责任担当方面努力的方向
国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为企业负责人必须在新征程上勇于担当，敢于作为，发挥好以身作则、率先垂范，以点带面、以上率下的关键作用。
通过学习，深刻理解了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的深刻内涵和重要意义。根据本次学习研讨要求，结合公司经营管理实际，就勇于担当作为、狠抓工作落实，谈一下认识体会和工作打算。
一、深刻领会勇于担当作为精神
（一）勇于担当作为是中华民族的优良传统。作为民族精神的重要内容，担当精神深深根植于中华民族传统文化之中，成为中华传统文化生生不息的优秀基因。在实现中华民族伟大复兴的历史征程中，担当作为是每个中华儿女坚守的高尚品格。只有人人敢于担当、个个勇于作为，凝聚国家希望、个人愿望的“中国梦”才能梦想成真。
（二）勇于担当作为是共产党人鲜明的政治本色。习近平总书记指出，是否具有担当精神，是检验每一个领导干部是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。由此可见，勇于担当精神是共产党员先进性的重要体现和保证，敢不敢负责任、能不能担重任、会不会解难题，是检验党员干部综合能力素质的重要尺度。
（三）勇于担当作为是培养选拔党和人民需要的好干部的标准要求。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。“为官避事平生耻。”担当大小，体现着干部的胸怀、勇气，有多大担当才能干多大事业。
（四）勇于担当作为是当前我国防控和化解各种重大风险的需要。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。这就需要我们付出更为艰辛、更为艰苦的努力，具备坚韧不拔的顽强毅力，更要有担当作为、精心谋划的智慧。
（五）勇于担当作为是推动公司发展的不竭动力。公司成立以来，承担着建设和运营呼和浩特国际农业博览园推动我市农牧业高质量发展的重任，公司通过防范风险、规范运作、统筹协调、攻坚克难，在短短11个月内完成了农博园会展主场馆的建设并投入使用，10月10日-12日即将举办2021首届内蒙古·呼和浩特国际生态农牧业博览会。这些成绩是与公司全体员工积极主动的担当作为分不开的。
二、深刻理解习近平总书记担当作为的思想内涵，进一步增强勇于担当意识
习近平总书记在系列重要讲话中多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，并强调干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业；担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终。这些重要讲话深刻阐明了担当作为的重要作用，为新时期我们的党建和经营管理工作提供了根本遵循。作为公司党支部书记、董事长，在党建和经营管理工作中能够做到恪尽职守、主动作为，为公司发展出谋划策，但有时存在担当意识不够强的问题，比如，在鼓励员工担当作为方面，还未探索出有效的体制机制；在实际工作中，重部署、轻落实,存在一定的形式主义等。当前，公司正处于爬坡上坎、攻坚克难的关键时期，面对肩负的艰巨任务，我将进一步加强学习修养，强化作风建设，提升能力素养，切实用总书记重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，以担当作为践行初心使命，确保将主题教育落到实处。
三、积极落实勇于担当精神，努力推动公司建设高质量农牧业企业
习近平总书记指出：“要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。”并在内蒙古考察时强调，“要推动经济高质量发展，把供给侧结构性改革聚焦到补短板上来，巩固“三去一降一补”成果，坚定不移深化改革开放，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通经济循环，推动农牧业高质量发展，促进城乡区域协调发展。”我将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和对内蒙古的殷切期望，进一步强化责任担当意识，着力抓好以下五项重点工作，努力推动公司建设高质量农牧业企业。
（一）着力抓好全面从严治党。积极参加并组织公司开展好“不忘初心牢记使命”主题教育，打牢公司创新发展的思想基础和政治保障；强化“党政同责”意识，把提高管理水平、扩大经营业绩，作为党建工作的出发点和落脚点，找准公司经营管理中的瓶颈问题，精准施策、补齐短板，进一步提升核心竞争力；持续加强“三会一课”制度建设，丰富党建工作载体；完善党风廉政建设责任制，开展多种形式的党风廉政教育，增强廉洁从业的主动性、自觉性。
（二）着力抓好内蒙古农畜产品智慧供应链体系协同发展平台项目。以公司作为主体企业，按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协同推进”原则，以呼和浩特国际农业博览园为依托，重点围绕内蒙古特色农畜产品流通领域，搭建农畜产品智慧供应链协同发展平台，促进农牧业高质量发展。平台通过整合有效的供应链服务资源、引入供应链供需主体、提供一体化、一站式供应链协同服务，建成线上农畜产业供应链在线服务平台、线下综合服务集聚区，形成“最初一公里”到“最后一公里”的全流程各要素的高效率衔接。
（三）着力抓好国际农业博览业务。面向“一带一路”等主要沿线国家与中蒙俄三国，重点围绕种养殖加工产品展示博览、农牧业物资展示博览、农牧机械器具展示博览和农业科技创新成果展示博览等活动展开经营运作，力争在“十三五”末建成立足内蒙古中部地区、辐射带动周边农牧业发展的、具有国际影响力的智慧农业会展博览业。
