜明地以零容忍的态度直面干部队伍中的腐败问题，无论涉及到什么人，都一查到底，绝不姑息迁就。
(五)健全机制促落实
22.健全各项制度。建立健全各项制度，明确提出改进作风、加强纪律和落实党风廉政建设责任制的要求，切实提高党内生活质量。
23.建立廉政教育机制，坚持和完善党员领导干部廉政教育培训制度。
24.建立预防警示谈心谈话制度。对不廉洁问题早发现、早提醒、早纠正，防止小错铸成大错。对新进行环保队伍人员、重点岗位和重用人员及时进行警示谈话。
二、党支部书记责任清单(18项)
(一)组织领导之责
1.重要工作亲自部署。对党风廉政建设工作亲自部署和安排。
2.重大问题亲自过问。对涉及本单位的重大事项和重点工作主动过问，为局长开展全面工作当好参谋助手。
3.重点环节亲自协调。对涉及到多股室的党风廉政建设任务，亲自协调会推动落实。
4.重要问题亲自督办。对发现的倾向性问题和作风建设中的敏感问题亲自督办整改。
5.重要课题亲自授课。每年亲自为党员干部就重大问题亲自上党课，开展形式多样的教育培训活动。
(二)支持解难之责
6.旗帜鲜明地支持依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。
7.对党风廉政建设中的投入保障和人员保障给予全力支持。
(三)监督管理之责
8.抓好班子建设管理。开展批评和自我批评，及时指出班子成员存在的不足和问题并督促整改，切实提高党内生活质量。
9.按照干部管理权限，加强对所属干部的监督管理，每年以适当方式所管干部进行一次廉政谈话。
10.从爱护干部出发，对有苗头性、倾向性问题责任人进行廉政提醒谈话并督促整改。
(四)检查考核之责
11.不定期地检查贯彻执行上级党组织和局领导集体重大决策部署的情况，年终组织并带队开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作，总结经验，发现并督促整改存在的问题。
12.围绕落实党组主体责任和纪检组监督责任，听取单位党风廉政建设责任制考核情况汇报。
13.对责任制考核排名靠后单位的责任单位和责任人进行工作约谈，对廉政测评满意率低的进行廉政约谈。
(五)以上率下之责
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.带头执行规定。模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.带头管好身边人。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
18.带头履行岗位职责。对所分管的工作带头高效落实，主动承担重要任务，围绕大局当好协作的表率。
三、领导班子成员责任清单(17项)
(一)参入落实之责
1.全面参入并落实上级党组织和局党支部安排的一切关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。
2.报告职责范围内的党风廉政建设状况，协助党组和党组书记抓好反腐倡廉工作。
(二)分工分管之责
3.结合分管工作、分管部门实际，指导制定党风廉政建设工作计划和推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。
4.及时传达上级和党组有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。
5.每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作情况汇报，掌握队伍建设及廉政建设状况。每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设专题调研，分析新情况，解决新问题。
6.经常性开展对分管范围干部的党性党风党纪和廉政教育，每年讲一堂廉政党课。与分管部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
7.督促指导分管部门排查找准廉政风险点，主持研究制定有效管用的制度、措施。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进完善内控机制和源头治腐措施，促进权力规范运行。
(三)教育管理之责
9.对分管工作中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关，发现苗头性、倾向性问题及时提醒并监督纠正。
10.坚持原则，敢抓敢管，对职责范围内的问题第一时间解决，矛盾第一时间化解。
(四)检查报告之责
11.对分管部门党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，及时向党组和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况。
12.及时发现并报告分管范围内发现的重大问题线索，不遮掩、不护短，支持配合纪检监察部门履行职责、开展工作。
13.认真批阅群众来信，加强与社会各界的联系，认真倾听纳税人和社会各界对地税系统党风廉政建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作。
(五)示范自律之责
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
四、股室内站队主要负责人责任清单(14项)
(一)践行“一岗双责”
1.将承担的党风廉政建设工作纳入本单位本部门业务工作之中，结合实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施。
2.经常分析本单位本部门干部队伍状况，定期向分管领导汇报党风廉政建设工作情况。
(二)加强日常监管
3.定期组织干部职工学习党风廉政建设法规制度，开展经常性岗位廉政教育。
4.对所管工作和人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设等进行监督检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
5.坚持严管与善带相结合，在加强对本单位干部职工的教育、管理和监督的基础上做好思想政治工作，每年至少对本单位干部职工进行交心谈心一次。
(三)推进源头治腐
6.结合本部门工作实际，全面排查廉政风险点，建立风险台帐，实行销号管理，建立健全有关制度。
7.根据职能分工，牵头组织有关专项治理工作。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进本部门惩治和预防腐败体系建设及内控机制建设。
(四)配合执纪办案
9.发挥职能作用，积极配合和支持纪检监察部门开展工作。
10.及时向纪检监察部门移送案件线索，配合做好有关案件的调查核实工作。
(五)自觉接受监督
11.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
12.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
13.及时向组织报告个人重大事项。
14.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