（四）着力抓好现代智慧农业业务。通过招商引资引智，以参股、控股为入资方式，以项目制为组织结构形式，积极引进专业从事绿色果蔬培育与种植、绿色畜牧育种与养殖、农畜产品智能深加工等企业，建设部署“智慧”农业系统，为农业生态信息自动监测、对设施进行自动控制和智能化管理提供科学依据和有效手段，构建物联网+农业、大数据+平台、智能化+服务的服务平台，为农民种地提供产前、产中、产后技术及信息等全程“保姆式”服务，“十四五”期间全力培育推进公司绿色智慧种植业务发展。
（五）着力抓好农业景观休闲旅游业务。面向“一带一路”等主要沿线国家和呼包鄂、中蒙俄巨大的旅游休闲市场，立足公司所在地区浓郁的敕勒川文化底蕴，有效整合周边的喇嘛洞、哈素海等旅游资源，积极开发以生态绿色农业、休闲观光农业、现代科技农业为主的都市现代农业重点项目，引导城市资源要素向农村延伸，发挥农牧业多功能优势，以设施农业为主要载体，融合科技应用、绿色生态、高效安全等现代要素，面向呼市乃至内蒙中高端人群提供蔬菜、瓜果、花卉等高端绿色优质产品，培育发展优良农副产品、优美生态愿景、优质休闲观光旅游产品等多功能融合的农牧业服务业。着力推进农业博览盛会之旅、田园风光浪漫之旅、敕勒牧歌草原之旅、蒙俄异国风情之旅、自然之子亲子之旅、先锋科技炫酷之旅、冬季暖阳绿岛之旅等现代农业景观休闲旅游业务发展，争取在“十四五”期间建设成为内蒙古西部地区“草原——蒙藏文化——沙漠”旅游线路的重要节点。
（六）着力抓好人力资源管理工作。习近平总书记高度重视人才工作，把增强各级党政主要负责人的人才意识的任务放在首位。这为我们的人才工作提出了根本要求。下一步，将牢固树立人才是第一资源、第一资本的观念，继续实施好高端人才战略，坚持市场选聘与内部培养并重，把综合素质高、业务能力强、敢于担当的优秀人才选拔到各级管理岗位；健全完善容错纠错办法，营造“鼓励创新、宽容失败”的氛围，鼓励干部担当作为；加强对共识的宣导，打造一支认同、热爱、奉献公司的干部员工队伍。
责任担当方面努力的方向
关于开展“转作风、扛责任、勇担当、见实效”大讨论活动的要求，遵照实事求是地从内心深处认真自我剖析的标准，本着“为职工服务的责任意识和担当意识”“为我矿扭转困局、爬坡过坎向好”的原则，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，进行了认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与上级要求相比，还相差甚远。为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，本着无愧于组织，无愧于职工的态度，现将有关问题汇报如下：
一、存在的主要问题
1.在思想作风上：在矿领导及区队党政正职正确领导下及同志们的大力支持下，我本人能坚决贯彻执行矿的各项规章制度、方针和政策，能够认真学习相关文件精神，自觉加强理论学习，联系实际指导工作，自觉加强党性锻炼，工作作风和政治思想觉悟得到了进一步提高。经过自我剖析仍存在很大的不足，主要表现为理论学习不够深入，不能及时对矿及区科领导的指示深刻理解与应用，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、用心性和主动性不足，存在一定的推诿思想。工作理念有所淡化，没有把安全第一、生产第二，把安全不出事摆在第一位对待，存在一定程度上的麻痹思想。对所负责工段的职工安全意识、应知应会、素质提升等相关专业及安全知识的培训提高与教育不够，未能牢固树立安全意识的坚定决心。
2.在工作作风上：本人不断提高自身综合素质，重视加强业务知识的学习，通过一边工作一边学习安全技术管理水平和机电业务知识，参加每天早上区碰头会，向各副区长、技术主管请教技术方面知识，学习交流工作经验；并做到深入现场，检查工作场所存在的事故隐患和安全生产标准化建设方面存在的问题，提出解决问题的方案。同时结合职工工作实际认真开展好技术比武和劳动竞赛活动，凝聚职工合力，提高职工技术水平，较好地完成了全区各项工作目标任务。经过自我剖析仍存在很大的不足，主要表现为工作执行力的不足。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织潜力和管理潜力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使员工参与的用心性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调潜力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想。作时的切入点有时把握不准，有时与职工沟通时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。四是对区队发展中存在的问题了解的不够透彻，缺乏工作的主动性和创造性。同时，自我要求、自我约束不够严，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还没有彻底充分发挥。
3.在纪律上：本人对贯彻标准认识不高，落实矿党政要求不够到位。没有真正从思想上紧密结合矿党政的中心工作做好自己和职工的思想教育工作。对工作缺乏创新精神、拼搏精神，有保守思想。对工作纪律抓落实不够，缺乏提前意识，不能完全做到未雨绸缪。执行制度有时不够严格，由于碍于情面乐于做和事佬。对安全标准化认识不到位，相似问题重复发生。有时对本部职工中出现的问题没有大胆地进行批评与教育，没有很好地把职工思想及认识很好的进行统一，对各种违规行为处罚不力，及时进行了处罚，也没能系统全面地将问题对职工进行分析，流于表面，容易造成形式大于内容。
二、今后的努力方向
1、加强理论学习、不断提高自己的专业业务素质。一是继续学习相关专业知识，从工作需要出发，努力学习CAD等专业软件，让电脑能更好的提高我的工作效率，在水泵管理方面，我也曾“按图索骥”到技术组借书，以能完全看懂水泵工作流程为目标，恶补相关专业知识，做到“知其然亦知其所以然”，只有把流程搞懂了，才能更好地让水泵运转好。在学习新工艺、新流程方面，我还将继续认真学习，深入了解努力提高专业技能素质，更好地服务于工作。二是认真学习安全法律法规，不断提高自己的安全生产观念，牢固树立“安全第一、生产第二、预防为主、综合治理、以人为本、生命至上、树牢红线、推进四化、以标保安、共建共享、改善环境、幸福安康”的安全理念，坚决杜绝违章违规的行为。三是不断学习煤矿新安全生产标准化知识，严格做到“上标准岗、干标准活”，并积极贯彻和提高职工对煤矿新安全生产标准的认识与意识。四是不断提高自己的业务管理水平，能针对不同时期出现的管理问题，提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领区队员工用心进取，圆满完成矿及区科下达的各项工作任务。
2、改善工作作风。切实履行工作职责，努力提高工作效率，深入贯彻安全生产标准化及大社矿安全生产理念；切实杜绝出工不出力，口号喊得响，背后不执行的懒惰思想。对日常工作及突发事件尽量做到未雨绸缪，迅速找到要害点及时解决问题，如在雨季三防工作期间，积极筹划，提前将水仓清挖进度、工作安排、人员调度、应急预案及应急救援做出相应安排，使主井底工段人员在雨季来临之前提前将各水平水仓清挖完成。在各水平泵房管理方面，从实际出发，深入现场，与下运转开泵工及下维修泵房修理工互相交流探讨，结合我矿水泵排水量做到了日周月检不敷衍了事，水泵开停切实遵守时间规定，员工交接班有详细记录。在雨季三防期间使各水平每台水泵能够正常运转。切实杜绝了工作中敷衍了事，不按制度办事，要深入工作现场，从实际出发，从中总结经验和发现问题并积极改正。
3、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范，模范遵章守纪，要求员工做到的事情，自己务必先要做到，时时处处以制度与标准约束自己，牢记自己肩上的职责;二是加大从严治理的力度，全面推进各项规章制度的落实执行，对所有工作任务环节都务必严格规范于相应的制度之下，严格按照制度和程序办事，凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。三是做好员工思想教育工作，把各项制度落到实处，引导员工爱岗敬业，同时抓好违章警示观念教育，让员工在工作中杜绝麻痹大意的思想，切实做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，使员工能够构成遵章守纪的良好氛围。
4、严格自律。在今后的工作中本人保证严格杜绝吃拿卡要，加强道德修养，正确对待权力、名利、金钱，艰苦奋斗、勤俭节约，不追求个人享受。多抓抓工作，少说点空话，多干些实事，尽职尽责，忠于职守，踏踏实实、勤勤恳恳地工作，争取对区队、对我矿做出更大贡献。
5、加强廉洁自律。严格落实“党政同责、一岗双责”，严格执行集团公司关于职务消费的有关规定，加深对“八项规定”、“十条禁令”和新《条例》、新《准则》的学习理解，严格执行党章，认真履行岗位职责，深入开展批评与自我批评，自觉接受组织和党员群众的监督。加强和规范党内政治生活，带头上党课、参加支部的活动，提高党内生活质量。加强党性修养和思想道德修养，做到清正廉洁，克服四风方面存在的问题，尽心尽力做好工作。
在今后的工作中，我将会更加用心工作，服从安排，一丝不苟地完成好各项工作任务，同时也将时刻牢记“安全第一、生产第二”的安全理念和“转作风、扛责任、勇担当、见实效”的十二字方针，提高自身及团队协作潜力，共同为安全生产添砖加瓦。
责任担当方面努力的方向
一、责任担当是共产党员的基本素质
每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”
履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，那什么是党员义务？在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。
党章在党员应履行的基本义务中明确规定党员要讲奉献、有作为。除此之外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条规定了公和私的关系，讲到“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”；第四条讲的是苦和乐的关系，讲到“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。因此，每一位共产党员在加入中国共产党的那一刻，就要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话，体现在日常生活中就是讲奉献、有作为，有公共精神，起到表率作用。
党内法规要求党员要讲奉献、有作为、有担当。十八大之后，在全面从严治党的新形势下，对党员干部的要求概括起来就是忠诚、干净、担当，这正是中国共产党先进性和纯洁性的体现。习近平总书记在许多场合都谈到了好干部的标准。例如在2013年全国组织工作会议上，习总书记讲：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”，“心底无私天地宽”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”。
今天我们讲的这个主题就是关于责任和担当的。那么可能有朋友要问了，为什么共产党这么强调责任跟担当？
第一，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。
第二，责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。
第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡，匹夫有责”，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。那么谁是中国的脊梁？就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。
我们可以一起回顾一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如，“天行健，君子以自强不息”，再如曾子在《论语·泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅，任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。
此外，儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识，更有一种“敢为天下先”的精神，更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如，《孟子·尽心上》中讲，“穷则独善其身，达则兼济天下”。北宋理学家张载有言：“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。另外，我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩，他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲：“以苟活为羞，以避事为耻。”这就是一种非常典型的担当精神。在2013年全国组织工作会议上，这句话被习近平总书记引用。习近平总书记说：“为官避事平生耻”，这讲的正是一种刚健有为的担当精神。
第四，担当精神是中国共产党的政治本色。讲到这里，我们有必要比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。西方资产阶级政党成立于19世纪上半页，其起源逻辑是先有国家，再有政党，政党是在西方资产阶级掌握政权之后，随着代议制与选举制的完善和发展而逐步确立。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。
历代中国共产党人如何勇于担当？
我们可以简单回忆一下历代共产党人是如何勇于担当历史使命的。20世纪上半页，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人解决了内忧外患，挽救了民族危机，实现了国家的独立统一。20世纪七八十年代，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，实事求是、解放思想，开拓了改革开放的一个新局面。20世纪80年代末90年代初，国内发生了巨大的政治**，国际上苏联解体、东欧剧变，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在这样的危急关头，坚持党的基本路线和基本理论，完善了社会主义市场经济体制，把中国特色社会主义事业推向了21世纪。进入新世纪，我们经历了非典、汶川特大地震等灾害，并经历了席卷全球的国际金融危机的冲击。在这样的关头，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策、成功克难攻坚，坚持改革开放，推动科学发展。十八大以来，面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题，以习近平同志为总书记的党中央以作风建设作为开篇布局，以“四个全面”作为全面战略布局，带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。可以说，每一代共产党人都在他们所处的历史阶段，勇于承担历史使命，为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量，我们可以从中看出共产党人的担当。
二、全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当
十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，形成了有力的震慑，但是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。因此，我们强调共产党员的责任担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。那么，部分官员为什么会存在怠政懒政、为官不为的现象？
十八大之后，党中央高压反腐让部分官员产生了畏难情绪，部分官员认为今天做官不易了，无利可图了。在这样的情况下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态等不健康的政治生态。全国人大代表、安徽省安庆市市书记虞爱华将为官不为的五种表现描述得惟妙惟肖。他说为官不为有以下几种类型：第一种类型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑；第二种类型是“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样；第三种类型是“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样；第四种类型是“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件；第五种类型是“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。可以说，这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。其实，“为官不为”并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944年，毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：“一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。1963年，在党中央、国务院直属机关负责干部会议上，周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中，除了讲到老爷式的官僚主义、形式主义的官僚主义、自私自利的官僚主义、争名夺利的官僚主义以外，还着重讲了为官不为的官僚主义，我们一起来回顾一下。
周恩来同志讲到第六种官僚主义就是不负责任的官僚主义，具体表现是遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖拉，长期不决；麻木不仁，失掉警惕。第七种是做官混饭吃的官僚主义，具体表现是遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付；上捧下拉，面面俱圆。第八种是颟顸无能的官僚主义，具体表现是学政治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸位素餐，滥竽充数。第九种是糊涂无用的官僚主义，具体表现是糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；一问三不知，一曝十日寒。第十种是懒汉式的官僚主义，具体表现是文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；对上支支吾吾，唯唯诺诺，对下不懂装懂，指手画脚，对同级貌合神离，同床异梦。可以说，这五种官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现，直到今天，这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题。也正因为如此，十八大之后，党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。习近平总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这“四风”，可以说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，因此应该下大力气解决。
关于为官不为，刚才我们讲了一些非常生动的描述，下面我们通过几个典型案例具体想一想为官不为的表现和危害。第一个故事来自于湖南省政协原副主席童名谦。可以说，老百姓既不要贪官，也不要“瘫官”。第一个“贪”是贪污的贪；第二个“瘫”是瘫痪的瘫。童名谦在担任衡阳市委书记期间，并没有正确履行衡阳市严肃换届纪律第一责任人的职责，在他任内发生了震惊全国的衡阳人大代表贿选案，涉及人数之广、金额之大可以说是触目惊心。也正因如此，8月，北京市第二中级人民法院对童名谦作出了一审判决，以玩忽职守罪判处童名谦有期徒刑五年。这个判决在十八大之后中央推进全面从严治党之际是比较罕见的。一般来讲，人们会认为贪污受贿是老百姓最为痛心疾首的事情，而玩忽职守、为官不为的危害比较隐性，但童名谦的故事告诉我们，做太平官和好好先生其实会助长一方的不良政治生态，会带来难以预估的、比较恶劣的政治后果。衡阳贿选案之后，人民网舆情频道报道，庸官不同于贪官,是童名谦案的舆情引爆点。新华网、人民网等官方媒体都发文称童名谦是一个庸官，而童名谦曾主政的湖南湘西、邵阳、衡阳三地，其庸官作为在当地早已家喻户晓。平时他给人的感觉是谦逊低调，在官场一直是明哲保身、绝不多事。在衡阳人大代表换届选举时，他作为严肃换届纪律的第一责任人，其实已经接到了省人大代表对于有人贿选的反映，但是他并没有采取严厉措施责令调查处理，而是掩盖了破坏选举的事实。最后，由于他不听、不管、不查、不作为，纵容了非法拉票行为的蔓延，导致人大代表选举遭到了大范围严重的破坏。人民网在评论童名谦时说，童名谦是主动的“廉而不为”。十八大以来，随着反“四风”力度的加强，一些党员干部感叹为官不易了，所以就抱着一种不良心态，认为只要不出事，宁愿不做事。饭不吃了，酒不喝了，但是事也不办了。这些官员的行为是一种被动的“廉而不为”，这种行为的背后是一种心理失衡，认为无利可图了。这样的行为会带来非常恶劣的后果，决不可等闲视之。
第二个故事是“班子成员生病而班长吃药”。2015年9月6日，中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》，这个通报内容被认为是主体责任不到位的一个典型案例。为什么这么说？因为在4月到2015年1月李庆贵担任新乡市委书记期间，新乡有三名厅级领导干部因严重违纪违法被省纪委定案查处，其中两人是新乡市委原常委班子成员。这个现象暴露了李庆贵在选人用人上的失察，可以说，李庆贵也是一个“好好先生”。具体说来，新乡市委有一位班子成员向李庆贵行贿，而李庆贵既没有当面拒收，也没有向组织汇报，而且在干部换届选举调整中，还向上级推荐了这位行贿的干部。还有一次，新乡市政府原副市长崔学勇得到了李庆贵的推荐重用。其实，当时李庆贵已经掌握了对崔学勇举报的材料，但却没有深究。后来，这些经李庆贵推荐任用的干部先后被查处。可见，如果地方党委“一把手”在选人用人上偏袒、失察，不担负起地方党委主体责任的话，很可能会养痈成患，给组织带来难以预估的后果。
